3084/12/2170 ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90
ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 22 серпня 2012 р. Справа № 2-а-3
084/12/2170 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до
Фермерського господарства "Урсул" про стягнення податкового боргу, встановив: Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (далі - Чаплинська МДПІ) звернулася до фермерського господарства «Урсул» з адміністративним позовом, у якому просить стягнути податковий борг по орендній платі за землі державної та комунальної власності у розмірі 3435,61 грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла на підставі несплаченої ним орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності у розмірі 3435,61 грн. Відповідно до поданої до Чаплинської МДПІ Херсонської області податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік від 20 лютого 2012 року, відповідачем була самостійно нарахована сума орендної плати, яка підлягає сплаті на 2012 рік: за березень-квітень-травень 2012 року у розмірі 3435,61 грн. У зв'язку з виникненням заборгованості відповідачу направлялась податкова вимога №38 від 04 травня 2012 року, яка залишена без відповіді та задоволення. Оскільки, відповідачем сума заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України не сплачена, позивач просить стягнути її у судовому порядку. Представник позивача в судове засідання не з'явився, направив клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив стягнути зазначену заборгованість. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про місце, час та дату судового засідання був повідомлений належним чином. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомленні про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе розглядати справу в порядку письмового провадження. Суд, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані докази, прийшов до наступного. Фермерське господарство «Урсул» зареєстроване 17 жовтня 2010 р. Каланчацькою районною державною адміністрацією Херсонської області та перебуває на обліку як платник податків в Чаплинській міжрайонній державній податковій інспекції в Херсонській області. 06 лютого 2006 року відповідачем з Каланчацькою сільською радою Херсонської області укладено договір оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення, яка знаходиться у адміністративних межах Новокиївської сільської ради (землі запасу) Каланчацького району Херсонської області площею 101,37 га. 20 лютого 2012 року ФГ «Урсул» до Чаплинської МДПІ подано податкову декларацію орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності на 2012 рік з річною сплатою у сумі 15438,84 грн. та щомісячною – 1286,57 грн. Даною декларацією ФГ «Урсул» самостійно визначило податкові зобов'язання по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік, а саме: за березень – 862,47 грн., за квітень – 1286,57грн., за травень – 1286,57 грн. У зв'язку з несплатою відповідачем орендної плати за землю згідно договору оренди земельної ділянки від 6 лютого 2006 року за 2012р., утворився борг у сумі 3435,61 грн. Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання платником податків в установлені строки сплачена не була, Чаплинською МДПІ направлено податкову вимогу №38 від 04 травня 2012 року, яка залишена відповідачем без відповіді та задоволення. Застосовані податковим органом заходи не призвели до погашення податкової заборгованості. Таким чином, згідно облікової картки ФГ «Урсул» станом на 09 липня 2012 року заборгованість з орендної плати за землю становить 3435,61грн. Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Частиною 1 ст.14 Закону України «Про плату за землю» визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. Згідно з ч.1 ст.17 Закону України «Про плату за землю» податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. У пп.14.1.147 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України зазначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік (п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України). Відповідно до приписів п.288.1-п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем. Плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю (п.290.1 ст.290 Податкового кодексу України). За приписами п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України). Відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Згідно із п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Враховуючи вищевикладене, а також те, що сума податкового боргу у розмірі 3435,61 грн. на час розгляду справи залишається не сплаченою, позовні вимоги щодо стягнення коштів з ФГ «Урсул» визнаються судом правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі. Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, - постановив: Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з фермерського господарства «Урсул» (код ЄДРПОУ 34175128) на користь місцевого бюджету заборгованість по сплаті орендної плати за землю державної та комунальної власності в сумі 3435 (три тисячі чотириста тридцять п'ять) грн. 61 коп. (код платежу 13050200, бюджетний рахунок №33210812700193, банк одержувача ГУДКСУ в Херсонській області, МФО 852010, код банка одержувача ОКПО 37686257, одержувач місцевий бюджет Новокиївської сільської ради). Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Суддя Василенко Г.Ю.