Постанова

від 31.10.2006 по справі 13633-2006а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

13633-2006А

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 304

ПОСТАНОВА

Іменем України

31.10.2006Справа №2-11/13633-2006А

31.10.2006 р. (12 год. 20 хв. - 12 г. 50 хв.)     Справа № 2-11/13633-2006А

За позовом – Сакської об'єднаної державної податкової інспекції, (96500, м. Саки, вул. Курортна, 57).

До відповідача – Сільськогосподарського виробничого кооперативу “ім. Войкова”, (96564, Сакський район, с. Геройське, вул. Міра, 48)

Про  накладення арешту

Суддя А.С. Цикуренко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача  –  Абсеметов З.Н., дов. від 25.07.2006 р. №382/9

Від відповідача –Грішін А.М., дов. у справі.

Обставини справи:   

     Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про накладення арешта на активи  шляхом зупинення операцій на рахунках  26009043500 МФО 3244797 Сімферопольська філія ВАТ “Укргазбанк”, р/р 2600648724442 МФО 324076 Євпаторійська філія АКБ “Укрсоцбанк” м. Євпаторія, р/р 26008485309612, 26040487309612, 2604148730961, 26043485309611, 2604948730961, 2600948530961 МФО 324010 Кримська республ. філія АКБ “Укрсоцбанк” строком  до 1464 годин.

Ухвалою ГС АРК від 09.10.2006 р. суд закінчив підготовче провадження. Судовий розгляд справи призначений на 23.10.2006 р. на 11год. 20 хв.     

     Відповідач проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву, просить суд у задоволенні позову відмовити.

     Судове засідання слуханням відкладалося в порядку ст..150,160,165 КАС України.

      Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд –

встановив :

03.08.2006 р. Сакської об'єднаної державної податкової інспекцієї винесено рішення №1 про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку, згідно якого вирішено звернутися до суду із заявою про застосування до Сільськогосподарського виробничого кооперативу ім..Войково арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку 26009043500 МФО 3244797 Сімферопольська філія ВАТ „Укргазбанк”; р/р 2600648724442 МФО 324076 Євпаторійська філія АКБ „Укрсоцбанк” м.Євпаторія; р/р 26008485309612, 26040487309612, 2604148730961, 26043485309611, 2604948730961, 2600948530961 МФО 324010 Кримська республіканська філія АКБ „Укрсоцбанк” строком на 1464 годин.

Вказане податкове рішення було винесено на підставі подання про застосування адміністративного арешту активів платника податків від 01.08.2001 р. керівника Євпаторійського відділа податкової міліції УПМ ДПА в АРК Косенко А.І., у зв'язку з наявністю обставин, передбачених п.п. 9.1.2 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” -  відчуження активів, що знаходяться у податковій заставі СВК ім..Войкова, а саме : .платник податків реалізує майно, що знаходиться у податковій заставі без дозвілу Сакської ОДПІ (корів у кількісті 3 голів по накладним №405 від 26.06.2006 р. на суму 1430,00грн.; №417 від 30.06.2006 р. на суму 2400,12грн.; прибуткови ордера №70 від 23.06.2006 р. та 373 від 30.06.2006 р.).

04.08.2006 р. Сакська об'єднана державна податкова інспекція звернулась до Господарського суду АРК із адміністративним позовом до Сільськогосподарського виробничого кооператива ім..Войкова про застосування відносно СВК „ім..Войкова”, код ОКПО 03759671 арешта активів у вигляді зупинення операцій на рахунках 26009043500 МФО 3244797 Сімферопольська філія ВАТ „Укргазбанк”; р/р 2600648724442 МФО 324076 Євпаторійська філія АКБ „Укрсоцбанк” м.Євпаторія; р/р 26008485309612, 26040487309612, 2604148730961, 26043485309611, 2604948730961, 2600948530961 МФО 324010 Кримська республіканська філія АКБ „Укрсоцбанк” у термін до 1464 годин.

Позовни вимоги задоволенню не підлягають по наступним обставинам.

Позивач мотивує свої вимоги тіми обставинами, що підприємством порушени правила відчуження активів, визначених п.8.6 ст.8 Закона України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

             Активи Сільськогосподарського виробничого кооператива “ім. Войкова” знаходились в податковій заставі з 20.03.2001 р., згідно першої податкової вимоги №1/35 від 11.10.2001 р. сума податкового боргу склала 4819,52 грн., згідно другої податкової вимоги №2/299 від 14.03.2003 р. сума податкового боргу склала 18727,81 грн., пеня 64,98 грн.  

          Пунктом 9.3.9 ст.9 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 передбачено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється за заявою податкового органу виключно на підставі рішення суду в порядку, передбаченому законодавством.

             Згідно підпункту 8.1 ст.8 Закона України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 з метою захисту інтересів бюджетних споживачів, активи платника податків, що має податковий борг, передаються у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно із законом та не потребує письмового оформлення.

            Відповідно п.а) п.п.8.6.1 п.8.6 ст.8 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181 від 21.12.2000 р. зі змінами та доповненнями платник податків, активи якого знаходяться податковій заставі, здійснює вільне розпорядження ними, за виключенням операцій, які підлягають письмовому узгодженню з податковим органом: продаж, інших видів відчуження або оренди (лізінгу) нерухомого і рухомого майна, майнових або немайнових прав, за виключенням майна, майнових і немайнових прав, які використовуються у підприємницької діяльності платника податків (інших видах діяльності, за умовах оподаткування, які прирівнюються до підприємницької), а саме готової продукції, товарів і товарних запасів, робіт та послуг за кошти за цінами, що не є меншими за звичайні.

           Із змісту цієї норми закону слідує, що платнику податків дозволено розпоряджатися належними йому активами без дозволу ДПІ якщо він продає їх за кошти по цінам не нижче за звичайних. Матеріали справи підтверджують факт реалізації позивачем майна за кошти (а.с.34-36).

           При таких обставинах суд вважає, що відповідач не порушив вимоги Закону України №2181 (п.п.8.6.1) при реалізації майна, що знаходиться у податковій заставі.         

           Крім того, 24.03.2005 р. Конституційним судом України, у справі за конституційним поданням 48 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень п.1.17 ст.1, ст..8 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (справа про податкову заставу), ухвалено рішення, згідно якого визнани такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), положення Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме, зокрема,  підпункту 8.2.2 пункту 8.2 статті 8 в частині поширення права податкової застави на будь-які види активів платника податків без врахування суми його податкового боргу.

          Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території  України, остаточним і не може бути оскаржене.

          Таким чином, суд вважає, що підстави, необхідні для задоволення позову, відсутні.

          Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 31.10.2006 р.

       На підставі вищевикладеного, керуючись ст.. 150, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  

Постановив:

У задоволенні позову відмовити.

Постанова складена та підписана 06.11.2006 р.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ – з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Цикуренко А.С.