Постанова

від 09.08.2012 по справі 2а/0570/9695/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/9695/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретарі Ковальському А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції

Донецької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой»

про стягнення коштів з рахунків

за участю:

від позивача: Сидорова Н.О. (дов. № 33/4602/10/10-213 від 10.05.12 р.)

від відповідача: не з'явився

Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків коштів у розмірі 12 177,93 гривень. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується податковий борг з плати за землю у розмірі 12 177,93 грн., з яких за основним платежем у сумі 10 756,34 грн., за штрафними санкціями у сумі 1 144,91 грн. та пеня у розмірі 276, 69 грн. Посилаючись на порушення відповідачем приписів пункту 57.1 статті 57, статей 286, 288 Податкового кодексу України, позивач просив стягнути з відповідача податковий борг з плати за землю у розмірі 12 177,93 грн.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

Відповідач до судового засідання не з'явився. 08 серпня 2012 року через канцелярію суду надав клопотання, в якому просив суд розглянути справу за його відсутності.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом 30297616, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 31,33-35). Як платник податків відповідач з 20 липня 2000 року взятий на облік в Червоногвардійському відділенні Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби, що підтверджується довідкою (арк. справи 32).

Відповідно до облікової картки з плати за землю станом на 08 серпня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 13 437,86 грн. (у т.ч. заявлена позивачем до стягнення в сумі 11 901,24 грн.), пеня 276,69 грн. Заборгованість, в рахунок погашення якої позивачем заявлений позов виникла внаслідок несплати підприємством відповідача задекларованих ним у наданих до податкової інспекції деклараціях зобов'язань з плати за землю за листопад - грудень 2011 року, січень -травень 2012 року, штрафних санкцій у розмірі 1 144,91 грн. та пені у сумі 276,69 грн.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про здійснення заходів за погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до підпункту 57.1. статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (пункт 287.3 статті 287 Податкового кодексу України).

28 січня 2011 року відповідач надав до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (арк. справи 20), якою визначив земельний податок за 2011 рік в загальній сумі 18 439,43 гривень, з яких за період з січня по листопад 2011 року по 1 536,62 грн. на місяць, у грудні 2011 року - 1 536,61 грн. На підставі зазначеної декларації податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з орендної плати за землю відображено щомісячне нарахування зобов'язань з орендної плати у розмірі, визначеному у наданій відповідачем декларації.

17 лютого 2012 року відповідачем надано до Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з плати за землю за звітний податковий період 2012 рік (арк. справи 13-16), якою на 2012 рік задекларований земельний податок в сумі 18 439,43 грн., з яких за період з січня по листопад 2012 року по 1 536,62 грн. на місяць, у грудні 2012 року - 1 536,61 грн. На підставі зазначеної декларації податковою інспекцією в обліковій картці відповідача з плати за землю відображено щомісячне нарахування зобов'язань з плати за землю у розмірі, визначеному у наданій відповідачем декларації. Станом на день судового розгляду податкові зобов'язання зі сплати за землю за листопад - грудень 2011 року,січень-травень 2012 року у сумі 10 756,33 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки з плати за землю.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

19 грудня 2011 року на підставі акту № 7725/15/30297516 від 19 грудня 2011 року про результати камеральної перевірки своєчасності сплати орендної плати за земельні ділянки за лютий-грудень 2009 року; січень - жовтень 2010 року; січень - вересень 2011 року, відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003421540, яким до відповідача застосовані штрафні санкції в сумі 1 242,13 гривень. Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 19 грудня 2011 року, що підтверджується підписом уповноваженої особи на корінці податкового повідомлення - рішення, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 28).

Документи, які б свідчили про оскарження відповідачем податкового повідомлення - рішення № 0003421540 від 19 грудня 2011 року в судовому чи адміністративному порядку в матеріалах справи відсутні. Згідно зворотного боку облікової картки платника податку в рахунок сплати штрафних санкцій, застосованих податковим повідомленням-рішенням № 0003421540 від 19 грудня 2011 року податковою інспекцією зараховано 97,22 грн. Станом на день судового розгляду залишок несплачених штрафних санкцій за податковим повідомленням-рішенням № 0003421540 від 19 грудня 2011 складає 1 144,91 грн.

Відповідно до пункту 111.3 статті 111 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань.

Підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Як вбачається з даних облікової картки з плати за землю, станом на 08 серпня 2012 року відповідачу за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань нараховано пеню в сумі 276,69 гривень.

Отже наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність заборгованості відповідача в сумі 12 177,93 грн., у т.ч. за основним платежем - 10 756,34 грн., за штрафними санкціями - 1 144,91 грн., пеня - 276,69 грн. Несплата зазначених зобов'язань підтверджується даними облікової картки, що наявна матеріалах справи.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

22 липня 2011 року Макіївською об'єднаною державною податковою інспекцією сформовано податкову вимогу № 150, яку згідно відмітки на корінці вимоги отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 04 серпня 2011 року (арк. справи 37).

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною та втрати нею юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та враховуючи підтвердження наявними в матеріалах справи документами наявності за відповідачем заборгованості в сумі 12 177,93 грн. суд дійшов висновку, що викладені в позові доводи є обґрунтованими, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Макіївської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» про стягнення коштів в сумі 12 177,93 грн. в рахунок погашення податкового боргу,- задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Дорстрой» (код ЄДРПОУ 30297616, адреса: 86117, Донецька область, м. Макіївка, вул. Антропова, 5А), відкритих у банківських установах кошти в сумі 12 177,93 гривень (дванадцять тисяч сто сімдесят сім грн. 93 копійки) в рахунок погашення заборгованості з плати за землю.

В судовому засіданні проголошено повний текст постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.