Рішення

від 18.06.2012 по справі 2119/1005/12

СКАДОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №2119/1005/12

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2012 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого, судді Клімченка М.І.

при секретарі Пінчук Д.К.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Скадовська цивільну справу за позовною заявою Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Скадовської районної державної адміністрації до Відділу Держкомзему у Скадовському районі, ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХС № 085455 і повернення земельної ділянки у державну власність,

ВСТАНОВИВ:

Херсонський міжрайонний природоохоронний прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Скадовської районної державної адміністрації з позовом до Відділу Держкомзему у Скадовському районі, ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХС № 085455 і повернення земельної ділянки у державну власність

В судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав та в їх обґрунтування пояснив, що Херсонською міжрайонною природоохоронною прокуратурою у ході перевірки встановлено, що розпорядженням голови Скадовської РДА від 11.03.2010 року № 152 «Про дозвіл на виготовлення проекту землеустрою»надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) на території Скадовської міської ради. Розпорядженням голови Скадовської РДА від 23.03.2010 року № 197 «Про затвердження проекту землеустрою»затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,7152 га для ведення особистого селянського господарства (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) на території Скадовської міської ради. Розпорядженням голови Херсонської обласної державної адміністрації від 29.03.2010 року № 225 визнано таким, що втратило чинність розпорядження голови Скадовської РДА від 23.03.2010 року № 197 «Про затвердження проекту землеустрою». Однак на підставі вказаних розпоряджень ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку. Згідно довідки Відділу Держкомзему у Скадовському районі земельна ділянка, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності площею 1,7152 га відноситься до категорії земель -землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, але використовується для комерційних цілей. Просить визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,7152 га, виданий Відділом Держкомзему у Скадовському районі ОСОБА_1 серії ХС № 085455 для ведення особистого селянського господарства на території Скадовської міської ради. Зобов'язати ОСОБА_1 повернути у власність держави земельну ділянку площею 1,7152 га, розташовану на території Скадовської міської ради, нормативно-грошова оцінка якої становить 1 976 495 грн., кадастровий номер: 6524710100:83:007:0030.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, про причину неявки суду не повідомив.

Представник відділу Держкомзему у Скадовському районі в судовому засіданні проти задоволення позову не заперечувала.

Зі згоди прокурора, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності відповідача в порядку заочного провадження на підставі поданих доказів, що відповідає положенням ст. 224 ЦПК України.

Заслухавши пояснення прокурора, представника відділу Держкомзему у Скадовському районі та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що розпорядженням голови Скадовської РДА від 11.03.2010 року № 152 «Про дозвіл на виготовленні проекту землеустрою»надано дозвіл ОСОБА_1 на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення у приватну власність земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства площею 2,00 га (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) на території Скадовської міської ради.

Розпорядженням голови Скадовської РДА від 23.03.2010 року № 197 «Про затвердження проекту землеустрою»затверджено проект землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,7152 га для ведення особистого селянського господарства (категорія земель - землі сільськогосподарського призначення) на території Скадовської міської ради.

Розпорядженням голови Херсонської обласної державної адміністрації від 29.03.2010 року № 225 визнано таким, що втратило чинність розпорядження голови Скадовської РДА від 23.03.2010 року № 197 «Про затвердження проекту землеустрою».

ОСОБА_1 є власником земельної ділянки площею 1,7152 га, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована на території Скадовської міської ради Херсонської області, що підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХС № 085455, зареєстрованого 24 грудня 2010 року.

Згідно довідки Відділу Держкомзему у Скадовському районі від 20.02.2012 року № 01-02/291 земельна ділянка, яка належить ОСОБА_1 на праві приватної власності площею 1,7152 га відноситься до категорії земель -землі промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення, але використовується для комерційних цілей.

Із листа Скадовської районної державної адміністрації від 20.02.2012 року вбачається, що відділом містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства районної державної адміністрації не надавався висновок про погодження проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,7152 га для ведення особистого селянського господарства на території Скадовської міської ради.

Із відповіді Державного управління охорони навколишнього природного середовища від 20.02.2012 року № 07-10/7-56 вбачається, що дані про погодження проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,7152 га для ведення особистого селянського господарства на території Скадовської міської ради у вказаній службі відсутні.

Відділ Держкомзему у Скадовському районі не надавав свій висновок щодо погодження проекту землеустрою щодо відведення у власність ОСОБА_1 земельної ділянки площею 1,7152 га для ведення особистого селянського господарства на території Скадовської міської ради та вказана землевпорядна документація не надходила на погодження до Відділу, що підтверджується копією відповіді Відділу Держкомзему у Скадовському районі від 15.02.2012 року № 01-02/275.

Із копії витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 17.02.2012 року вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що належить на праві власності ОСОБА_1 площею 1,7152 га території Скадовської міської ради становить 1 976 495 грн.

На підставі ч. 3 ст. 22 ЗК України землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування громадянам -для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби, ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до ст. 121 ЗК України громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства -не більше 2, 0 гектара.

Статтею 126 Земельного Кодексу України передбачено, що право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом.

Враховуючи, що чинним законодавством не передбачено передачу безоплатно у власність громадянами земельних ділянок промисловості, а також те, що розпорядження, які послугували підставою видачі вказаного вище державного акту скасовані, суд приходить до висновку що ОСОБА_1 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,7152 га для ведення особистого селянського господарства на території Скадовської міської ради з грубим порушенням процедури відведення земельних ділянок громадянам, яка встановлена чинним Земельним кодексом України, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 22, 121, 126 ЗК України, ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Херсонського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Скадовської районної державної адміністрації до Відділу Держкомзему у Скадовському районі, ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ХС № 085455 і повернення земельної ділянки у державну власність задовольнити.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,7152 га, виданий Відділом Держкомзему у Скадовському районі ОСОБА_1 серії ХС № 085455 для ведення особистого селянського господарства на території Скадовської міської ради.

Зобов'язати ОСОБА_1 повернути у власність держави земельну ділянку площею 1,7152 га, розташовану на території Скадовської міської ради, нормативно-грошова оцінка якої становить 1 976 495 грн., кадастровий номер: 6524710100:83:007:0030.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк, протягом якого розглядалася заява, не включається до строку на апеляційне оскарження рішення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення до апеляційного суду Херсонської області через Скадовський районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня проголошення рішення, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя М.І. Клімченко