Постанова

від 01.08.2012 по справі 2а-1670/4449/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 серпня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4449/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Супруна Є.Б.,

при секретарі - Дубовик О.І.,

за участю представника позивача - Куришко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби України до Колективного науково-виробничого підприємства "Технологія буріння" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби України (далі - ДПІ у м. Полтаві, позивач) звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Колективного науково-виробничого підприємства "Технологія буріння" (далі - КНВП "Технологія буріння", відповідач) про стягнення боргу з податку на додану вартість в сумі 181 441,50 грн. та з комунального податку в сумі 505,73 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, покладаючись на обставини наведені у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання явку уповноваженого представника не забезпечив, заперечень проти адміністративного позову не надав, про причини неявки суд не повідомив. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд, вивчивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

КНВП "Технологія буріння" (ідентифікаційний код 25157613, місцезнаходження: вул.Фрунзе, 149 м. Полтава, Полтавська область, 36032) зареєстроване Виконавчим комітетом Октябрської районної ради м. Полтави 28.11.1997 р. та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у м. Полтаві.

11.09.2009 р. ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за січень 2009 року, лютий 2009 року, березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, за результатами якої складено акт № 1067/152/25157613 від 11.09.2009 р. (а.с.32). Проведеною перевіркою встановлено факти неподання декларації з податку на додану вартість за січень 2009 року, лютий 2009 року, березень 2009 року, квітень 2009 року, травень 2009 року, червень 2009 року, липень 2009 року, чим відповідач порушив підпункт "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі вказаного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 28.09.2009 р. № 0011491502/0 (а.с.31) на суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 190,00 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом, проте повернуто з відміткою пошти "За даною адресою фірма не знаходиться".

Станом на момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням числиться заборгованість у сумі 1 189,50 грн. (зменшено за рахунок переплати)

Відомостей щодо судового чи адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

25.11.2009 р. ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за серпень 2009 року, вересень 2009 року, жовтень 2009 року, за результатами проведення якої складено акт №2909/15-2/25157613 від 25.11.2009 р. (а.с.35). Проведеною перевіркою встановлено факти неподання декларації з податку на додану вартість за серпень 2009 року, вересень 2009 року, жовтень 2009 року, чим відповідач допустив порушення підпункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 17.12.2009 р. № 0015391502/0 (а.с.34) на суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом, проте повернуто з відміткою пошти "За даною адресою фірма не знаходиться".

Відомостей щодо судового чи адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

02.02.2010 р. ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання декларацій з податку на додану вартість за листопад 2009 року та грудень 2009 року, за результатами якої складено акт № 377/15-2/25157613 від 02.02.2010 р. (а.с.38). Проведеною перевіркою встановлено факти неподання декларації з податку на додану вартість за листопад 2009 року та грудень 2009 року, чим відповідач порушив підпункт "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 16.02.2010 р. № 0017701502/0 на суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн. (а.с.37), яке направлено відповідачу рекомендованим листом, проте повернуто з відміткою пошти "За даною адресою фірма не знаходиться".

Відомостей щодо судового чи адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

03.03.2010 р. ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності повернення свідоцтва платника податку на додану вартість відповідно до акту про скасування реєстрації платника податку на додану вартість, за наслідками якої складено акт № 1453/15-2/25157613 від 03.03.2010 р. (а.с.41). Проведеною перевіркою встановлено факт порушення відповідачем підпункту "а" пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 18.03.2010 р. № 0018811502/0 (а.с.40) на суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 170,00 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом, проте повернуто з відміткою пошти "За даною адресою фірма не знаходиться".

Відомостей щодо судового чи адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

27.09.2010 р. ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну (камеральну) перевірку з питання збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу товарних залишків після анулювання реєстрації податку на додану вартість, за результатами якої складено акт № 9014/15-2/25157613 від 27.09.2010 р. (а.с.45). Проведеною перевіркою встановлено факт непроведення збільшення суми податкових зобов'язань при визнанні умовного продажу товарних залишків після анулювання реєстрації платника КНВП "Технологія буріння", чим порушено п.9.8 ст.9 Закону України "Про податок на додану вартість".

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 13.10.2010 р. № 0027361502/0 (а.с.42) на суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 179 232,00 грн. (основний платіж - 119 488,00 грн., штрафні санкції - 59 744,00 грн.), яке направлено відповідачу рекомендованим листом, проте повернуто з відміткою пошти "Організація вибула".

Відомостей щодо судового чи адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

29.12.2010 р. ДПІ у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку КНВП "Технологія буріння", результатами якої оформлено актом №12316/15-05/25157613 від 29.12.2010 р. (а.с.48-49). Проведеною перевіркою встановлено порушення пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 04.02.2011 р. № 0000631505/0 (а.с.47) на суму податкового зобов'язання з комунального податку у розмірі 510,00 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом і повернуто з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання".

Станом на момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням числиться заборгованість у сумі 504,73 грн. (зменшено за рахунок переплати)

Відомостей щодо судового чи адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

23.06.2011 р. ДПІ у м. Полтаві проведено перевірку з питання своєчасності подання податкового розрахунку комунального податку за 4 квартали 2010 року КНВП "Технологія буріння", висновки якої оформлено актом №5454/15-05/25157613 від 23.06.2011 р. (а.с.55-56). Проведеною перевіркою встановлено, що розрахунок комунального податку за 4 квартал 2010 року КНВП "Технологія буріння" не подано, чим порушено пп.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням сьомої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання 12.09.2006р.

На підставі зазначеного акту перевірки ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення - рішення від 29.06.2011 р. № 0004131505 (а.с.53) на суму податкового зобов'язання з комунального податку у розмірі 1,00 грн., яке направлено відповідачеві рекомендованим листом і повернуто з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання".

Відомостей щодо судового чи адміністративного оскарження вказаного податкового повідомлення - рішення суду не надано.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пунктом 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин (далі - Закон №2181-ІІІ) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

У відповідності до п.6.2 ст.6 Закону №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаної норми ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу №1/1479 від 28.10.2009 р. (а.с.14), яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте повернуто з відміткою пошти "Відсутнє за юридичною адресою", та другу податкову вимогу №2/179 від 02.12.2009 р. (а.с.16), яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернуто з відміткою пошти "Відсутнє за юридичною адресою".

Згідно з підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

З огляду на викладене та враховуючи доведеність факту, що відповідач має непогашену податкову заборгованість з податку на додану вартість та комунального податку в загальній сумі 181 947,23 грн. суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Колективного науково-виробничого підприємства "Технологія буріння" (ідентифікаційний код 25157613) на користь Державного бюджету України податковий борг у розмірі 181 947 грн. 23 коп., у тому числі:

- заборгованість із податку на додану вартість у розмірі 181 441 (сто вісімдесят одна тисяча чотириста сорок одна) грн. 50 коп. на р/р №31117029700002, код бюджетної класифікації платежу 14010100, одержувач: УДКСУ у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019;

- заборгованість із комунального податку в розмірі 504 (п'ятсот чотири) грн. 73 коп. на р/р №33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, одержувач: УДКСУ у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 06 серпня 2012 року.

Суддя Є.Б. Супрун