Постанова

від 21.08.2012 по справі 2а-1670/5102/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/5102/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкомтех" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

01 серпня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкомтех" про стягнення податкового боргу по комунальному податку в розмірі 511 грн. та по податку на прибуток в розмірі 1191 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачем було порушено вимоги пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року та п. 2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням 7 сесії Полтавської міської ради 5-го скликання від 12.09.2006р., внаслідок чого податковими повідомленнями-рішеннями № 000021505 від 20.01.2011 року, № 0004171505 від 29.06.2011 року відповідачу нараховано податкові зобов'язання з комунального податку у сумі 511 грн.; а також вимоги пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, ст. 11 та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" № 334/94-ВР від 28.12.1994 року та п. 49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України, внаслідок чого податковими повідомленнями-рішеннями № 0011521501/0 від 17.09.2009 року, № 0014891501/0 від 18.12.2009 року, № 0002251501/0 від 26.03.2010 року, № 0005781501/0 від 30.06.2010 року, № 0001271501/0 від 14.01.2011 року, № 0009161501 від 18.05.2011 року та № 0002251501/0 від 11.10.2011 року відповідачу нараховані податкові зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 1191 грн., які у встановлений строк до державного бюджету не сплачено.

Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження, направлений відповідачу за юридичною адресою: 36007, Полтавська область, м. Полтава, вул. Заводська, 1, повернувся до суду 09.08.2012 із відміткою "за даною адресою організація не знаходиться". З огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Інкомтех" (код ЄДРПОУ 32908830) зареєстроване як юридична особо 21.05.2004 року та взяте на облік як платник податків в Державній податковій інспекції у м. Полтаві 27.05.2004 року.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження платником податків відповідного рішення.

Згідно з підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 6.2.1 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами " у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно пункту 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" та пункту 1.16 статті 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" державна податкова інспекція в межах своєї компетенції, визначеної законодавством, здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування податків і зборів (обов'язкових платежів) та погашенням податкових зобов'язань чи податкового боргу.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою та своєчасністю сплати в бюджет податків і зборів та інших платежів, та згідно пункту 11 статті 10 вищезгаданого закону, на ДПІ покладено виконання таких функцій, як подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, при цьому відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону активами платника податків являються кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать платнику за правом власності або повного господарського відання.

Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкомтех", за результатами яких складено акти № 12314/1505/32908830 від 29.12.2010 року (встановлено неподання розрахунку комунального податку за 1-3 квартали 2010 року), № 5479/15-05/32908830 від 24.06.2011 року (встановлено неподання розрахунку комунального податку за 4 квартал 2010 року).

На підставі вищевказаних актів перевірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкові повідомлення-рішення № 000021505 від 21.01.2011 року та № 0004171505 від 29.06.2011 року, якими відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями в розмірі 511 грн.

Вказані рішення були направлені на адресу відповідача рекомендованими поштовими відправленнями, які повернулись позивачу з відміткою поштового відділення "адресат вибув", що підтверджується матеріалами справи.

Згідно Облікової картки платника комунального податку за відповідачем станом на 15.08.2012 значиться борг з комунального податку у розмірі 825 грн.

Відповідно до пункту 16.4 статті 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно з підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкомтех", за результатами яких складено акти № 1127/15-139/32908830 від 03.09.2009 року (встановлено неподання декларації з податку на прибуток за 1 півріччя 2009 року), № 3183/15-01/32908830 від 02.12.2009 року (встановлено неподання декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2009 року), № 1813/1501/32908830 від 10.03.2010 року (встановлено неподання декларації з податку на прибуток за 2009 рік), № 5970/1501/32908830 від 15.06.2010 року (встановлено неподання декларації з податку на прибуток за І квартал 2010 року), № 12547/1501/32908830 від 20.12.2010 року (встановлено неподання декларації з податку на прибуток за І півріччя та 9 місяців 2010 року), № 2573/1501/32908830 від 24.03.2011 року (встановлено неподання декларації з податку на прибуток за 2010 рік) та № 7355/1501/32908830 від 07.10.2011 року (встановлено неподання декларації з податку на прибуток за І та ІІ квартал 2011 року).

На підставі вищевказаних актів перевірки ДПІ у м. Полтаві прийнято податкові повідомлення-рішення № 0011521501/0 від 17.09.2009 року, № 0014891501/0 від 18.12.2009 року, № 0002251501/0 від 26.03.2010 року, № 0005781501/0 від 30.06.2010 року, № 0001271501/0 від 14.01.2011 року, № 0009161501 від 18.05.2011 року та № 0002251501/0 від 11.10.2011 року, якими відповідачу визначено податкові зобов'язання за штрафними (фінансовими) санкціями на загальну суму 1191 грн.

Вказані рішення були направлені на адресу відповідача рекомендованими поштовими відправленнями, які повернулись позивачу з відміткою поштового відділення "адресат вибув", що підтверджується матеріалами справи.

Згідно Облікової картки платника податку на прибуток приватних підприємств за відповідачем станом на 15.08.2012 значиться борг з податку на прибуток у розмірі 2003 грн.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

Отже, сума несплаченого відповідачем податку на прибуток є сумою податкового боргу.

Згідно з п. 6.2.1 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами " №2181-ІІІ від 21.12.2000 року у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем направлено відповідачу рекомендованим листом першу податкову вимогу № 1/987 від 04.09.2008 року та другу податкову вимогу № 2/6675 від 13.10.2008 року, які, у зв'язку з неможливістю вручення, 10.09.2008 року були розміщені на дошці податкових оголошень.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкомтех" про стягнення боргу по податку на прибуток в розмірі 1191 грн. та по комунальному податку в розмірі 511 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкомтех" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Інкомтех" (ідентифікаційний номер 32908830, 36007, Полтавська область, м. Полтава, вул. Заводська, 1) на користь Державної податкової інспекції у м. Полтаві борг по податку на прибуток в розмірі 1191 грн. (одна тисяча сто дев'яносто одна гривня) на розрахунковий рахунок 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКС у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019 та по комунальному податку в розмірі 511 грн (п'ятсот одинадцять гривень) на розрахунковий рахунок 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, одержувач УДКС у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.І. Молодецький