Рішення

від 22.08.2012 по справі 19пд/5014/1572/2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.08.12 Справа № 19пд/5014/1572/2012

Суддя Косенко Т.В., за участю секретаря судового засідання Дрожанової О.В., розглянув матеріали справи за позовом

Луганської міської ради , м.Луганськ

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгової компанії „НВК", м.Луганськ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -Виконавчий комітет Луганської міської ради , м.Луганськ

про розірвання договору оренди земельної ділянки та стягнення заборгованості з орендної плати в сумі 29735 грн. 25 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача - Шинкарьова О.А., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № И 01/03-31/1781/0/2-12 від 19.03.2012;

від відповідача -представник не прибув;

від 3-ої особи -Шинкарьова О.А., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № И 01/03-31/1782/0/2-12 від 19.03.2012.

В С Т А Н О В И В:

Обставини справи: позивачем заявлені вимоги про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 12.06.1996 № 1518 з додатковим узгодженням від 13.06.2000, укладеного між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК" та стягнення з відповідача заборгованості з орендної плати за землю в сумі 28775 грн. 68 коп. і пені в розмірі 959 грн. 57 коп.

Позивач в судовому засіданні 22.08.2012 підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач не скористався наданим йому правом, передбаченим ст.22 Господарського процесуального кодексу України, не забезпечив участі повноважного представника у судовому засіданні, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення розгляду справи.

Як зазначено в п.3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог ч.1 ст.64 та ст.87 Господарського процесуального кодексу України.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації -адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв"язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

До повноважень суду не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому відповідні процесуальні документи надсилались згідно з поштовими реквізитами учасників судового процесу, наявними в матеріалах справи, а також згідно відомостей, що містяться у спеціальному витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, станом на час розгляду справи.

Також відповідач не надав суду відзив на позовну заяву, а ненадання відзиву на позовну заяву та неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду спору по суті, згідно положень ст.75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається по наявних у ній матеріалах.

Відповідач позовні вимоги не оспорив, доказів сплати заборгованості не надав.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача та третьої особи, встановивши фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, господарський суд Луганської області дійшов наступного.

Рішенням Виконавчого комітету Луганської міської ради від 20.01.1995 № 20/22 Акціонерному товариству закритого типу „НВК-Інвест" (правонаступником якого є Товариство з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК") була надана в оренду земельна ділянка терміном на 49 років площею 0,7917 га, (рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради від 22.11.1995 № 606) за адресою: м.Луганськ, вул.Лутугинська, 135, під розміщення складських приміщень в районі 5-го кілометру.

На підставі цього рішення між сторонами був укладений договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 12.06.1996, зареєстрований від 14.07.1996 за № 1518 з додатковим узгодженням від 13.06.2000.

Відповідно до п.1.1 цього договору орендодавець на підставі рішення Виконавчого комітету Луганської міської ради від 20.01.1995 № 20/22 (зі змінами, внесеними рішеннями виконавчого комітету Луганської міської ради від 22.11.1995 № 606, від 24.03.2000 № 77/10) за плату передає у тимчасове користування, а орендар приймає земельну ділянку загальною площею 0,7917 га. Невід"ємним додатком до договору оренди є план тимчасового землекористування.

Земельна ділянка надана на умовах оренди строком на 49 років під розміщення складських приміщень по вул.Лутугинська, 135 (п.1.2 договору).

Згідно п.2.1 договору сторони дійшли згоди, що плата за землю вноситься орендарем у вигляді орендної плати у розмірі земельного податку кожного місяця рівними частками.

Орендна плата вноситься орендарем шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок орендодавця: ГОРФО 254293000165 в ЛОД АППБ „Аваль", МФО 304007, ід.код 02311909, код платежу 13005200;01.

Ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, відповідно до ст.274 Податкового кодексу України, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.

Відповідно до п.3.4.2 орендар зобов"язаний своєчасно вносити орендну плату, а також щорічно з 15 вересня до 15 грудня поточного року звіряти з орендодавцем платежі за оренду землі.

У зв'язку з неналежним виконанням відповідачем умов даного договору, за період з 01.10.2011 по 31.05.2012 за ним утворилась заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 28775 грн. 68 коп., що стало підставою для звернення позивача до господарського суду Луганської області з даним позовом.

Відповідно до ст.ст.142-145 Конституції України до матеріальної основи органів місцевого самоврядування, крім інших об'єктів, належить земля, управління якою здійснюють територіальні громади безпосередньо або через органи самоврядування, в межах їх повноважень, визначених законом, шляхом прийняття рішень, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Права органів самоврядування захищаються у судовому порядку.

Згідно до ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" до делегованих повноважень виконавчих органів міських рад віднесено здійснення контролю за дотриманням земельного та природоохоронного законодавства, використанням та охороною земель, природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.

Луганська міська рада, на підставі ст.33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні", стягує плату за землю, яка в повному обсязі надходить до місцевого бюджету. Несвоєчасне надходження таких платежів призводить до невиконання доходної частини бюджету і, внаслідок цього, - неналежного фінансування закладів освіти, охорони здоров'я та інших соціальних програм, чим завдається істотна шкода державним інтересам.

Частиною 1 ст.206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним.

Згідно п.14.1.147 Податкового кодексу України плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до ст.9 Податкового кодексу України плата за землю відноситься до загальнодержавних податків та зборів.

Пунктом 2 ст.288 Податкового кодексу України передбачено, що платником орендної плати є орендар.

Відповідно до ст.ст.13-15 Закону України „Про оренду землі" договір оренди землі -це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. До істотних умов договору, зокрема, віднесено орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 зазначеного Закону передбачено, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст.24 Закону України „Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Статтею 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов"язані своєчасно сплачувати орендну плату.

Згідно ст.526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).

Приписами ст.530 Цивільного кодексу України, зокрема, встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов'язання, у відповідності до ст.610 Цивільного кодексу України, є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання, тобто -неналежне виконання.

Відповідно до ст.612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк, встановлений до говором або законом.

Згідно зі ст.611 Цивільного кодексу України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до п.6.4 договору у разі невиконання чи неналажного виконання цього договору орендар повинен сплатити: за прострочення внесення орендної плати пеню у розмірі 0,2% від суми заборгованості за кожний день прострочки.

Однак, ст.3 Закону України „Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов"язань" передбачено, що розмір пені, передбачений ст.1 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня.

Відповідно до п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України пеня нараховується після закінчення строків погашення узгодженого грошового зобов"язання на суму податкового боргу.

Згідно п.4 ст.129 Податкового кодексу України, пеня нараховується на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день виникнення такого податкового боргу або на день його (його частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

В п.5 цієї ж статті передбачено, що зазначений розмір пені застосовується щодо всіх видів податків, зборів та інших грошових зобов"язань, крім пені, яка нараховується за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності, що встановлюється відповідним законодавством.

Виходячи з цього, позивачем правомірно нарахована відповідачу пеня загальна сума якої за період з 01.11.2011 по 30.04.2012 складає 959 грн. 57 коп.

Як передбачено ст.32 Закону України «Про оренду землі»на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Рішенням Луганської міської ради від 27.12.2011 № 18/193 Луганська міська рада вирішила припинити Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК" право тимчасового довгострокового користування землею (в тому числі на правах оренди) площею 0,7917 га, за адресою: м.Луганськ, вул.Лутугинська, 135, на підставі п.е ст.141 Земельного кодексу України, в зв"язку з набуттям іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці, та ст.120 Земельного кодексу України.

Проте договір про розірвання договору на право тимчасового користування землею не укладено.

Згідно з п.6 вищезазначеного рішення Товариству з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК" необхідно було в місячний термін з моменту прийняття даного рішення звернутись до Управління Луганської міської ради з питань земельних ресурсів для укладання у встановленому чинним законодавством порядку договору про розірвання договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 12.06.1996, зареєстрованого від 14.07.1996 № 1518 зі змінами внесеними до нього.

З п.7 цього ж рішення вбачається, що вказаний вище договір необхідно вважати розірваним з дати державної реєстрації договору про розірвання цього договору.

В п.4.4 договору передбачено, що договір оренди може бути розірвано за взаємною згодою сторін або судом на вимогу однієї із сторін договору у разі невиконання сторонами їх обов"язків.

Орендодавець має право на розірвання договору у разі невнесення орендарем орендної плати на протязі 2 місяців.

Враховуючи вищезазначені умови договору оренди землі, приписи вищевикладених норм законодавства, суд дійшов висновку, що відповідач не в повному обсязі проводив оплату за користування земельною ділянкою, тобто не виконував обов'язки, передбачені договором, що є підставою для розірвання договору оренди землі.

За вказаних обставин вимоги позивача підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам та підлягають до задоволення у повному обсязі.

Судові витрати покладаються на відповідача, згідно ст.ст.44, 49 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 22.08.2012 були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги Луганської міської ради, м.Луганськ, до Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК", м.Луганськ, задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК", м.Луганськ, вул.Лутугинська, б.135, код 21810401, на користь Луганської міської ради, м.Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14, код 26070794 заборгованість з орендної плати за землю в сумі 28775 грн. 68 коп. та пеню у розмірі 959 грн. 57 коп. з перерахуванням цих коштів на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Артемівського району, банк УДК в Луганській області, МФО 804013, код 24046582, р/р 33217812700003, код платежу: 13050200, видати наказ позивачу.

3. Розірвати договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) від 12.06.1996, зареєстрований від 14.07.1996 за № 1518 з додатковим узгодженням від 13.06.2000, укладений між Виконавчим комітетом Луганської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК".

4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо-торгова компанія „НВК", м.Луганськ, вул.Лутугинська, б.135, код 21810401, на користь Луганської міської ради, м.Луганськ, вул.Коцюбинського, б.14. код 26070794 судовий збір в загальному розмірі 2682 грн. 50 коп. на р/р 35413001003410, МФО 804013, код 35079336 УДКС у м.Луганськ ГУДКСУ у Луганській області, видати наказ позивачу.

Відповідно до ст.85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено: 27.08.2012

Суддя Т.В. Косенко