Ухвала

від 17.08.2012 по справі 2а-1670/5450/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-1670/5450/12             ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі   17 серпня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/5450/12 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Чеснокова А.О., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСЕЛЯ-БУД" до Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації про скасування результатів конкурсних торгів, - В С Т А Н О В И В: 15 серпня 2012 року позивач ТОВ "ОСЕЛЯ-БУД" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської ОДА про скасування результатів конкурсних торгів.           В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що ТОВ "ОСЕЛЯ-БУД" представлено більш економічно вигідну пропозицію щодо будівництва їдальні на 75 місць в с. Кроти Пирятинського району Полтавської області, ніж та, що перемогла за результатами проведення конкурсу. Суд, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, виходить із наступного. Відповідно до вимог статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.           Суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи, зокрема, належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства.           Частиною 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження. Відповідно до вимог частини 5 статті 4 Господарського процесуального кодексу України господарський суд вирішує господарські спори у сфері державних закупівель з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про здійснення державних закупівель". З матеріалів справи вбачається, що позивач оскаржує результати конкурсних торгів, що відбулись 11 липня 2012 року, та вимагає зобов'язати позивача визнати переможцем зазначеного конкурсу ТОВ "ОСЕЛЯ-БУД", а також просить визнати незаконним укладення договору на закупівлю робіт "Будівництво будівель код 45.2.1, а саме будівництво їдальні на 75 місць в с. Кроти Пирятинського району Полтавської області, 37011" між Кротівським психоневрологічним будинком-інтернатом Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської ОДА та ТОВ НВП "Спецбудмонтаж".           Аналіз викладеного дає підстави вважати, що спір, з яким позивач звернувся до суду, не належить до юрисдикції Полтавського окружного адміністративного та повинен розглядатись за правилами господарського судочинства, оскільки законодавством визначений інший порядок оскарження рішень у сфері державних закупівель.           Відповідно до пункту 1 частини 1 статті  109 Кодексу адміністративного судочинства  України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.           Згідно пункту 3 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.   На підставі викладеного, керуючись статтею 109 Кодексу адміністративного судочинства України, - У Х В А Л И В: У відкритті провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОСЕЛЯ-БУД" до Кротівського психоневрологічного будинку-інтернату Головного управління праці та соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації  про скасування результатів конкурсних торгів - відмовити. Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "ОСЕЛЯ-БУД" (ЄДРПОУ 36313455) з Державного бюджету України сплачену згідно платіжного доручення від 14 серпня 2012 року № 1015 суму судового збору в розмірі 32 (тридцять дві) грн. 19 коп.           Роз'яснити позивачеві, що він має право звернутись із відповідною позовною заявою до господарського суду в порядку, визначеному Господарсько-процесуальним кодексом України.           Копію ухвали направити позивачеві разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.            Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.           Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.             Суддя                                                                                А.О. Чеснокова