Постанова

від 30.07.2012 по справі 2а/0570/7937/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2012 р. Справа № 2а/0570/7937/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10год. 35хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Шинкарьової І.В.

при секретарі Заднепровської В.О.

за участю представника позивача Турта В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 67028,50грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Кіровському районі м. Донецька Донецької області ДПС), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 67028,50грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що відповідач має заборгованість перед бюджетом, яка виникла внаслідок несплати поточних платежів по податку на додану вартість відповідно до податкових декларації, які є узгодженими з дати їх подання, податкових повідомлень-рішень і пені. Заходи прийняті податковим органом для погашення суми боргу не привели до позитивного результату. У зв'язку з тим, що сума податкової заборгованості в розмірі 67028,50грн. самостійно відповідачем не сплачена, у Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби виникли всі підстави для примусового стягнення заборгованості перед бюджетом у судовому порядку.

Просить суд стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс» (83096, Донецька область, м. Донецьк, вул. Бахметьєва, буд.46, код ЄДРПОУ 32321425) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 67028,50грн. в т.ч. несплаченої пені 15,66грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні обставинам, викладеним в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час, дату і місце судового розгляду повідомлявся належним чином. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надавав. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранс» є юридичною особою, зареєстроване Виконавчим комітетом Куйбишевської районної ради м. Донецька 20.12.2002 року, ідентифікаційний код юридичної особи 32321425, що підтверджено свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та рішенням про реєстрацію ТОВ «Автотранс» (а.с.3,4), перебуває на податковому обліку в ДПІ у Кіровському районі м. Донецька з 20.01.2009 року за №5499, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 15.08.2011 року №285 та повідомлення про взяття на облік/зняття з обліку платника податків у зв'язку зі зміною місцезнаходження. (а.с.5,6)

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідачем було надано до Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області ДПС податкові декларації з податку на додану вартість

- за серпень 2010 року (звітний період за який виправляються помилки - липень 2010 року) №9003986366 від 20.09.2010 року, якою нарахував суму штрафу у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 88,00грн. (а.с.27) Термін сплати 30.09.2010 року.

- за вересень 2010 року №9004121358 від 08.10.2010 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 25892,00грн. (а.с.29) Термін сплати 30.10.2010 року.

- за грудень 2010 року №9005942863 від 10.01.2011 року, якою нарахував суму податку на додану вартість у розмірі 7821,00грн. (а.с.31) Термін сплати 30.01.2011 року.

Таким чином всього нараховано податкового зобов'язання по податку на додану вартість платником податку самостійно 33801,00грн.

Також, податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення, яким було визначено податкове зобов'язання по податку на додану вартість та нарахована штрафна санкція відповідачу, а саме:

- №0000952320/0 від 06.08.2010 року яким визначено податкове зобов'язання у розмірі 44474,00грн. та штрафна санкція 22237,00грн. (а.с.20), яке у зв'язку з відмовою отримання та закінченням терміну зберігання на поштовому відділенні розмішено на дошці податкових оголошень. (а.с.9,10)

- №0001701520/0 від 06.10.2010 року яким нарахована штрафна санкція у розмірі 3693,80грн. (а.с.21), яке отримане відповідачем про що є відмітка на корінці рішення.

- №0002041520/0 від 30.11.2010 року яким нарахована штрафна санкція у розмірі 26,80грн. (а.с.23), яке отримане відповідачем про що є відмітка на корінці рішення.

- №0002301520/0 від 31.12.2010 року яким нарахована штрафна санкція у розмірі 21,20грн. (а.с.25), яке отримане відповідачем про що є відмітка на корінці рішення.

Крім того, податковим органом за несвоєчасну сплату податкового зобов'язання була нарахована сума пені, що відображається у зворотному боці облікової картки станом на 12.07.2012 року у розмірі 15,66грн. (а.с.39)

Але відповідачем узгоджене податкове зобов'язання по податку на додану вартість самостійно частково не сплачене, внаслідок чого виник податковий борг у розмірі 67028,50грн., про що свідчить зворотній бік облікової картки платника податків по податку на додану вартість. (а.с.39)

Розділом V Податкового кодексу України передбачений порядок оподаткування податку на додану вартість.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно п.58.2 ст.58 цього кодексу, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 58.3 сти.58 кодексу передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Пунктом 56.18 статті 56 Податкового кодексу України передбачено, що з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

В судовому засіданні судом встановлено, що податкові повідомлення - рішення за якими стягується сума податкового боргу відповідачем не оскаржувалися, тому є узгодженими. (а.с.38)

Керуючись п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України, пеня нараховується: після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Також відповідно до п.п.129.1.3 у день настання строку погашення податкового зобов'язання, визначеного податковим агентом при виплаті (нарахуванні) доходів на користь платників податків - фізичних осіб, та/або контролюючим органом під час перевірки такого податкового агента.

Згідно з п.129.4 ст.129 кодексу, пеня, визначена підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 цієї статті, нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Згідно п.п.31.1 ст.31 кодексу строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно із п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175 п.14.1 ст.14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Пунктом 38.1 ст.38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та ст.59 Податкового кодексу України, у випадку, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановлені строки, податковий орган направляє такому платнику податків податкові вимоги.

Податковим органом відповідачу направлені перша податкова вимога від 22.09.2010 року №1/260, яка отримане підприємством про що є відмітка на корінці вимоги та друга податкова вимога від 27.10.2010 року №2/281, яка була направлена відповідачу поштою та потім розміщена на дошці податкових оголошень у зв'язку з неможливістю вручення відповідачу з причини відсутності підприємства за адресою. (а.с.7-8)

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

В порушення вищевказаних вимог Податкового кодексу України відповідач, у строки визначені законодавством, не сплатив в повному обсязі узгоджену суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість. Також це підтверджено матеріалами справи, у тому числі зворотнім боком облікової картки платника податку по податку на додану вартість станом на 12.07.2012 року. (а.с.39)

Відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.50 Бюджетного кодексу України податки, збори (обов'язкові платежі) та інші доходи до державного бюджету визнаються зарахованими в доход державного бюджету з моменту зарахування на єдиний казначейський рахунок державного бюджету.

Згідно п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, зокрема, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Відповідач має відкриті рахунки в установах банків, що підтверджено довідкою ДПІ у Кіровському районі м. Донецька Донецької області ДПС. (а.с.5)

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Кіровському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс» про стягнення коштів з розрахункових рахунків у банках, які обслуговують такого платника податків в рахунок погашення податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 67028,50грн. - задовольнити.

Стягнути кошти Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранс» (83096, Донецька область, м. Донецьк, вул. Бахметьєва, буд.46, код ЄДРПОУ 32321425) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків на суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 67028,50грн. в т.ч. несплаченої пені 15,66грн.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 30 липня 2012 року в присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі складена 03 серпня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Шинкарьова І.В.