Ухвала

від 16.08.2012 по справі 2а/1210/2988/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Маньковська О.О.

Суддя-доповідач - Яманко В.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 серпня 2012 року справа №2а/1210/2988/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд колегією суддів у складі:

головуючого судді Яманко В. Г., суддів Казначеєва Е. Г., Васильєвої І. А.,

розглянувши в порядку письмового провадження

апеляційну скаргу ОСОБА_2

на постанову Краснодонського міськрайонного суду Луганської області

від 25 червня 2012 року у справі № 2а/1210/2988/2012 (суддя Маньковська О. О.)

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області

про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся 23 березня 2012 року до Краснодонського міськрайонного суду Луганської області з адміністративним позовом (арк. спр. 1-8) до Управління Пенсійного фонду України в м. Краснодоні та Краснодонському районі Луганської області (далі по тексту - УПФУ) про визнання дій незаконними, скасування рішення від 2 вересня 2011 року, зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» як особі, пенсії на пільгових умовах якої призначаються зі зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону України, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених КМ України.

Постановою Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25 червня 2012 року (арк. спр. 125-126) в задоволенні позовних вимог відмовлено.

З вказаним судовим рішенням не погодився позивач, який подав апеляційну скаргу (арк. спр. 130-143) та просив скасувати постанову суду першої інстанції, й прийняти нову постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Сторони в судове засідання не прибули, про час, дату та місце апеляційного розгляду справи були повідомлені належним чином.

Представником позивача надано 16 серпня 2012 року було надано через канцелярію суду заяву про відкладення судового розгляду, у зв'язку з його зайнятістю в іншому судовому процесі. Колегія суддів зважаючи на те, що представником позивача не було надано до заяви доказів участі в іншому судовому процесі, не повідомлено про наявність поважних причин не явки в судове засідання безпосередньо позивача та з врахуванням скорочених термінів розгляду адміністративних справ, дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення заяви представника позивача про відкладення судового розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги встановила наступне.

15 червня 2011 року позивачем було надано до УПФУ в м. Краснодоні заяву про підтвердження стажу роботи (арк. спр. 108), яка УПФУ в м. Краснодоні була направлена 22 червня 2011 року до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області на комісію для підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах (арк. спр. 109).

Позивачем 29 вересня 2011 року було подано заяву до УПФУ в м. Краснодоні про призначення пенсії на пільгових умовах за віком згідно статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Рішенням УПФУ в м. Краснодоні від 29 вересня 2011 року (арк. спр. 10) було відмовлено ОСОБА_2 в призначенні пенсії позивачу, оскільки заявником не було надано довідку (витяг) з Єдиного державного реєстру про ліквідацію підприємств, установ, організацій без визначення правонаступника та довідку про реорганізацію (перейменування) Свердловського домобудівельного комбінату. Надання цих документів передбачено пунктом 1 Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року № 18-1. За вказаним рішенням УПФУ позивач не надав повний пакет документів на розгляд комісії по встановленню пільгового стажу за Списком № 2 по підприємству «Свердловський домобудівельний комбінат» за період роботи з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1989 року, що обумовило відмову в зарахуванні цього стажу в пільговий стаж.

На комісію при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганські області для розгляду питання щодо підтвердження пільгового стажу за Списком № 2 за період з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1989 року позивачем було надано:

- особисту заяву від 6 березня 2012 року;

- довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо державної реєстрації припинення юридичної особи відкритого акціонерного товариства «Свердловський завод великопанельного домобудування» в результаті її ліквідації;

- довідку виконавчого комітету Свердловського міської ради Луганської області від 26 серпня 2011 року № 2605 щодо скасування державної реєстрації ВАТ «Свердловський завод великопанельного домобудування»;

- трудову книжку серії БТ-І № 0442436 від 7 липня 1976 року дати заповнення;

- документи видані Трудовим архівом виконавчого комітету Свердловської міської ради Луганської області: довідки від 26 лютого 2009 року № 251 про заробітну плату з січня 1985 року по грудень 1989 року, довідки від 24 березня 2009 року № 388 про фактично відпрацьований час за період з січня 1985 року по грудень 1989 року, довідки від 26 лютого 2009 року № 252 про період роботи із зазначенням займаної посади та додатковою інформацією про відсутність на збереженні наказів на прийом за 1984 рік, на звільнення за 1990 рік, особової картки форми Т-2 та про те, що в особових рахунках нарахування заробітної плати за 1984, 1990 роки фамілія ОСОБА_2 не значиться, довідки від 17 червня 2009 року № 763 щодо відсутності на збереженні документів про переведення на іншу роботу та роботу з неповним робочим днем, про користування відпустками без збереження заробітної плати, довідки № 1281 від 25 серпня 2011 року щодо відсутності на збереженні відомостей про ліквідацію Свердловського домобудівельного комбінату), довідки від 17 червня 2009 року № 763 щодо відсутності на збереженні документів про переведення на іншу роботу та роботу з неповним робочим днем, про користування відпустками без збереження заробітної плати, довідки від 25 серпня 2011 року № 1281 щодо відсутності на збереженні відомостей по ліквідацію Свердловського домобудівельного комбінату.

Рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області № 07/01 від 27 квітня 2012 року (арк. спр. 106) за результатами розгляду заяви позивача від 6 березня 2012 року було відмовлено в зарахуванні до пільгового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, періоду роботи на Свердловському домобудівельному комбінаті з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1989 року, оскільки позивачем на комісію була надана довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про ліквідацію ВАТ «Свердловський завод великопанельного домобудування», який не є реорганізованим підприємством «Свердловський домобудівельний комбінат» чи його правонаступником. За висновком ГУ ПФУ в Луганській області надані позивачем на комісію документи не відповідають Порядку підтвердження періодів роботи, що зараховується до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 року № 18-1.

Позивач згідно трудової книжки (арк. спр. 12-14) працював монтажником залізобетонних конструкцій 5 розряду по переводу з ОСУ № 3 треста «СПСС» у зв'язку з переданням ділянки з 11 квітня 1983 року в Краснодонському будівельному управлінню № 2 треста «СПСС», 2 липня 1984 року звільнений по переводу у зв'язку з реорганізацією СУ - 2 на Свердловський ДСК, з 2 липня 1984 року позивач був прийнятий монтажником залізобетонних конструкцій 5 розряду на Свердловский домобудівельний комбінат, 1 грудня 1990 року був звільнений по переводу в ОСУ - 3, у зв'язку з реорганізацією.

Згідно трудових книжок ОСОБА_3 (арк. спр. 64-37), ОСОБА_4 (арк. спр. 68-72) зазначені особи протягом 1984-1990 роки працювали на Свердловському домобудівельному комбінаті. За трудовою книжкою та довідки № 72 від 14 червня 1984 року (арк. спр. 73-77) ОСОБА_5 працювала протягом 1984-1990 року на Свердловському домобудівельному комбінаті. Зазначені відомості підтверджено свідками ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в суді першої інстанції в судовому засіданні 11 червня 2012 року.

Як вбачається з матеріалів справи, спірним питанням позивач зазначив правомірність рішення УПФУ в м. Краснодоні від 29 вересня 2011 року щодо відмови в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2, у зв'язку з не зарахуванням до пільгового стажу періоду роботи позивача на Свердловському домобудівельному комбінаті монтажником залізобетонних конструкцій з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1989 року через відсутність довідок підтверджуючих реєстрацію та ліквідацію або реорганізацію Свердловського домостроительного комбінату.

З довідок Трудового архіву Свердловської міської ради № 251, № 252 від 26 лютого 2009 року, № 388 від 24 березня 2009 року (арк. спр. 16-18) вбачається, що позивач з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1989 року згідно особових рахунків нарахування заробітної плати працював на Свердловському домобудівельному комбінаті монтажником 5 розряду. Накази на прийом за 1984 рік та на звільнення за 1990 роки, особова картка форми Т-2 до архіву на надходили. В особових рахунках нарахування заробітної плати за 1984, 1990 роки прізвище ОСОБА_2 не значиться. Архівними довідками підтверджено розмір заробітної плати та кількість відпрацьованих позивачем днів з 1 січня 1985 року по 31 грудня 1989 року.

Як зазначено позивачем, відповідно до наказу тресту «Свердловськжитлобуд» територіального будівельного об'єднання «Луганськжитлобуд» № 125 від 19 листопада 1990 року Свердловський домобудівельний комбінат був реорганізований. Проте в справі цей наказ відсутній та на розгляд УПФУ не подавався.

В документах наданих позивачу Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Луганській області листом від 16 травня 2012 року № 18-04-02359 (арк. спр. 58-62) наявна інформація про приватизацію державного майна будівельно-монтажного треста «Свердловськжитлобуд», код ЄДРПОУ 1240692, перетворення тресту в відкрите акціонерне товариство та реструктуризацію ВАТ «Трест «Свердловськжитлобуд» шляхом перетворення в Ровеньківське БУ-4 та Молодогвардійське ЗБУ-3, які є правонаступниками управлінь ВАТ «Трест «Свердловськжитлобуд», та в Свердловське ЗБУ-5, яке є правонаступником Свердловського ЗБУ-5 та апарату управління ВАТ «Трест «Свердловськжитлобуд». Державне підприємство «Свердловський завод великопанельного домобудування», код за ЄДРПОУ 05386702, було перетворено в акціонерне товариство та в подальшому 18 квітня 2000 року ліквідовано.

Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області у вказаному листі від 16 травня 2012 року № 18-04-02359 зазначило, що наказ по тресту «Свердловськжитлобуд» від 19 листопада 1990 року № 125 та інформація щодо Свердловського домобудівельного комбінату, його правонаступників в регіональному відділенні відсутня.

За довідкою Трудового архіву виконавчого комітету Свердловської міської ради № 1281 від 25 серпня 2011 року (арк. спр. 20) наказ про ліквідацію Свердловського домобудівельного комбінату в архів на зберігання не надходив.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (арк. спр. 15) станом на 7 травня 2009 року відсутні відомості щодо записів про проведення реєстраційних дій стосовно Державного підприємства «Свердловский домостроительный комбинат», код ЄДРПОУ 05386702, адреса: м. Свердловськ, вул. Промислова, 12.

Згідно довідки Головного управління статистики у Луганській області № 13-48/61 від 26 березня 2012 року (арк. спр. 37) єдиний державний облік суб'єктів господарювання ведеться органами державної статистики з моменту створення Державного реєстру звітних (статистичних) одиниць згідно з постановою КМ України № 538 від 14 липня 1993 року, в подальшому на базі вказаного реєстру створено Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, тому інформація щодо суб'єктів, які діяли до 1993 року і відомості про них після 1993 року до органів державної статистики не надходили та в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України відсутня, в тому числі відсутні відомості щодо Свердловського домобудівельного комбінату. В зазначеній довідці маються відомості щодо:

- «Строительно - монтажного тресту «Свердловскжилстрой» концерна «Луганскоблстрой», який в лютому 1996 року перереєстровано у Відкрите акціонерне товариство «Свердловськжитлобуд», код ЄДРПОУ 01240692">01240692, адреса: м. Свердловськ, вул. Промислова, 12, який станом на 26 березня 2012 року в ЄДРПОУ значиться,

- «Строительное управление № 5 треста «Свердловскжилстрой» концерна «Луганскоблстрой», який в червні 1997 року перереєстровано у Відкрите акціонерне товариство «Загальнобудівельне управління № 5», код ЄДРПОУ 01240700, адреса: м. Свердловськ, кв. Пролетаріату Донбасу, 43, який станом на 26 березня 2012 року вилучено з ЄДРПОУ, дата реєстрації припинення - 18 серпня 2006 року,

- «Свердловский завод крупнопанельного домостроительства», який у 1995 році перереєстровано у Відкрите акціонерне товариство «Свердловський завод великопанельного домобудування», код ЄДРПОУ 05386702, адреса: м. Свердловськ, вул. Промислова, 12, який станом на 26 березня 2012 року вилучено з ЄДРПОУ, дата ліквідації 29 червня 2004 року.

Згідно довідки Державного архіву Луганської обласної державної адміністрації № С-619 від 26 березня 2012 року (арк. спр. 43) документи територіального будівельного об'єднання «Луганськжитлобуд» на зберігання до архіву не надходили.

Відповідно до листа архівного відділу Свердловської міської ради № 65 від 21 березня 2012 року (арк. спр. 46) Свердловський домобудівельний комбінат не входив до переліку юридичних осіб - джерел формування Національного архівного фонду та його документи відповідно до зберігання до цього фонду не передавалися, оскільки не мали постійного терміну зберігання.

Згідно довідки виконавчого комітету Свердловської міської ради № 928 від 23 березня 2012 року (арк. спр. 49) відділ реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців не має документів або відомостей щодо підприємства Свердловський домобудівельний комбінат, проте за ідентифікаційним кодом 05386702 було зареєстроване ВАТ «Свердловський завод ВПД», державну реєстрацію якого скасовано 29 червня 2004 року. ВАТ «Свердловський завод ВПД» було створено шляхом перетворення Державного підприємства «Свердловський завод великопанельного домобудування», відомостей чи був ДП «Свердловський завод великопанельного домобудування» правонаступником інших юридичних осіб, в тому числі Свердловського домобудівельного комбінату, в статуті підприємства не вказано.

Згідно пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 5 листопада 1991 року № 1788-XII (далі по тексту - Закон № 1788) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць.

Статтею 100 Закону № 1788 передбачений порядок призначення пільгових пенсій особам, які мали право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію цього Закону. За цією нормою особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах: а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством; б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

За підпунктом «б» пункту 16 Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, затвердженому постановою РМ СРСР № 590 від 3 серпня 1972 року, право на пенсію по старості на пільгових умовах мали робітники та службовці на інших роботах з важкими умовами праці - по списку виробництв, цехів, професій та посад, затверджених Радою Міністрів СРСР.

З урахуванням вимог статті 100 Закону № 1788 та того, що стаж роботи монтажником залізобетонних конструкцій позивач згідно трудової книжки, отримав працюючи до 1993 року, то в цей період діяв Список № 2 затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 22 серпня 1956 року № 1173, в якому у розділі XXIX було зазначено про віднесення монтажників сталевих та залізобетонних конструкцій до спеціальностей робота на яких надає право на отримання пільгового стажу.

Відповідно до статті 62 Закону № 1788 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України, тобто визначений інший порядок встановлення таких фактів роботи, ніж встановлений у судовому порядку.

Згідно пункту 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, постанови Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 (далі по тексту - Порядок № 637) за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Відповідно до пункту 18 Порядку № 637 за відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, ніж ті, що зазначені в пункті 17 цього Порядку, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

За пунктом 20 Порядку № 637 у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка. У разі відсутності правонаступника підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установленої для окремих категорій працівників, здійснюється у порядку, визначеному Пенсійним фондом України за погодженням з Мінсоцполітики та Мінфіном.

З 11 грудня 2006 року діє Порядок підтвердження періодів роботи, що зараховуються до трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 10 листопада 2006 р. N 18-1, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2006 р. за N 1231/13105, зі змінами та доповненнями станом на час прийняття спірних рішень (далі - Порядок № 18-1).

За пунктом 2 Порядку № 18-1 його дія поширюється на осіб, які працювали на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, а також на осіб, яким призначено пенсію до набрання чинності цим Порядком.

Згідно пункту 3 Порядку № 18-1 підтвердження періодів роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється комісіями з питань підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років (далі - Комісії).

Комісії створюються при головних управліннях Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, до складу яких обов'язково включаються представники органів соціального захисту населення, органів Пенсійного фонду України, Державної інспекції України з питань праці (пункт 4 Порядку № 18-1).

Комісії діють у відповідності до цього Порядку. Склад Комісій затверджується начальником Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Головою Комісії є начальник Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі (пункт 4 Порядку № 18-1).

Згідно підпункту 2 пункту 11 Порядку № 18-1 для підтвердження стажу роботи заявник подає до управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах за місцем проживання (реєстрації), серед інших документів, довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а для підприємств, установ, організацій, ліквідованих до 01.07.2004 та/або щодо яких відсутні дані про проведення реєстраційних дій в Єдиному державному реєстрі, - інші документи, які мають підтверджувати факт припинення підприємства, установи, організації в результаті їх ліквідації" (у тому числі архівні). Станом на час розгляду спірного питання комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області та судом позивач вказані підтверджуючі документи відносно Свердловського домобудівельного комбінату не надав.

Відповідно до пункту 16 Порядку № 18-1 рішення Комісій можуть бути оскаржені в Пенсійному фонді України або в судовому порядку.

Наявне в справі рішенням комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області № 07/01 від 27 квітня 2012 року не скасовано в судовому порядку, Головне управлінні Пенсійного фонду України в Луганські області не є стороною у даній справі, тому є передчасним вирішення питання щодо зобов'язання УПФУ в м. Краснодоні та Краснодонському районі призначити позивачу пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2, з огляду, в тому числі, на відсутність судового рішення, яким був би підтверджений за нормами ЦПК України юридичний факт роботи позивача на Свердловському домобудівельному комбінаті в спірний період. Таким чином, апеляційна скарга позивача залишається без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції, -

УХВАЛИВ

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25 червня 2012 року залишити без задоволення.

Постанову Краснодонського міськрайонного суду Луганської області від 25 червня 2012 року залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками розгляду в порядку письмового провадження набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів після набрання нею законної сили.

Головуючий суддя В.Г.Яманко

Судді: Е.Г.Казначеєв

І.А.Васильєва