Постанова

від 16.08.2012 по справі 2а-5615/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 серпня 2012 р. № 2а-5615/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Чернявської О.Д.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби до Громадської організації «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників» про стягнення податкового боргу в сумі 1020,00 грн., -

встановив :

Державна податкова інспекція у Залізничному районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (надалі -ДПІ у Залізничному районі м.Львова Львівської області ДПС) звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Громадської організації «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників» (далі -ГО «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників»), в якому просить стягнути податковий борг в сумі 1020,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що у відповідача існує заборгованість перед бюджетом, внаслідок несплати податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 1020,00 грн. Враховуючи те, що відповідачем тривалий час не вживаються заходи щодо погашення заборгованості самостійно, просить позов задовольнити повністю.

Позивач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, проте, продав суду клопотання, згідно якого просить розглядати справу без його участі. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, проте поштовий конверт з судовими документами, відправлений судом за його зареєстрованим місцезнаходженням, органами поштового зв'язку повернений з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Як вбачається зі Спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців ГО «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників»зареєстрована за адресою: м.Львів, вул. Щирецька, будинок № 36 . З урахуванням ст.18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»відомості, внесені до Єдиного державного реєстру (в т.ч. про місцезнаходження юридичної особи), вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. У відповідності до п.8 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

З огляду на норму ч.11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої, у разі повернення поштового відправлення з незалежних від суду причин вважається, що така повістка вручена належним чином. У встановлений строк заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.

З урахуванням того, що немає перешкод для розгляду даної справи у судовому засіданні у відсутності осіб, які беруть участь у справі, суд керуючись ст. 128 КАС України ухвалив розглянути справу у письмовому провадженні.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

ГО «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників» 26.10.2010 року зареєстрована Виконавчим комітетом Львівської міської ради, код ЄДРПОУ -37362838, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Відповідач -ГО «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників», 27.10.2012 року узятий на облік у ДПІ у Залізничному районі м.Львова, як платник податків за № 2144, що підтверджується довідкою від 21.03.2012 року № 208/10/29-017 про взяття на облік платника податків (форма № 4-ОПП).

28.11.2011 року ДПІ у Залізничному районі м. Львова проведено камеральну перевірку платника податків ГО «Незалежна асоціація журналістів-розслідувальників»з питання неподання або несвоєчасного подання податкової звітності з податку на прибуток (податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій) за ІІ-ІІІ квартали 2011 року.

Перевіркою встановлено, що на порушення підпункту 49.18.2 пункту 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового Кодексу України платником податку на прибуток - ГО «Незалежна асоціація журналістів-розслідувальників»не подано податковий звіт про використання коштів неприбуткових установ та організацій за ІІ-ІІІ квартали 2011 року. Граничний строк подання -09.11.2011 року. За наслідками перевірки складний Акт «про результати камеральної перевірки своєчасності подання податкової звітності» від 28.11.2011 року № 3897/15-1/37362838.

На підставі Акта перевірки від 28.11.2011 року № 3897/15-1/37362838, ДПІ у Залізничному районі м. Львова винесла податкове повідомлення-рішення № 0017631501 від 05.12.2011 року, згідно якого до ГО «Незалежна асоціація журналістів-розслідувальників»застосовано штрафну фінансову санкцію в розмірі 1020 грн.

ДПІ у Залізничному районі м. Львова виставила ГО «Незалежна асоціація журналістів-розслідувальників»податкову вимогу форми «Ю»від 06.01.2012 року № 30 на суму 1020 грн.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган

стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) -протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

У відповідності до п.п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Як вбачається із матеріалів справи, ДПІ у Залізничному районі м. Львова за неподання податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій за ІІ-ІІІ квартал 2011 року застосовано до ГО «Незалежна асоціація журналістів-розслідувальників»штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 1020,00 грн., про що винесене податкове повідомлення -рішення № 0017631501 від 05.12.2011 року. Вказане податкове повідомлення-рішення відповідачем отримано, що підтверджується копією з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу (а.с.10 зворот).

Відповідно до п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

В порядку п.59.3. ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Відповідно до положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Як встановлено судом, з моменту надіслання податкової вимоги на адресу ГО «Незалежна асоціація журналістів-розслідувальників»минуло 60 календарних днів, однак суму податкового боргу відповідачем сплачено не було.

Враховуючи те, що наведені позивачем в позовній заяві обставини підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про наявність податкового боргу з податку на прибуток у сумі 1020,00 грн. який не був погашений після направлення відповідачу податкової вимоги, а також зважаючи на те, що відповідачем не надано заперечень і доказів, які б свідчили про погашення суми боргу чи-то спростували його наявність, вказана сума податкового боргу підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку.

Згідно довідки ДПІ у Залізничному районі м.Львова вбачається, що сума податкового боргу ГО «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників»по сплаті грошових зобов'язань по податку на прибуток станом на 15.03.2012 року становить 1 020,00 грн.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги підставні, обґрунтовані, а відтак, підлягають до задоволення у повному обсязі.

Розподіл судових витрат згідно ст. 94 КАС України не застосовується, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Громадської організації «Незалежна асоціація журналістів - розслідувальників»на користь бюджету податковий борг у сумі 1020 (одна тисяча двадцять) грн. 00 коп.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Мричко Н.І.