Постанова

від 10.08.2012 по справі 2а/0570/3106/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/3106/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Кобец О.А.

за участю:

представника позивача Полторацької Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області до приватного підприємства «Спутник» про стягнення коштів з рахунків платника податків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість перед бюджетом у сумі 58178,74грн.,

В С Т А Н О В И В:

Слов'янська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби , звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до приватного підприємства «Спутник» про стягнення коштів з рахунків платника податків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість перед бюджетом у сумі 58178,74грн./а.с.2-6/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 24.01.2012 року приватне підприємство «Спутник» має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на додану вартість у сумі 25903,10грн. та податку на прибуток у сумі 32275,64грн.

Просить суд: - стягнути на користь Державного бюджету України кошти з рахунків, відкритих у банках обслуговуючих приватне підприємство «Спутник» (ЄДРПОУ 23341583) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 25903,10(двадцять п'ять тисяч дев'ятсот три)грн. 10коп. на бюджетний р/р 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДКС у м. Слов'янську та Слов'янському районі, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686605; - стягнути на користь Державного бюджету України кошти з рахунків, відкритих у банках обслуговуючих приватне підприємство «Спутник» (ЄДРПОУ 23341583) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 32275,64(тридцять дві тисячі двісті сімдесят п'ять)грн. 64коп. на бюджетний р/р 31116009700075, код платежу 11021000, одержувач УДКС у м. Слов'янську та Слов'янському районі, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686605/а.с.3/.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі, надала пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просила задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про вручення судової повістки /а.с.68./, заяв про відкладення розгляду справи суду не надавав.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Спутник» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Донецької міської ради 19.01.1993 року, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АЖ №187246 /а.с.4/.

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 30.01.2012 року №48/10/29-0014-17 приватне підприємство «Спутник» перебуває на податковому обліку в Слов'янській ОДПІ з 25.01.1993 року №605 /а.с.6/. ПП «Спутник» зареєстровано в якості платника податку на додану вартість.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П.59.1 ст.59 ПКУ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податковий борг з податку на додану вартість та податку на прибуток виник наступним чином.

Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією було проведено документальну невиїзну перевірку приватного підприємства «Спутник»(ЄДРПОУ 23341583) з питань правомірності нарахування податку на прибуток підприємства та податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Текфорум» (ЄДРПОУ 35150958) за період липень-вересень 2008 року. За результатами перевірки податковим органом складено акт віл 27.01.2011 року №289/23-3-23341583/а.с.13-21/.

Актом перевірки встановлено наступні порушення:

- п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результаті чого занижено податок на прибуток за 3 квартали 2008 року в сумі 26837грн.;

- пп.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено пожиток на додану вартість у сумі 19280грн.,в тому числі по періодах:серпень 2008 року у сумі 13947грн., травень у сумі 5333грн. /а.с.22/.

09 лютого 2011 року Словянською ОДПІ прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

- №0000192341/0, яким приватному підприємству «Спутник» визначено грошове зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 24100грн.(19280грн. - основний платіж, 4820грн. - штрафні (фінансові) санкції, отримано особисто директором підприємства 09.02.2011 року /а.с.12/;

- №0000182341/0, яким приватному підприємству «Спутник» визначено грошове зобов'язання з податку на прибуток в сумі 33547грн.(26837грн.- основний платіж, 6710грн.штрафні (фінансові) санкції, отримано особисто директором 09.02.2011 року /а.с.12/.

Не погодившись із прийнятими податковими повідомленнями-рішеннями, приватне підприємство «Спутник» оскаржило їх в адміністративному порядку /а.с.23/.

За наслідками розгляду скарги, ДПА в Донецькій області 12 березня 2011 року прийнято рішення №4550/10/25-113-5, відповідно до якого рішення від 09.02.2011 року залишено без змін, скаргу без задоволення та збільшено суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 2000грн./а.с.24-26/.

Рішення ДПА в Донецькій області від 12.03.2011 року стало підставою для прийняття Словянською ОДПІ 24.03.2011 року податкового повідомлення-рішення №0000572341, яким ПП «Спутник» визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 2000грн.( в т.ч. основний платіж - 1600грн., штрафні санкції 400грн.) дане рішення отримано підприємством 24.03.2011 року /а.с.12/.

Термін сплати податкових зобов'язань 03.04.2011 року, суму грошового зобов'язання сплачено не було, 04.04.2011 року вона набула статусу податкового боргу.

За рахунок переплати, що обліковувалась по особовому рахунку платника податків - ПП «Спутник» частково погашено податковий борг : - по податку на додану вартість на 197грн.; - 1271,36грн. по податку на прибуток /а.с.8-9/.

28 жовтня 2011 року Слов'янською об'єднаною державною податковою інспекцією було сформовано та відправлено на адресу ПП «Спутник» податкову вимогу №659, яка була повернута поштою з відміткою « за закінченням терміну зберігання» /а.с.10/.

11 січня 2012 року в державному реєстрі обтяжень рухомого майна було зареєстровано податкову заставу відповідно до акту опису майна ПП «Спутник» від 27.12.2011 року №284 /а.с.11/.

Прийняті податковим органом заходи не призвели до погашення податкового боргу.

29 березня 2012 року приватне підприємство «Спутник» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень №0000182341/0, №0000192341/0 від 09 лютого 2011 року /а.с.38-40/.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 17 квітня 2012 року позовну заяву приватного підприємства «Спутник» до Слов`янської об`єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень №0000182341/0, №0000192341/0 від 09 лютого 2011 року повернуто позивачеві , у зв'язку із не усуненням недоліків позовної заяви, які перешкоджали відкриттю провадження по справ /а.с.47/.

Приватне підприємство «Спутник» в червні 2012 року вдруге звернулось до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 09.02.2011 року № 0000182341/0, № 0000192341/0 /а.с.52/.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 липня 2012 року позовну заяву приватного підприємства "Спутнік" до Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області, Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень від 09.02.2011 року № 0000182341/0, № 0000192341/0 залишено без розгляду, у зв'язку із повторною неявкою представника позивача у судове засідання /а.с.61-63/.

Таким чином, станом на момент розгляду справи податкові повідомлення-рішення від 09.02.2011 року № 0000182341/0, № 0000192341/0 є узгодженими в судовому порядку.

Станом на момент розгляду справи податковий борг з податку на додану вартість у сумі 25903,10грн. та податку на прибуток у сумі 32275,64грн. не сплачено /а.с.36/.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу з податку на додану вартість та податку на прибуток у розмірі 58178,74грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи /а.с.36/, у в'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області до приватного підприємства «Спутник» про стягнення коштів з рахунків платника податків, відкритих у банківських установах, обслуговуючих такого платника податків заборгованість перед бюджетом у сумі 58178,74грн. - задовольнити.

Стягнути на користь Державного бюджету України кошти з рахунків, відкритих у банках обслуговуючих приватне підприємство «Спутник» (ЄДРПОУ 23341583) в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 25903,10(двадцять п'ять тисяч дев'ятсот три)грн. 10коп. на бюджетний р/р 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДКС у м. Слов'янську та Слов'янському районі, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686605.

Стягнути на користь Державного бюджету України кошти з рахунків, відкритих у банках обслуговуючих приватне підприємство «Спутник» (ЄДРПОУ 23341583) в рахунок погашення податкового боргу з податку на прибуток у сумі 32275,64(тридцять дві тисячі двісті сімдесят п'ять)грн. 64коп. на бюджетний р/р 31116009700075, код платежу 11021000, одержувач УДКС у м. Слов'янську та Слов'янському районі, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686605.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 10 серпня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.