Постанова

від 16.07.2012 по справі 2-а/1970/2540/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2540/12

"16" липня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Осташа А.В. при секретарі Твердохліб Н.В.

за участю:

представника позивача - Гуменюка О.З.;

відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу за

позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області

до підприємства споживчої кооперації «Маркет «Теко-Гусятин»

про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області (надалі по тексту -РУ САТ ДПС в Тернопільській області або позивач) звернулося до суду з позовом до підприємства споживчої кооперації «Маркет «Теко-Гусятин»(далі по тексту -ПСК «Маркет «Теко-Гусятин» або відповідач) про стягнення фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. до державного бюджету.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з мотивів, що викладені в адміністративному позові. Він зокрема пояснив, що на підставі матеріалів ВКМСД УМВС України в Тернопільській області №38/243 від 24.04.2012 року, було прийняте рішення про застосування фінансових санкцій від 03.05.2012 р. та відповідно до ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Також представник позивача пояснив, що факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років був належним чином зафіксований в протокопі про адміністративні правопорушення.

Представник позивача зазначив, що відповідачем в добровільному порядку на сплачено штрафні санкції, які були застосовані до нього на підставі рішення про застосування штрафних санкцій №190004 від 03.05.2012 р.

З врахуванням викладеного, представник позивача просив суд позов задовольнити.

04 липня 2012 року представником відповідача подано через канцелярію суду клопотання про зупинення провадження у справі, проте в судовому засіданні ухвалою суд відмовив у задоволенні даного клопотання.

Відповідач ні 4 ні 16 липня 2012 року явку повноважного представника по справі не забезпечив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.

Отже, суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, тому можливо розглянути справу без участі відповідача, представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Крім пояснень представника позивача, судом досліджені письмові докази, наявні у матеріалах справи.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, з наступних міркувань.

Судом встановлено, що регіональним управлінням Департаменту САТ ДПС України в Тернопільській області листом Відділення кримінальної міліції у справах дітей УМВС України в Тернопільській області № 38/243 від 24.04.2012 року отримано копії матеріалів щодо встановлення факту продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років та вирішення питання щодо застосування фінансових санкцій до суб'єкта господарювання - підприємства споживчої кооперації «Маркет «Теко-Гусятин»Гусятинського районного споживчого товариства за порушення вимог ст.15 Закону України від 19 грудня 1995 №481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Як вбачається з матеріалів справи, 29.03.2011 року гр. ОСОБА_2, продавець магазину «Теко», що знаходиться в с. Вікно, Гусятинського району, продала одну пачку сигарет марки «Пріма»синя неповнолітньому ОСОБА_3, чим порушила вимоги ч.2 ст.156 КУпАП, про що працівниками ВКМСД Гусятинського РВ УМВС України в Тернопільській області складено протокол про адміністративне правопорушення № 072166 від 01.04.2011 року.

За результатами розгляду матеріалів ВКМСД УМВС України в Тернопільській області №38/243 від 24.04.2012 року начальником РУ Департаменту САТ ДПС України в Тернопільській області 03.05.2012 року прийнято рішення № 190004 про застосування фінансових санкцій за продаж тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років, передбаченої статтею 15-2 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(надалі по тексту Закон №481/95) -в сумі 6800,00 грн. до ПСК «Маркет «Теко-Гусятин». Гусятинського районного споживчого товариства.

Статтею 15 3 Закону України від 19 грудня 1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»визначено:

Забороняється продаж пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв, вин столових та тютюнових виробів:

- особам, які не досягли 18 років.

Як вбачається з матеріалів справи, факт порушення, а саме, продаж однієї пачки сигарет марки «Пріма»синя особі, яка не досягла 18 років в магазині «Теко»в с. Вікно, Гусятинського району, Тернопільської області підтверджується дослідженими в судовому засіданні письмовими доказами, а саме:

- копією пояснення неповнолітнього ОСОБА_3 від 29.03.2011 року;

- копією протоколу №1 засідання адміністративної комісії при виконкомі Вікнянської сільської ради від 05.08.2011 року;

- копією постанови адміністративної комісії при виконкомі Вікнянської сільської ради від 05.08.2011 року;

- копією рішення про застосування фінансових санкцій №190004 від 03.05.2012 р.;

- копією квитанції про сплату адміністративного штрафу від 01.09.2011 року.

Відповідальність за встановлене порушення передбачена ст. 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»(із змінами та доповненнями) - фінансова санкція у розмірі - 6800 гривень.

Відповідно до п.5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №790 від 02.06.2003 року, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є:

- матеріали правоохоронних, податкових та інших органів виконавчої влади щодо недотримання суб'єктами підприємницької діяльності вимог законодавчих та інших нормативно-правових актів про виробництво та обіг спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що на даний час рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржене і не скасоване у встановленому законом порядку. Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

Таким, чином, факт продажу тютюнових виробів особі, яка не досягла 18 років підтверджується належними та допустимими доказами.

Пунктом 10 Постанови Кабінету Міністрів України № 790 від 2 червня 2003 року «Про затвердження порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»встановлено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Станом на 21.06.2012 року відповідачем в добровільному порядку не сплачено дану фінансову санкцію.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з підприємства споживчої кооперації «Маркет «Теко-Гусятин»Гусятинського районного споживчого товариства (код ЄДРПОУ 33799526, Тернопільська область, Тернопільський район, смт. Гусятин, вул. Наливайка, 2) фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. в користь державного бюджету, які перерахувати на р/р 31112106700116 ОКПО 37373001, код 21081100, УДКСУ у Гусятинському районі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя Осташ А. В.

копія вірна

Суддя Осташ А. В.