Постанова

від 26.07.2012 по справі 2а/2370/2438/2012

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 липня 2012 року Справа № 2а/2370/2438/2012

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі -Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача -Власенко В.В. (за довіреністю),

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби до командитного товариства «Вергелес Руслан Миколайович»про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

06.07.2012 р. до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Черкаської області Державної податкової служби, в якому просить стягнути з командитного товариства «Вергелес Руслан Миколайович»кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1526 грн. 40 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ту обставину, що відповідач не виконує своїх податкових зобов'язань, внаслідок чого станом на 15.06.2012 р. має податковий борг у сумі 1526 грн. 40 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти адміністративного позову не надав, хоча належним чином повідомлений про час та дату судового розгляду, що підтверджується реєстром на відправлення простої кореспонденції Черкаського окружного адміністративного суду від 18.07.2012р.

Заслухавши пояснення та доводи представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Командитне товариство «Вергелес Руслан Миколайович»зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 21.02.2008 р., ідентифікаційний код 35734366, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 11.06.2012 р.

Також судом встановлено, що державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- № 0020651501/0 від 13.10.2010 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 170 грн. 00 коп. за неподання податкової звітності з податку на прибуток. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки № 5791/15-1/35734366 від 08.10.2010 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача 27.12.2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

- № 0025911501/0 від 07.12.2010 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 170 грн. 00 коп. за неподання податкової звітності з податку на прибуток. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта невиїзної документальної перевірки № 7164/15-1/35734366 від 02.12.2010 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення отримане уповноваженою особою відповідача 01.02.2011 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до п. 17.3 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181, чинного на час винесення податкових повідомлень-рішень, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Підпунктом 4.2.2 «б»пункту 4.2 статті 4 Закону №2181 передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Згідно з п.п. 5.2.1 п. 5.2 статті 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення (розміщення податкового повідомлення на дошці податкових оголошень), за винятком випадків оскарження даного податкового повідомлення в порядку його апеляційного узгодження.

Пунктом 1.20 вказаного Закону визначено, що апеляційним узгодженням є узгодження податкового зобов'язання у порядку і строки, які визначені цим Законом за процедурами адміністративного або судового оскарження.

Згідно з п.п. 5.3.1 та п.п. 5.3.2 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження; у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім цього судом встановлено, що державною податковою інспекцією у м. Черкаси прийняті наступні податкові повідомлення-рішення:

- № 0007711501 від 12.04.2011 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 170 грн. 00 коп. за неподання податкової звітності з податку на прибуток. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки № 1775/15-1/3573466 від 07.04.2011 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте, повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

- № 0018241501 від 20.07.2011 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 1 грн. 00 коп. за неподання податкової звітності з податку на прибуток. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта камеральної перевірки № 3014/15-1/35734366 від 15.06.2011 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте, повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

- № 0028451501 від 10.10.2011 р., яким до відповідача застосовані штрафні санкції у сумі 1020 грн. 00 коп. за неподання податкової звітності з податку на прибуток. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта камеральної перевірки № 5313/15-1/35734366 від 30.08.2011 року.

Вказане податкове повідомлення-рішення було направлено на адресу відповідача, проте, повернуто відправнику з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п. 120.1. ст. 120 Податкового кодексу України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Підпунктом 54.3.3. статті 54 Податкового кодексу України визначено, що згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

У разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення -рішення (пункт 116.1 статті 116 Податкового кодексу України).

Згідно пункту 58.2. статті 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідно до п. 57.3. ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

З облікової картки платника податку на прибуток приватних підприємств командитного підприємства «Вергелес Руслан Миколайович»станом на 15.06.2012 р. вбачається, що податковий борг відповідача за вищевказаними податковими повідомленнями-рішеннями складає 1526 грн. 40 коп.

Пункт 14.1.175 вказаного Кодексу визначає, що сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом.

Державною податковою інспекцією у місті Черкаси, керуючись п. 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у зв'язку з несплатою боргу на адресу платника податків була направлена податкова вимога від 11.01.2011 року № 1/79 на суму 165 грн. 40 коп., яка повернута відправнику із зазначенням причини повернення «за зазначеною адресою не знаходиться».

Відповідно до п. 95.1, 95.2 та 95.3 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.п. 95.1, 95.3 ст. 95 ПК України).

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків в обслуговуючих банках командитного товариства «Вергелес Руслан Миколайович»(ідентифікаційний код 35734366, 18002, м. Черкаси, вул. Кірова, 55, офіс 27 А), в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) кошти на погашення податкового боргу у сумі 1 526 (одна тисяча п'ятсот двадцять шість) грн. 40 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України . Строк для подання апеляційної скарги обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко