Постанова

від 07.08.2012 по справі 2а/1270/5634/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/5634/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді: Мирончук Н.В.,

при секретарі судового засідання: Стройної О.О.,

за участю представників сторін:

позивача - Саліхової В.Б., довіреність №1956/ 10-010/93 від 03.08.2012р.,

відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Комунального підприємства "Первомайськ - Сервіс" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 250437 грн. 57 коп., з усіх розрахункових рахунків у банках, що обслуговують платника податків,-

ВСТАНОВИВ:

23 липня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Комунального підприємства "Первомайськ - Сервіс" про стягнення коштів за податковим боргом в сумі 250437 грн. 57 коп., з усіх розрахункових рахунків у банках, що обслуговують платника податків.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Комунальне підприємство "Первомайськ - Сервіс" зареєстровано як суб'єкт господарської діяльності виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 02.08.2002 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців 04051968ю0010144.

У Первомайській ОДПІ відповідача взято на облік платником податків 22.08.2002 року за № 849, зареєстровано платником податку на додану вартість 29.08.2002 року, згідно Свідоцтва № 100284946 серія НБ № 166205, індивідуальний податковий номер 320821212104.

Відповідач є юридичною особою, має самостійний баланс та розрахункові рахунки.

Відповідач станом на 10.07.2012 року має новоутворену податкову заборгованість по податку на додану вартість в сумі 155138,00 грн., яка виникла у зв'язку з несвоєчасністю сплати самостійно нарахованих податкових зобов'язань.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов'язань відповідачу нарахована пеня в сумі 95299,67 грн..

З метою погашення боргу позивачем вживалися заходи, передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, а саме: направлено першу податкову вимогу №1/130 від 18.10.2002 року, яка була отримана уповноваженою особою КП "Первомайськ-Сервіс" Первомайської міської ради; та другу податкову вимогу №2/137 від 18.11.2002 року, яка була отримана уповноваженою особою КП "Первомайськ-Сервіс" Первомайської міської ради.

Проте, вжиті заходи не призвели до погашення податкового боргу. Позивач просив суд стягнути кошти в сумі 250437 грн. 57 коп. з КП "Первомайськ-Сервіс" Первомайської міської ради на користь Державного бюджету з усіх рахунків платника у банках, які належать такому платнику.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечення проти позову не надав.

Відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст. 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Судом установлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач -

Комунальне підприємство "Первомайськ - Сервіс" зареєстровано, згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, виконавчим комітетом Первомайської міської ради Луганської області 02.08.2002 року (а.с.10).

Відповідач, згідно Статуту є юридичною особою, має самостійний баланс та розрахункові рахунки (а.с.8-9).

У Первомайській ОДПІ відповідача взято на облік платником податків 22.08.2002 року за № 849, зареєстровано платником податку на додану вартість 29.08.2002 року, згідно Довідки та Свідоцтва № 100284946 серія НБ № 166205, індивідуальний податковий номер 320821212104. (а.с.7).

За відповідачем виник податковий борг зі сплати податку на додану вартість у сумі 250437 грн. 57 коп., що підтверджується: податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.11.2011р. № 9011522933, (арк. справи 12-13);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 17.01.2012р. № 9013457683, (арк. справи 14-15);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.03.2012р. № 9013385622, (арк. справи 16-17);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.05.2012р. № 9028216098, (арк. справи 18-19);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 18.10.2011р. № 9008818038, (арк. справи 20-21);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.12.2011р. № 16128, (арк. справи 22-23);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.02.2012р. № 9006663217, (арк. справи 24-25);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.04.2012р. № 9020259816, (арк. справи 26-27);

податковою декларацією з податку на додану вартість від 20.06.2012р. № 903497095, (арк. справи 28-29).

Згідно розрахунку податкового боргу відповідача, залишок податкового боргу відповідача складає 1712,00 грн. та пеня у розмірі 466,83 грн. (арк. справи 39).

У судовому засіданні судом встановлено, що у відповідності до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (який діяв на момент виникнення податкового боргу) Первомайською об'єднаною державною податковою інспекцією Луганської області відповідачу було направлено першу податкову вимогу №1/130 від 18.10.2002 року, яка була отримана уповноваженою особою КП "Первомайськ-Сервіс" Первомайської міської ради 18.10.2002 року; (арк. справи 33-34).

Друга податкова вимога №2/137 від 18.11.2002 року, була отримана уповноваженою особою КП "Первомайськ-Сервіс" Первомайської міської ради 18.11.2002 року. (арк. справи 31-32).

Оскільки, податкові вимоги №1/130 від 18.10.2002 року та №2/137 від 18.11.2002 року, є чинними (доказів про відкликання або скасування податкових вимог суду не надано), суд дійшов висновку, що органом державної податкової служби при зверненні до адміністративного суду з позовом про стягнення коштів за податковим боргом дотримані вимоги пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, суд вважає встановленим, що за відповідачем дійсно існує податковий борг у зазначеній сумі, про який він був повідомлений. Податковий борг у добровільному порядку відповідачем не було сплачено.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що слід задовольнити.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області до Комунального підприємства "Первомайськ-Сервіс" про стягнення податкової заборгованості в сумі 250437 грн. 57 коп., задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Первомайськ-Сервіс" Первомайської міської ради (ідентифікаційний код 32082126, місцезнаходження: 93200, Луганська область, м. Первомайськ, вул. Мендєлєєва, 1/а) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, податковий борг в сумі 250437 грн. 57 коп. (двісті п'ятдесят тисяч чотириста тридцять сім гривень п'ятдесят сім копійок) на користь Державного бюджету України на р/р 31114029700054, отримувач: ГУДКСУ у Луганській області, код БК 14010100, МФО 804013, ОКПО 37736894

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

СуддяН.В. Мирончук