Постанова

від 15.08.2012 по справі 2а-1870/5918/12

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 серпня 2012 р. Справа № 2a-1870/5918/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шаповал М.М., за участю відповідача - ОСОБА_1,розглянувши в письмовому провадженні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач просить стягнути з відповідачки фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 11 800 грн. згідно рішень: від 21.05.2012 року № 180133-0100-21 та від 21.05.2012 р. № 180134-0100-21 за порушення вимог ст. 17 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирт етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів».

В судове засідання представник позивача не з"явився належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, клопотань про відкладення слухання справи не надходило.

В судовому засіданні відповідачка позовні вимоги визнала в повному обсязі, але зазначала, що відразу не може виплатити всю суму заборгованості.

Суд, заслухавши пояснення відповідачки, вивчивши письмові матеріали справи, вважає позовні вимоги обгрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Судом встановлено, шо представниками регіонального управління Департаменту CAT ДПС України у Сумській області 11.05.2012 р. проведена перевірка господарської одиниці магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, де здійснює господарську діяльність фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1).

В ході перевірки встановлено факт зберігання алкогольних напоїв, маркованих марками акцизного податку які не відповідають встановленому зразку в кількості 12 пляшок на загальну суму 242,00 грн, а саме: 2 пляшки горілки "Пшенична мрія" місткістю 0,5 л міцністю 40% та 6 пляшок горілки "Пшенична мрія" місткістю 0,25 л, міцністю 40% виробництва ТОВ "Латона-Інвест" (код 34124927) маркованої марками акцизного податку на яких сума сплаченого акцизного податку за одиницю маркованої продукції не відповідає сумі визначеної з урахуванням чинного на дату розливу продукції ставок акцизного податку, міцності продукції та місткості тари; 4 пляшки горілки "Пляшка" місткістю 0,5 л, міцністю 40% виробництва ДП "Уманський ЛГЗ" (код 14216689), які марковані марками акцизного податку, що не видавались безпосередньо виробнику даної продукції.

Отже, зафіксовано порушення вимог п.9 ст. 226 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2756-VI. Накладні на отримання даної продукції в ході перевірки не були надані.

Також в ході перевірки встановлено, що в приміщенні магазину відповідачки здійснювалася роздрібна торгівля вином на розлив, а саме вином "Чизай Габріела" з упаковки 10,0 л на розлив в бокали та тару покупця з розрахунку 20,0 грн. за 1 л., що підтверджено письмовими поясненнями продавця ОСОБА_2 Згідно наданих пояснень, вбачається, що реалізація вина здійснюється на розлив, кодується в касовому апараті та вибивається фіскальний чек за всю упаковку 10 л, а в подальшому при його реалізації покупцям фіскальні чеки не видавалися (а.с.14) .

ФОП ОСОБА_1 відповідно до торгового патенту може здійснювати діяльність у сфері роздрібної торгівлі. В ході огляду приміщення магазину встановлено, що дане приміщення розділено перегородкою на дві частини. В одній частині здійснюється роздрібна торгівля, а в іншій частині знаходяться столи для споживання на місці в т.ч. алкогольних напоїв чим порушено вимоги ст.15-3 Закону України від 19.12.1995р. № 481/95-ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Також даною перевіркою встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін на вино, а саме реалізовано вермут «Горобина» 0,5 л, по ціні 12,00 грн. за пляшку в кількості 3 пляшки, що підтверджено фіскальним чеком від 10.09.2011р. № 4675 (а.с.12). Такими діями порушено вимоги постанови КМУ від 30.10.08 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" зі змінами і доповненнями, відповідно до яких мінімальна роздрібна ціна на пляшку вина у скляній тарі місткістю менше ніж один літр розраховується як добуток затвердженої мінімальної ціни та місткості тари, поділений на 0,7.

Тобто мінімальна роздрібна ціна під час реалізації вермуту в тарі місткістю 0,5 л повинна становити 12,86 грн., оскільки: 18х0,5:0,7= 12,86 грн.

На отримання вермуту виробництва ТОВ «Горобина» в асортименті надано накладну №4304 від 31.08.2011 року в кількості 15 пляшок (а.с.13).

Таким чином, в ході перевірки встановлено факт зберігання алкогольних напоїв, які марковані з порушенням вимог постанови КМУ від 27.12.10 №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів» і відповідно п.9 ст.226 Податкового кодексу України від 02.10.2012 року №2756-VІ вважаються немаркованими, тобто без марок акцизного податку встановленого зразка.

Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 15 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.95р. зі змінами та доповненнями у вигляді застосування до суб'єктів господарювання фінансових санкцій у розмірі 100% вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Оскільки вартість товару, що зберігається без марок акцизного податку встановленого зразка на момент перевірки становить 242,00 грн. і є меншою за встановлену законом мінімальну межу, слід застосувати до суб'єкта господарювання фінансову санкцію у розмірі 1700,00 гривень.

Також в ході перевірки було встановлено факт реалізації алкогольних напоїв на розлив споживачам для споживання на місці суб'єктом господарювання який не має статусу підприємства громадського харчування, чим порушено вимоги ст.153 Закону України від 19.12.1995р. № 481/95- ВР "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" зі змінами і доповненнями.

Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 9 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.95р. зі змінами та доповненнями та застосовується до суб'єктів господарювання фінансова санкція у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 гривень.

Також даною перевіркою було встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за ціною, нижчою від встановлених мінімальних роздрібних цін, чим порушено вимоги постанови КМУ від 30.10.08 № 957 "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" зі змінами і доповненнями.

Відповідальність за дане порушення передбачена абз. 13 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" № 481/95-ВР від 19.12.95р. зі змінами та доповненнями, розмір фінансової санкції становить 100 % вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень (100 % вартості отриманої партії алкогольних напоїв, роздрібна торгівля якими здійснювалась за цінами нижчими, ніж встановлені мінімальні, розрахована виходячи з мінімальних роздрібних цін становить: 12,86х15 = 195,90 грн. Оскільки зазначена сума менше встановленого законом мінімального розміру, то необхідно застосувати до суб'єкта господарювання фінансову санкцію в розмірі 5000,00 грн.

Перевірка проводилася в присутності продавця ОСОБА_2 Зі складеним актом перевірки відповідачка ОСОБА_1 була ознайомлена, ніяких зауважень, скарг не подавала.

За матеріалами перевірки складено акт 5/21/НОМЕР_1 від 11.05.2012 року (а.с.8-11).

На підставі акту перевірки за виявлені порушення позивачем 21.05.2012 року було прийняте рішення № 180132-0100-21 про застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн. за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, яка відповідачкою була сплачена 15.06.202 року, що підтверджується копією квитанції (а.с.16). Крім того були прийняті рішення від 21.05.2012 року № 180134-0100-21 про застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 6800,00 грн. за факт реалізації алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці суб'єктом господарювання, що не має статусу суб'єкта господарювання громадського харчування, суб'єкта господарювання з універсальним асортиментом товарів; та рішення № 180133-0100-21 про застосування фінансової санкції у вигляді штрафу в розмірі 5000,00 грн.за факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами, нижчими від встановлених мінімальних роздрібних цін.

Вказані рішення суб'єкт господарювання отримала 25.05.2012 року, про що свідчить відмітка у корінці рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.20). Разом з рішенням про застосування фінансових санкцій суб'єкту господарювання вручено супровідний лист, у якому додатково роз'яснено права щодо оскарження його у встановленому законодавством порядку.

Станом на теперішній час нарахована сума фінансових санкцій сплачена лише згідно рішення від 21.05.2012 р.№ 180132-0100-21 в розмірі 1700,00 грн (а.с.16).

Таким чином несплаченими є рішення про застосування фінансових санкцій від 21.05.2012 р. № 180133-0100-21 в розмірі 5000,00 грн. та від 21.05.2012 р. № 180134-0100-21 в розмірі 6800,00 грн., що в загальному розмірі складає 11800,00 грн.

У п. 3 постанови КМУ від 02.06.2003 року № 790 «Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій...»зазначено: «До суб'єктів підприємницької діяльності, винних у вчиненні порушень, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених Законом».

Оскільки відповідачака позовні вимоги визнала в повному обсязі, таким чином, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є правомірними, обґрунтованими і відповідно, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31117106700037, ОКПО 38020201, ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код бюджетної класифікації 21081100) заборгованість зі сплати фінансової санкції у вигляді штрафу у розмірі 11800 грн. (одинадцять тисяч вісімсот грн.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) М.М. Шаповал

З оригіналом згідно

Суддя М.М. Шаповал