Постанова

від 31.07.2012 по справі 2а-6335/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31 липня 2012 р. № 2а-6335/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Процько Ю.В.

за участю:

представника позивача -Цицик О.І.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом ДПІ в Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС до Приватного підприємства «АС-Сервіс»про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

ДПІ в Залізничному районі м. Львова Львівської області ДПС звернулась до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства «АС-Сервіс» про стягнення податкової заборгованості в сумі 7 283,46 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач неналежним чином виконує вимоги чинного законодавства щодо сплати податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, просила його задовольнити.

Відповідач заперечень на позов, витребувані судом докази не надав, явки повноважного представника в судове засідання не забезпечив. Суд вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, а тому вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Заслухавши думку представника позивача, з'ясувавши обставини, на які позивач посилається як на підставу своїх вимог та дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, мотивуючи це наступним.

Згідно матеріалів справи, ПП «АС-Сервіс» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності 02.12.1999 року та присвоєно код ЄДРПОУ 30650135. Відповідач взятий на облік платників податків в ДПІ в Залізничному районі м. Львова 13.12.1999 року за №30650135, що підтверджується довідкою ДПІ в залізничному районі від 23.12.2011 року №42860/10/29-017.

Заборгованість ПП «АС-Сервіс» виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань по податку на прибуток в сумі 2209,81 грн. та податку на додану вартість в сумі 5073,65 грн.

Заборгованість по податку на прибуток та податку на додану вартість (далі ПнП та ПДВ) складають штрафні фінансові санкції, визначені ДПІ у Залізничному районі м. Львова в зв'язку з порушенням підприємством п.п 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 розділу II Податкового кодексу України, п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.16.4, ст. 16 Закону України від 28.12.1994 №334/94-ВР „Про оподаткування прибутку підприємств", про що податковим органом складено акти про порушення податкового законодавства та винесено податкові повідомлення-рішення:

- акт №3953/15-1/30650135 від 28.11.2011 року, з питань неподання податкової звітності з податку на прибуток за ІІІ квартал 2011 року; податкове повідомлення-рішення №0014831501 від 28.11.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 1020 грн.;

- акт №3205/15-1 від 24.12.2010 року, з питань неподання податкової звітності з ПнП за 9 місяців 2010 року; податкове повідомлення-рішення №0011111501 від 24.12.2010 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 170 грн.;

- акт №27/15-2/30650135 від 06.01.2011 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності; податкове повідомлення-рішення №0000331502 від 19.01.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 170 грн.;

- акт №106/15-2 від 24.05.2011 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності за березень 2011 року; податкове повідомлення-рішення №0002361502 від 24.05.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 1020 грн.;

- акт №761/15-2/30650135 від 29.03.2011 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності; податкове повідомлення-рішення №0001921502 від 21.04.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 1020 грн.;

- акт №2193/15-2/30650135 від 18.08.2011 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності за травень 2011 року; податкове повідомлення-рішення №0004731502 від 23.08.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 1020 грн.;

- акт №420/15-2/30650135 від 15.03.2011 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності; податкове повідомлення-рішення №0001191502 від 16.03.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 170 грн.;

- акт №1540/15-2/30650135 від 20.06.2011 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності за квітень 2011 року; податкове повідомлення-рішення №0003041502 від 21.06.2011 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 1020 грн.;

- акт №2694/15-2/30650135 від 28.10.2010 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності; податкове повідомлення-рішення №0011831502 від 04.11.2010 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 170 грн.;

- акт №2085/15-2/30650135 від 30.08.2010 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності; податкове повідомлення-рішення №0010091502 від 08.09.2010 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 170 грн.;

- акт №3070/15-2/30650135 від 07.12.2010 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності; податкове повідомлення-рішення №0012301502 від 13.12.2010 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 170 грн.;

- акт №2609/15-2/30650135 від 12.10.2010 року на предмет порушення терміну подачі (неподання) податкової звітності; податкове повідомлення-рішення №0011251502 від 13.10.2010 року, яким визначено підприємству податкове зобов'язання з ПнП в розмірі 170 грн.;

Податковий борг ПП «АС-Сервіс» станом на 22.12.2011 р. становить 8374,84 грн., що підтверджується довідкою ДПІ в Залізничному районі м. Львова від 23.12.2011 року №42858/9/19-023/2223. Однак постановою Львівського окружного адміністративного суду від 31.05.2010 року у справі №2а-3201\10\1370 за позовом ДПІ в Залізничному районі м. Львова до ПП «АС-Сервіс» про стягнення податкового боргу в сумі 1091,19 грн., позовні вимоги ДПІ в Залізничному районі м. Львова задоволено повністю. Отже, станом на 22.12.2011 року заборгованість відповідача становить 7283,46 грн.

На момент виникнення спірних правовідносин спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовується до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Податковим боргом (недоїмкою), у відповідності до п.1.3 ст.1 цього Закону, вважається податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Всупереч зазначеного, вказана сума грошового зобов'язання платником податків не сплачена.

Відповідно до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

У п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України зазначено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

На виконання п.п. 6.2.1 ст. 6 Закону України '"Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000 р. (із змінами та доповненнями), яка зазначає про те, що у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання у встановленні строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. ДПІ у Залізничному районі м. Львова на адресу ПП «АС-Сервіс» направлялись податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 23.11.2009р. № 1/1232 на суму 781,19 грн.;

- друга податкова вимога від 12.01.2010р. № 2/40 на суму 781,19 грн.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників

податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.20)00 р. зі змінами і доповненнями), начальником ДПІ у Залізничному районі м. Львова винесено рішення від 13.02.2010 №3739/10/24-030/266 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно п.20.1.28 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п.41.1 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до ч. 1 п. 95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, зокрема, частин 2 та 3, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства «АС-Сервіс»на користь Державного бюджету України 7 283,46 грн. податкового боргу.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

повний текст постанови виготовлено 06.08.2012 р.