Рішення

від 09.08.2012 по справі 17/35(5028/5/26)

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

УКРАЇНА

Господарський суд

Чернігівської області

14000,м. Чернігів, пр-т Миру,20,тел. 698-166

Іменем України

Р І Ш Е Н Н Я

" 09 " серпня 2012 року Справа №5028/17/35/2012(5028/5/26/2012)

За ПОЗОВОМ: Фермерського господарства "Срібнянське",

17312, Чернігівська область, Срібнянський район, с. Сокиринці, вул.Радянська, 43

До ВІДПОВІДАЧА: Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Удай",

17332, Чернігівська область, Срібнянський район, с. Дігтярі, вул. Радянська, 1

Про стягнення 8601,18 грн.

Суддя Кушнір І.В.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: Беребенець В.М. -представник, довіреність №17/07-01 від 17.07.2012р.

Від Відповідача: Пода В.В. -представник, довіреність №70 від 10.05.2012р.

СУТЬ СПОРУ:

Фермерським господарством "Срібнянське" заявлено позов до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Удай" про стягнення збитків (сплаченої орендної плати за період з жовтня по грудень 2011 року включно) у розмірі 8601,18 грн.

Відповідно до розпорядження керівника апарату господарського суду Чернігівської області №02-01/33 від 09.07.2012 року "Щодо призначення повторного автоматичного розподілу справи №5028/5/26/2012" у зв'язку із перебуванням судді Романенко А.В. на лікарняному призначено повторний автоматичний розподіл справи, згідно якого автоматизованою системою документообігу господарських судів справу визначено для розгляду судді Кушніру І.В.

Справі присвоєно номер 5028/17/35/2012(5028/5/26/2012).

Представник Позивача підтримав позовні вимоги.

У судовому засіданні 10.07.2012р. представник Відповідача надав відзив на позовну заяву, у якому Відповідач заперечує щодо заявленого позову, посилаючись на те, що доказом самовільного зайняття спірних зземельних ділянок є не попереднє рішення господарського суду Чернігівської області, а документи, які підтверджують факт вчинення правопорушення в їх сукупності, оскільки саме вони можуть підтвердити сам факт самовільного зайняття земельної ділянки, розмір зайнятої ділянки та період часу, протягом якого вона використовується без належних правових підстав. На даний час спірні земельні ділянки Відповідачем не використовуються та звільнені на підставі відповідного рішення суду.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши пояснення, представників сторін, суд,

В С Т А Н О В И В:

Згідно ч.2 ст.35 Господарського процесуального кодексу України факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

З огляду на це, суд не залучав до участі у справі Третіх осіб на стороні Позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, які приймали участь у справі №5028/11/155/2011 -Срібнянську районну державну адміністрацію Чернігівської області та Головне управління Держкомзему у Чернігівській області.

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 13.12.2011р. у справі №5028/11/155/2011 задоволено повністю позовні вимоги Фермерського господарства „Срібнянське" про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Удай" шкоди, заподіяної самовільним зайняттям земельних ділянок в сумі -53390,21 грн. та збитки в сумі -21044,15 грн., а також зобов'язано Сільськогосподарський виробничий кооператив „Удай" звільнити самовільно зайняті земельні ділянки, а саме:

- земельну ділянку площею 22,9222 га, яка розташована на території Дігтярівської селищної ради (кадастровий № 7425155400:04:001:0774), передану Фермерському господарству "Срібнянське" за договором оренди № 04-05-Д/Б-356 від 24 грудня 2010 року, зареєстрованим відділом Держкомзему у Срібнянському районі 17 лютого 2011 року за № 742515544000075;

- земельну ділянку площею 6,5169 га, яка розташована на території Дігтярівської селищної ради (кадастровий № 7425155400:05:001:0414), передану Фермерському господарству "Срібнянське" за договором оренди № 04-05-Д/Б-372 від 24 грудня 2010 року, зареєстрованим відділом Держкомзему у Срібнянському районі 17 лютого 2011 року за № 742515344000070;

- земельну ділянку площею 42,8330 га, яка розташована на території Дігтярівської селищної ради (кадастровий № 7425155400:04:001:0768), передану Фермерському господарству "Срібнянське" за договором оренди № 04-05-Д/Б-368 від 24 грудня 2010 року, зареєстрованим відділом Держкомзему у Срібнянському районі 17 лютого 2011 року за № 742515544000067.

Згідно даного рішення судом встановлено наступне.

Частиною першою статті 8 Закону України „Про фермерське господарство" від 19.06.03р. № 973-IV передбачено, що фермерське господарство підлягає державній реєстрації після одержання державного акта на право власності на земельну ділянку або укладення договору оренди земельної ділянки та його державної реєстрації.

Розпорядженням Срібнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 01.10.10р. № 310 „Про надання згоди на підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства на умовах оренди" надано гр. Борсуку Івану Григоровичу згоду на підготовку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства на умовах оренди, орієнтовною площею 3474,4 га, які знаходяться за межами населених пунктів на території Срібнянського району Чернігівської області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, із них, зокрема, на території Дігтярівської селищної ради смт. Дігтярі площею 302,5 га та Дігтярівської селищної ради с. Іванківці площею 232,2 га.

В подальшому, між Срібнянською райдержадміністрацією (Орендодавцем) та гр. Борсуком І.Г. (Орендарем) 24.12.10р. були укладені договори оренди землі № 04-05-Д/Б-356, № 04-05-Д/Б-372 та № 04-05-Д/Б-368, які зареєстровані відділом Держкомзему у Срібнянському районі, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.02.11р., відповідно за №№ 742515544000075, 742515544000070, 742515544000067 (далі -Договори).

Відповідно до умов цих Договорів Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для ведення фермерського господарства, яка знаходиться на території Дігтярівської селищної ради Срібнянського району Чернігівської області: за договором № 04-05-Д/Б-256 площею 22,9222 га ріллі; договором № 04-05-Д/Б-372 -6,5169 га ріллі; за договором № 04-05-Д/Б-368 -42,833 га ріллі.

Договори укладено на 5 (п'ять) років.

Договори набирають чинності після підписання сторонами та їх державної реєстрації.

Відповідність Договорів вимогам чинного законодавства встановлена, зокрема, рішенням Срібнянського районного суду Чернігівської області від 17.06.11р., залишеного без змін ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.11.11р.

Фермерське господарство „Срібнянське" зареєстровано Срібнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 04.03.11р., свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО № 811567.

Перевіркою, проведеною Управлінням Держземінспекції Головного Управління Держкомзему у Чернігівській області (акт перевірки від 10.05.11р.), встановлено, що орендовані позивачем за Договорами земельні ділянки зайняті СВК „Удай" за відсутності правовстановлюючих документів та фактично використовуються СВК „Удай" під вирощування сільськогосподарських культур, чим порушено вимог ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст.ст. 125,126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Документи, що посвідчують право на земельну ділянку щодо права власності на земельну ділянку є державний акт. Право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державним актом на право постійного користування земельною ділянкою. Право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.

Згідно ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель" самовільне зайняття земельної ділянки -будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення орану виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

В порушення вказаних норм, відповідачем неправомірно використовуються фактично зайняті ним земельні ділянки без документів, що посвідчують право власності або право користування ними.

Срібнянська районна державна адміністрація Чернігівської області не приймала рішення (розпорядження) про передачу відповідачу займаних ним земельних ділянок у користування (оренду), протилежного відповідачем не доведено.

Відповідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач має право вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю, навіть якщо ці порушення не позбавлені з позбавленням права володіння земельною ділянкою і відшкодування завданих збитків.

Загальні підстави та порядок відшкодування збитків власником землі та землекористувачем встановлені ст. ст. 156, 153 ЗК України.

Згідно ст. 157 ЗК України відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особі, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі і землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України № 963 від 25.07.07р. затверджено Методику визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зайняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу.

Згідно розрахунку шкоди, заподіяної ФГ „Срібнянське" внаслідок самовільного зайняття СВК "Удай" земельних ділянок, орендованих ФГ „Срібнянське", здійсненого головним спеціалістом відділу державного контролю за додержанням земельного законодавства Управління Держземінспекції Головного управління Держкомзему у Чернігівській області шкода складає 53 390,21 грн. Цей розрахунок суд вважає правильним.

Фактично не користуючись орендованими ділянками, Позивач у лютому -вересні 2011 року сплачував встановлену у Договорах орендну плату, що підтверджується копіями платіжних доручень. Загальна сума сплаченої орендної плати складає 21044,12грн.

Поняття збитків, наведені у п. 5 ст. 225 ГК України та у п. 2 ст. 22 ЦК України, є тотожними.

Так, згідно ч. 2 ст. 22 ЦК України, збитками є:

1) витрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить робити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушено (упущена вигода).

Враховуючи наведене вище, суд вважає, що СФГ „Срібнянське" Відповідачем завдано збитків (шкоди) у сумі 53 390,21 грн. упущеної вигоди та у сумі 21 044,12 грн. реальних збитків.

За ч. 2 ст. 90 ЗК України, порушені права власників земельних ділянок підлягають відновленню в порядку встановленому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду (ч. 3 ст. 212 ЗК України).

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.02.12р. рішення господарського суду Чернігівської області від 13.12.2011р. у справі №5028/11/155/2011 залишено без змін.

З викладеного вбачається, що рішення господарського суду Чернігівської області від 13.12.2011р. у справі №5028/11/155/2011 набрало законної сили 21 лютого 2012 року.

Враховуючи, що на момент набрання рішенням господарського суду Чернігівської області від 13.12.2011р. у справі №5028/11/155/2011 законної сили, Позивач сплатив орендну плату за період з жовтня по грудень 2011 року в сумі 8601,18 грн., яка не була включена в розрахунок орендної плати при вирішенні зазначеної справи, Позивач просить стягнути з Відповідача 8601,18 грн. збитків - сплаченої орендної плати за період з жовтня по грудень 2011 року.

Вищевказаним рішенням господарського суду Чернігівської області від 13.12.2011р. у справі №5028/11/155/2011 було встановлено факт самовільного зайняття СВК „Удай" земельних ділянок, наданих в оренду Позивачу, а також стягнуто 21044,15грн. збитків -сплачену орендну плату за лютий -вересень 2011 року.

У межах справи №5028/11/155/2011 не розглядалося питання про стягнення збитків -сплаченої орендної плати за період з жовтня по грудень 2011 року у розмірі 8601,18 грн.

Доказів звільнення та повернення Позивачу самовільно зайнятих земельних ділянок у період з жовтня по грудень 2011 року Відповідачем суду не надано.

Крім того, факт самовільного зайняття земельних ділянок в цей період підтверджується датою прийняття рішення по справі №5028/11/155/2011 -13 грудня 2012 року, тобто на момент прийняття зазначеного рішення Відповідач спірні земельні длянки не повернув.

Збитки за період після прийняття вищевказаного рішення Позивачем у позові не заявляються.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 Земельного кодексу України, ст. 16 Цивільного кодексу України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту.

Згідно п."б" частини першої ст.211 Земельного кодексу України за самовільне зайняття земельних ділянок, громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства.

На виконання вимог чинного законодавства та умов договорів Позивачем вчасно і в повному обсязі сплачувалась орендна плата за землю у жовтні-грудні 2011 року, що підтверджується доданими до позовної заяви копіями: довідки Варвинської МДПІ (Срібнянське відділення) від 01.08.2012р. №152/10 про зарахування до місцевого бюджету Дігтярівської селищної ради Срібнянського району орендної плати, сплаченої фермерським господарством „Срібнянське" у жовтні-грудні 2011 року, саме по зазначеним в позові договорам та саме в сумі 8601,18 грн., податкової декларації з орендної плати за землю за 2011р., платіжних доручень про сплату орендної плати, розрахунком орендної плати, сплаченої Позивачем за період з жовтня по грудень 2011р. в сумі 8601,18 грн., яка підлягає відшкодуванню Позивачу на підставі ст.211 Земельного кодексу України.

Враховуючи викладене, суд доходить висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи, що спір виник внаслідок неправильних дій Відповідача, суд приходить до висновку, що відповідно до ч.2 ст.49 Господарського процесуального кодексу судовий збір має бути покладений на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Удай" (17332, Чернігівська область, Срібнянський район, с. Дігтярі, вул. Радянська, 1, код ЄДРПОУ 30875512) на користь Фермерського господарства „Срібнянське" (17312, Чернігівська область, Срібнянський район, с. Сокиринці, вул.Радянська, 43, код 34210167) 8601 грн. 18коп. збитків та 1609 грн. 50 коп. на відшкодування судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя І.В. Кушнір

09.08.12