Рішення

від 13.08.2012 по справі 5009/2281/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 18/72/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.12 Справа № 5009/2281/12

за позовом підприємства з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" (01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 14-А; 04071, м. Київ, вул. Верхній Вал, 68)

до відповідача Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області (71612, Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Центральна, 21)

про визнання незаконним рішення Кам'янської сільської ради від 24.05.2012 р. № 8,

Суддя Носівець В.В.

Представники сторін:

від позивача: Яковенко Д.А, довіреність № 124 від 11.10.2011р.

від відповідача: не прибув;

СУТНІСТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області з позовною заявою звернулося підприємство з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" до відповідача Кам'янської сільської ради про визнання незаконним рішення Кам'янської сільської ради № 8 від 24.05.2012 р.

Ухвалою суду від 18.06.2012 р. порушено провадження у справі № 5009/2281/12, судове засідання призначене на 17.07.2012 р. В судових засіданнях оголошувались перерви до 31.07.2012 р. та до 13.08.2012 р. Ухвалами суду від 31.07.2012 р. виправлено допущену описку та витребувано у Відділу Держкомзему у Василівському районі Запорізької області інформацію щодо земельної ділянки з кадастровим номером 2320982200:05:037:005, документальні докази в обґрунтування такої інформації, а також витребувано довідку форми № 6-зем відносно земель Василівського району Запорізької області. В судовому засіданні 13.08.2012 р. розгляд справи був закінчений, судом оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення.

За клопотанням представників сторін розгляд справи здійснювався без застосування звукозаписувальних технічних засобів фіксування судового процесу.

Позовні вимоги обґрунтовані ст. 16, 415, 525, 651 ЦК України, ст. 120, 141, 144 ЗК України. Представник позивача в судових засіданнях підтримав позовну заяву та просив суд визнати незаконним рішення Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області від 24.05.2012 р. № 8 "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11". Мотивуючи позовні вимоги представник позивача зазначив наступне: 06.03.2007 р. підприємство з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" та ПП "Мегабуд і компанія" уклали договір купівлі-продажу №07/531, згідно умов якого позивач придбав об'єкт нерухомого майна: автозаправочний комплекс (АЗС, крамниця промислових і продовольчих товарів), який розташований за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вул. Заводська, буд. 63. Рішенням 11-ї сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11 "Про припинення права користування ПП "Мегабуд і компанія" земельною ділянкою для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці продовольчих та промислових товарів) в селі Кам'янське, вул. Заводська, 63 та передачу земельної ділянки підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" вирішено анулювати договір оренди землі з ПП "Мегабуд і компанія" та передати в оренду строком на п'ять років земельну ділянку в селі Кам'янське, вул. Заводська, 63 підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна". На підставі рішення Кам'янської сільської ради п'ятого скликання 11 сесії від 16.06.2007 р. № 11, 09.10.2007 р. Підприємством з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" та Кам'янською сільською радою укладено договір оренди земельної ділянки №07/2283, відповідно до умов якого, Кам'янська сільська рада передає, а підприємство з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" приймає в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,3965 га в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63, Василівського району Запорізької області для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці промислових і продовольчих товарів). Договір оренди зареєстровано у Василівському відділі Запорізької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за № 040726600007 від 09.10.2007 р. Земельній ділянці присвоєно кадастровий номер, а саме: 2320982200:05:037:0005. Договір укладено на 5 (п'ять) років, починаючи з моменту реєстрації у Василівському районному відділі ЗРФ Центру ДЗК.

Рішенням п'ятнадцятої сесії шостого скликання Кам'янської сільської ради від 24.05.2012 р. № 8 "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11", рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11 "Про припинення права користування ПП "Мегабуд і компанія" земельною ділянкою для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці продовольчих та промислових товарів) в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63 та передачу земельної ділянки підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" скасовано. Припинено дію договору оренди з підприємством з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" на земельну ділянку загальною площею 0,3965 га для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС крамниці промислових і продовольчих товарів) в селі Кам'янське, вул. Заводська, 63.

Оскаржуване рішення відповідача № 8 фактично є актом, який в односторонньому порядку змінює умови договору. Обґрунтовуючи прийняття спірного рішення, відповідач посилається на подання прокурора про усунення порушень вимог земельного законодавства, однак, не надає жодного доказу порушення підприємством позивача приписів земельного законодавства, що могли б стати підставою для прийняття сільською радою спірного рішення № 8. З цього слідує, що в порушення ст. 141 ЗК України, відповідач, без належних на тепідстав, в односторонньому порядку припиняє земельні відносини з підприємством. З урахуванням зазначеного, позивач просив суд визнати незаконним рішення Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області від 24.05.2012 р. № 8 "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 року № 11".

Представник відповідача заперечив проти позову, надав відзив № 01-24/348 від 16.07.2012 р. В обґрунтування заперечень, зазначав наступне, що дійсно 16.06.2007 р. Кам'янською сільською радою Василівського району Запорізької області було прийнято рішення № 11 "Про припинення права користування ПП "Мегабуд і компанія" земельною ділянкою для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці продовольчих та промислових товарів) в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63 та передачу земельної ділянки підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна". У квітні 2012 року Прокуратура Василівського району Запорізької області провела перевірку щодо дотримання Кам'янською сільською радою вимог земельного законодавства. Під час перевірки було виявлено, що автозаправочний комплекс (АЗС, крамниця продовольчих та промислових товарів) розташований на земельній ділянці, яка знаходиться за межами населеного пункту, цільове призначення якої -землі лісогосподарського призначення. Також, було з'ясовано, що посадовими особами Кам'янської сільської ради порушено вимоги чинного земельного законодавства, що призвело до укладення незаконного договору оренди земель лісового фонду, та нецільового використання вищевказаної земельної ділянки. Прокуратурою Василівського району Запорізької області 19.04.2012 р. Кам'янському сільському голові внесено подання № 93-1239-вих-12 про усунення порушень вимог Земельного кодексу України з вимогою вжиття невідкладних дієвих заходів до усунення виявлених порушень вимог Земельного кодексу України, шляхом розірвання договору оренди, укладеного на виконання рішення Кам'янської сільської ради № 11 від 16.06.2007 р. та недопущення подовження зазначеного договору. На засіданні 15-ої сесії 6-го скликання Кам'янської сільської ради, яке відбулося 24.05.2012 р., подання прокурора було задоволено та прийнято рішення № 8 "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11". Зважаючи на викладені вище обставини у їх сукупності, відповідач вказував, що спірне рішення винесено ним у відповідності та на виконання приписів чинного законодавства, тому просив у позові відмовити в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд,

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Мегабуд і компанія" (продавець) та підприємство з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" (покупець, позивач по справі) 06.03.2007 р. уклали договір купівлі-продажу № 07/531, за умовами якого продавець продає (передає у власність), а покупець купує (приймає у власність) об'єкт нерухомого майна: автозаправочний комплекс (АЗС, крамниці промислових і продовольчих товарів), який розташований за адресою: Запорізька область, Василівський район, с. Кам'янське, вулиця Заводська, буд. 63 та сплачує визначену цим Договором ціну.

Об'єкт складається з: - операторної з магазином (літ. А-1), загальною площею 120,8кв.м.; навіс з заправ очними острівцями на 2 ПРК (літ. Б), загальною площею 255,4кв.м.; резервуарного парку на 5 підземних резервуарів по 20 куб.м. (№ 1), загальною площею 108,0 кв.м., трансформаторної будки (№2); пункту сервісу (№ 3); пожежних резервуарів по 50 куб.м. (№ 4); колонки швидкісної (№ 5); резервуар для збору дощової води -25 куб.м. (№ 6); установки для очищення побутових стоків (№ 7); огорожі (№ 8), загальною площею 184,0кв.м.; замощення (І), загальною площею 1 430,0 кв.м. (п. 1.1 договору купівлі-продажу).

Відповідно до п. 1.3 договору купівлі-продажу, право власності на об'єкт покупець одержує з моменту державної реєстрації даного договору.

Рішенням 11-ї сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11 "Про припинення права користування ПП "Мегабуд і компанія" земельною ділянкою для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці продовольчих та промислових товарів) в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63 та передачу земельної ділянки підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" вирішено:

1. Анулювати договір оренди на земельну ділянку загальною площею 0,3965 га ПП "Мегабуд і компанія" для будівництва та обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці продовольчих та промислових товарів) в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63, зареєстровано у Василівському відділі Запорізької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за № 040626600003 від 12.05.2006 р.

2. Передати в оренду, терміном на 5 років підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" земельну ділянку площею 0,3965 га для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці продовольчих та промислових товарів) в селі Кам'янське, вул. Заводська, 63.

На підставі рішення Кам'янської сільської ради п'ятого скликання 11 сесії від 16.06.2007 р. № 11, 26.07.2007 р. складено акт визначення меж земельної ділянки в натурі на місцевості.

09.10.2007 р. підприємство з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" (орендар, позивач по справі) та Кам'янська сільська рад (орендодавець, відповідач по справі) уклали договір оренди земельної ділянки № 07/2283 (договір оренди), відповідно до умов якого, орендодавець на підставі рішення Кам'янської сільської ради п'ятого скликання 11 сесії від 16.06.2007 р. № 11 передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63, Василівського району Запорізької області для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці промислових і продовольчих товарів) (п. 1 договору оренди). Відповідно до п. 2 договору оренди, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,3965 га для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці промислових і продовольчих товарів).

Згідно з п. 3 договору оренди, на земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна -автозаправочний комплекс (АЗС,, крамниці промислових і продовольчих товарів).

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 92 347,35 грн. (п. 4 договору оренди).

Відповідно до п. 7 договору оренди, договір укладено на 5 років, починаючи з моменту реєстрації у Василівському районному відділі ЗРФ Центру ДЗК. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Згідно з п. 14 договору оренди, земельна ділянка передається в оренду для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС крамниці промислових і продовольчих товарів).

Цільове призначення земельної ділянки -землі комерційного використання. Умови збереження стану об'єкта оренди використовувати земельну ділянку тільки за цільовим призначенням (п.п. 15, 16 договору оренди)

Пунктом17 договору оренди сторони визначили, що передача земельної ділянки в оренду здійснюється з виготовленням проекту відведення.

Пунктом 33 договору оренди, було визначено підстави припинення дії договору, а саме: - закінчення строку, на який його було укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викуп земельної ділянки для суспільних потреб або для примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку встановленому законом;

- ліквідації юридичної особи орендаря.

Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом.

Згідно з п. 34 договору оренди, дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

- взаємною згодою сторін;

- рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом;

- у разі несплати орендної плати на протязі 3 місяців.

Пунктом 35 договору оренди передбачено, що розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається (не допускається). Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є -несплата орендної плати на протязі трьох місяців .

Договір оренди зареєстровано у Василівському відділі Запорізької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за № 040726600007 від 09.10.2007 р. Земельній ділянці присвоєно кадастровий номер, а саме: 2320982200:05:037:0005.

Актом приймання-передачі земельної ділянки в натурі, Кам'янська сільська рада в особі сільського голови Скориці В.М передала, а орендар прийняв в натурі земельну ділянку площею 0,3965 га, розташовану в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63, на території Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці промислових і продовольчих товарів). Межі земельної ділянки орендарю в натурі вказані і закріплені межовими знаками в кількості 4 штук.

Рішенням п'ятнадцятої сесії шостого скликання № 8 Кам'янської сільської ради від 24.05.2012 р. "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11", рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 р. № 11 "Про припинення права користування ПП "Мегабуд і компанія" земельною ділянкою для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, крамниці продовольчих та промислових товарів) в с. Кам'янське, вул. Заводська, 63 та передачу земельної ділянки підприємству з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" скасовано. Припинено дію договору оренди з підприємством з іноземними інвестиціями "ЛУКОЙЛ-Україна" на земельну ділянку загальною площею 0,3965 га для обслуговування автозаправочного комплексу (АЗС, магазин промислових і продовольчих товарів) в селі Кам'янське, вул. Заводська, 63, що, зареєстрований у Василівському відділі Запорізької регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за № 040726600007 від 09.10.2007 р.

Згідно листа Відділу Держкомзему у Василівському районі Запорізької області від 09.08.2012 р. № 06-19/1135 , земельна ділянка кадастровий номер 2320982200:05:037:005, загальною площею 0,3965 га, знаходиться в межах населеного пункту , а саме у селі Кам'янське Василівського району Запорізької області по вулиці Заводська, 63.

Оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів , а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Захист майнового або немайнового права чи законного інтересу -це введення в дію системи правових та організаційно-технічних заходів, спрямованих на забезпечення реалізації цих прав та недопущення їх порушень, що, в свою чергу, відбувається, зокрема, шляхом прийняття судом рішення про примусове виконання відповідачем певних дій або зобов'язання утриматись від їх вчинення.

Стаття 152 Земельного кодексу України визначає, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю; власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків; захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування ; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших , передбачених законом, способів .

Відповідно до пунктів 1, 2 Роз'яснення Вищого арбітражного суду України "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів" № 02-5/35 від 26.01.2000 р. (з наступними змінами та доповненнями): акт державного чи іншого органу -це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин. Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу , який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації -позивача у справі. Якщо за результатами розгляду справи факту такого порушення не встановлено, у господарського суду немає правових підстав для задоволення позову .

Згідно зі статтею 123 ЗК України: надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі: зміни цільового призначення земельних ділянок відповідно до закону; надання у користування земельних ділянок, межі яких не встановлені в натурі (на місцевості). Надання у користування земельної ділянки, межі якої встановлені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою. Особа, зацікавлена в одержанні у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності за проектом землеустрою щодо її відведення, звертається з клопотанням про надання дозволу на його розробку до відповідної сільської, селищної, міської, районної, обласної ради, Кабінету Міністрів України, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої державної адміністрації.

Відповідно до статті 124 ЗК України визначено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки (у разі продажу права оренди) шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, громадянам, юридичним особам, визначеним частинами другою, третьою статті 134 цього Кодексу, здійснюється в порядку, встановленому статтею 123 цього Кодексу.

За змістом статті 16 Закону України "Про оренду землі" сторони укладають договір оренди землі лише у разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду.

Статтею 141 ЗК України визначені підстави припинення права користування земельною ділянкою:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

є) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Стаття 144 ЗК України чітко регулює порядок припинення права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням земельного законодавства:

1. У разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор по використанню та охороні земель складає протокол про порушення та видає особі, яка допустила порушення, вказівку про його усунення у 30-денний строк. Якщо особа, яка допустила порушення земельного законодавства, не виконала протягом зазначеного строку, вказівки державногоінспектора щодо припинення порушення земельного законодавства, державний інспектор по використанню та охороні земель відповідно до закону накладає на таку особу адміністративне стягнення та повторно видає вказівку про припинення правопорушення чи усунення його наслідків у 30-денний строк.

2. У разі неусунення порушення земельного законодавства у 30-денний строк державний інспектор по використанню та охороні земель звертається до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування з клопотанням про припинення права користування земельною ділянкою.

Тобто, припинення права користування земельною ділянкою чітко визначенозаконодавством та у випадках визначених договором.

Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором (ч. 2 ст. 188 ГК України).

Так листом від 30.05.2012 року відповідач повідомив позивача про прийняття рішення № 8 "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 року № 11" та про необхідність підписання угоди про розірвання договору оренди землі від 09.10.2007 р. При цьому, обґрунтовуючи прийняте рішення № 8, відповідач посилається на подання прокурора Василівського району Запорізької області про усунення порушень вимог земельного законодавства, оскільки автозаправочний комплекс (АЗС, крамниця продовольчих та промислових товарів) знаходиться на земельній ділянці, цільове призначення якої -землі лісогосподарського призначення.

Однак, як свідчать матеріали справи та встановлено судом в ході судового розгляду, відповідачем не надано доказів порушення підприємством позивача приписів земельного законодавства, які могли б бути підставами для прийняття вказаного рішення, оскільки згідно інформації наданої Відділом Держкомзему у Василівському районі Запорізької області листом від 09.08.2012 р. № 06-19/1135, земельна ділянка кадастровий номер 2320982200:05:037:005, загальною площею 0,3965 га, знаходиться в межах населеного пункту, а саме у с. Кам'янське Василівського району Запорізької області по вулиці Заводська, 63.

Отже, надаючи в оренду спірну земельну ділянку, орган місцевого самоврядквання діяв в межах своєї компетенції та розпорядився земельної ділянкою, яка знаходиться у межах населеного пункту не порушуючи п. 12 Перехідних положень Земельного кодексу України.

З цього слідує, що в порушення ст. 141 ЗК України, відповідач, без належних на тепідстав, припинив земельні відносини з позивачем.

Згідно зі ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Враховуючи зазначене, позовні вимоги про визнання незаконним рішення Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області від 24.05.2012 року № 8 "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 року № 11", підлягають задоволенню, а спірне рішення визнанню незаконним.

Відповідно до ст. 49 ГПК України, судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст.ст. 22, 33, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати незаконним рішення Кам'янської сільської ради Василівського району Запорізької області від 24.05.2012 року № 8 "Про скасування рішення 11-ої сесії 5-го скликання Кам'янської сільської ради від 16.06.2007 року № 11".

Суддя В.В. Носівець

Рішення оформлено і підписано, згідно із вимогами ст. 84 ГПК України, 21.08.2012 р.