Постанова

від 25.07.2012 по справі 2751/12/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2751/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

---

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 25 липня 2012 р. Справа № 2-а-2751/12/2170                                          Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Морської Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області Державної податкової служби до приватного підприємства "Южное бюро судоходства"  про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, встановив: Державна податкова інспекція  у Голопристанському районі Херсонської області  державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Южное бюро судоходства" (далі –відповідач, ПП) про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб  в сумі 8485,68 грн.  з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що внаслідок неповної сплати ПП "Южное бюро судоходства" орендної плати з юридичних осіб  станом на 21.06.2012 року обліковується податковий борг з орендної плати за землю у сумі 8485,68 грн., згідно податкових декларацій орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2011, 2012р.р. Оскільки відповідач добровільно не сплатив свої податкові зобов'язання, які є узгодженими, позивач просить стягнути з відповідача вказану суму заборгованості. Відповідач письмових заперечень проти  позову не наддав. Разом з цим, 14.07.2012. на адресу  відповідача, Херсонським окружним адміністративним судом були направлені копії ухвали про відкриття провадження у справі та закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду, поштове відправлення повернулись із відміткою, що адресат за вказаною адресою не знаходиться, що підтверджується підписом працівника зв'язку. Відповідно до змісту  ухвали  відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.    Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Відповідно до витягу ЄДРПОУ № 14341818 станом на 25.07.2012 року адресою відповідача є: вул. 20-та Східна, 31, м. Херсон. Згідно з ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належно повідомлений про дату, час і місце судового засідання.   Представник позивача ДПІ у Голопристанському районі надав  до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження. Суд, вивчивши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного. Приватне підприємство "Южное бюро судоходства" є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Херсонської міської ради  16.08.2002 р.   Як платник податків відповідач взятий на облік в органах державної податкової служби 22.07.2005 року № 7144 та перебуває на обліку у ДПІ у м. Херсоні Пунктом 288.1 статті 288 ПК України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Як вбачається із матеріалів справи, 07.03.2007р. між ПП "Южное бюро судоходства"  та Голопристанською  районною державною адміністрацією був укладений договір оренди земельної ділянки площею 6,6139 га. Відповідно до п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Відповідно до п.57.1. ст. 57 ПК платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно п.287.3 ст. 287 податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Згідно поданої  відповідачем  до ДПІ у Голопристанському районі податкової декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012рік, відповідач визначив податкові зобов'язання зі сплати оренди за земельну ділянку площею 6,6139 га. згідно якої  річна сума нарахованої орендної плати складає 28248,33 грн. Даною декларацією відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання по орендній платі за землю. Із вищезазначеного слідує, що податкове зобов'язання є узгодженим. Згідно особового рахунку приватного підприємства «Южное бюро судоходства»  станом на 21.06.2012 року існує заборгованість в сумі 22308,71 грн. Борг виник внаслідок неповної сплати відповідачем орендної плати з юридичних осіб за 2011 та 2012 роки. При нарахуванні 2011р. орендної плати з юридичних осіб до місцевого бюджету Великокардашинської сільської ради в сумі 29849,62 грн. сплачено 18383,12 грн., в борг перейшла сума 11469,03 грн. При нарахуванні 2012 орендної плати з юридичних осіб до місцевого бюджету Великокардашинської сільської ради в сумі 11770,12 грн. сплачено 1000,00 грн., в борг перейшла сума 10767,59 грн. Всього сума боргу становить 22308,71 грн., але сума податкового боргу в розмірі 13823,03 грн. вже є предметом судового розгляду в справі №2а-1259/12/2170 про стягнення з відповідача податкового боргу з орендної плати. Таким чином сума боргу, що підлягає стягненню в судовому порядку становить 8485,68 грн. Заперечень стосовно сум заборгованості по земельному податку підприємством не подавалися, тобто сума боргу є узгодженою. Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Для стягнення податкового боргу відповідачу було виставлено  податкову вимогу від 07.09.2011р. № 75 на суму 2350,38грн., яка особисто отримана уповноваженою особою підприємства. Пунктом 59.5. ст. 59 ПК передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги. Застосовані податковим органом заходи для погашення податкового боргу не призвели до погашення виниклого податкового боргу. На час розгляду справи дана заборгованість відповідачем не погашена. Згідно бази даних  ДПІ у Голопристанському районі  за ПП  "Южное бюро судоходства" обліковуються відкритий розрахунковий рахунок у банку ПАТ "Укрсоцбанк" МФО 300023 рахунок № 26005000063395. Підпунктом  20.1.18 п.20.1 ст.20ПК  передбачено право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Відповідно до пп.41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України (далі ПК) контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби. Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень. Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку  податковий борг по земельному податку в сумі 8485,68 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги   підлягають задоволенню. На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 128,158, 161- 163, 167 КАС України, суд-   постановив: Позовні вимоги Державної податкової інспекції  у Голопристанському районі Херсонської області  державної податкової служби до Приватного підприємства "Южное бюро судоходства" про стягнення заборгованості з орендної плати з юридичних осіб задовольнити в повному обсязі. Стягнути з  рахунків Приватного підприємства "Южное бюро судоходства" (код ЄДРПОУ 32125358) у банках, обслуговуючих такого платника податків   заборгованість з орендної плати з юридичних осіб  в сумі 8485  (вісім тисяч чотириста вісімдесят п'ять грн) 68 коп. на р/р 33210812700137, ОКПО 24103733, код платежу 13050200, МФО 852010, до місцевого бюджету, одержувач-Великокардашинська сільська рада.   Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення.  В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була  подана  у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили  після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя                                                                                                                           Морська Г.М. кат. 8.1.5