Постанова

від 22.08.2012 по справі 2а-6871/12/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-6871/12/1370   ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД79018,  м. Львів,  вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 22 серпня 2012 р.                                            м. Львів                                        № 2а-6871/12/1370   Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Перемишлянському районі Львівської області до приватного підприємства «Діва-Семенюк»про стягнення боргу, ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України у Перемишлянському районі Львівської області звернулося до суду з позовом до приватного підприємства «Діва-Семенюк»про стягнення фінансових санкцій, застосованих за несвоєчасну сплату страхових внесків, в сумі 18818,05 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Неналежне виконання своїх обов'язків, відповідно до статті 106 названого Закону, передбачає накладення на страхувальника штрафу з нарахуванням пені за кожен день прострочення. На підставі п. 4 ч 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд постановив ухвалу від 03.08.2012 року про відкриття скороченого провадження у справі. На підставі статті 35 КАС України відповідач вважається повідомленим про розгляд даної справи, оскільки поштові конверти з копіями ухвали від 03.08.2012 року, направлені як на зареєстроване місцезнаходження відповідача (Львівська обл., м. Перемишляни, вул. О. Ковча, 27), так і на фактичне місцезнаходження (як повідомило управління ПФУ таким є: м. Львів, вул. Сихівська, 3/38) повернулися до суду з відмітками органу поштового зв'язку «організація не існує»(за першою адресою) та «за закінченням терміну зберігання»(за другою адресою). На підставі ч. 4, 5 ст. 183-2 КАС України суд розглянув справу одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. Оцінивши повідомлені позивачем обставини та долучені до справи докази на їх підтвердження суд встановив наступне: У абз. 5 п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 року № 2464-VI передбачено, що стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. До набрання чинності названим вище законом порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначав Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі –Закон № 1058). ПП «Діва-Семенюк»є страхувальником та відповідно до п. 6 ч. 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Статтею 20 згаданого Закону визначено, що сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача відповідно до вимог пункту 1 статті 14 цього Закону є  календарний місяць. Згідно із п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або несплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. За змістом пункту 2 частини 9 статті 106 Закону № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Зокрема, у разі затримки у строк до 30 календарних днів виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. Про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, як зазначено у частинах 13, 14 статті 106 цього ж Закону, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. За несвоєчасну сплату ПП «Діва-Семенюк»страхових внесків заступник начальника управління ПФУ у Перемишлянському районі Львівської області на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»прийняв рішення № 418 від 23.12.2011 року про застосування до відповідача фінансових санкцій у виді штрафу в сумі 10769,67 грн. з нарахуванням пені в сумі 8048,38 грн., всього –18818,05 грн. Відповідач зазначеного рішення не оскаржував, але й застосованих фінансових санкцій на зазначену вище суму також не сплатив. Станом на дату розгляду даної справи заборгованість відповідача в сумі 18818,05 грн. є узгодженою і підтвердження того, що така погашена, немає. Отже, позовні вимоги управління ПФУ у Перемишлянському районі є обґрунтованими, підтверджуються долученими до матеріалів справи та дослідженими у судовому засіданні доказами, і підлягають до задоволення. З урахуванням положень статті 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються. Керуючись ст.ст. 17-19, 71, 94, 183-2, 256 КАС України, суд – ПОСТАНОВИВ: позов задовольнити повністю. Стягнути з приватного підприємства «Діва-Семенюк»  (Львівська область, м. Перемишляни, вул. О. Ковча, буд. 27; ідентифікаційний код: 32940130) на користь управління Пенсійного фонду України у Перемишлянському районі Львівської області (м. Перемишляни, вул. Галицька, 79; ідентифікаційний код: 22367712) заборгованість по сплаті фінансовий санкцій, застосованих за несвоєчасну сплату страхових внесків, в сумі 18818 (вісімнадцять тисяч вісімсот вісімнадцять) гривень 05 копійок.   Постанова підлягає негайному виконанню. Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.          Суддя                                                                                        Москаль Р.М.