Постанова

від 21.08.2012 по справі 2а/1270/6091/2012

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 серпня 2012 року Справа № 2а/1270/6091/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бойко В.В.,

за участю сторін:

представника позивача: Звягінцевої С.М.,

представника відповідача: не прибув,

представника третьої особи: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державної казначейської служби України у Міловському районі Луганської області про стягнення простроченої заборгованості забюджетними позичками, отриманими з резервного фонду, у загальному розмірі 17972,44 грн.,-

ВСТАНОВИВ :

08 серпня 2012 року Старобільська міжрайонна державна податкова інспекція Луганської області Державної податкової служби звернулась до суду з позовом до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державної казначейської служби України у Міловському районі Луганської області про стягнення простроченої заборгованості забюджетними позичками, отриманими з резервного фонду, у загальному розмірі 17972,44 грн.

В обґрунтування позивач зазначив, що Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Світанок" зареєстровано Міловською районною державною адміністрацією 07.03.2000.

СТОВ «Світанок» є правонаступником КСП імені Фрунзе, що підтверджується доповненнями до Статуту СТОВ «Світанок».

Станом на 01.07.2012 за відповідачем утворилась заборгованість перед бюджетом за державними позичками у сумі 17972,44 грн., з яких основний борг - 5400,00 грн., пеня - 12572,44 грн., що підтверджується договором № 3 від 29.07.1997, платіжними дорученнями, актом звірення заборгованості.

З метою погашення вказаної заборгованості, надіслано першу податкову вимогу № ? П від 15.09.2010 та другу податкову вимогу № 2/2-П від 22.10.2010.

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача складає 17972,44 грн.

Тому, позивач просив стягнути з відповідача суму боргу.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, місце та час розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник третьої особи у судове засіданні не прибув, на адресу суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, у якому просив розглянути справу на розсуд суду.

Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований Міловською районною державною адміністрацією Луганської області 07.03.2000 за № 1 369 120 0000 000045 (арк. справи 39).

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Світанок" взято на облік платника податків у Міловському відділенні Біловодської МДПІ 23 березня 2000 року за №352 (арк. справи 40).

Відповідач є правонаступником КСП ім. Фрунзе, про що свідчить п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 доповнень до Статуту Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок" (арк. справи 44).

01 січня 2011 року набув чинності Податковий Кодекс України, який встановлює перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України з 01.01.2011 Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" втратив чинність.

Проте, у зв'язку з тим, що правовідносини щодо наслідків несплати податкового боргу виникли до набрання чинності Податковим Кодексом України, в даному випадку слід застосовувати норми Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який був чинний на момент виникнення даних правовідносин.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.09.1997 № 1003 «Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 року» між відділенням Державного казначейства в Міловському районі та КСП ім. Фрунзе укладено договір про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 років шляхом надання сільськогосподарському товаровиробнику фінансової допомоги в сумі 5400,00 грн. на умовах повернення до 01 жовтня 1998 року, про що свідчить договір № 3 від 29 вересня 1997 року (арк. справи 11-12).

Згідно п.п.16.1.1 п. 16.1 статті 16 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Станом на 01.07.2012 вказана сума фінансової допомоги не повернута. Тому, на вказану суму заборгованості нараховано пеню у розмірі 12572,44 грн. Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача перед бюджетом становить 17972,44 грн.

Відповідно до подання від 17.07.2012 Управління Державної казначейської служби у Міловському районі Луганської області, СТОВ «Світанок» станом на 01.07.2012 має прострочену заборгованість за отримані бюджетні позички у сумі 17972,44 грн. (арк. справи 10). Вказана сума заборгованості відповідача також підтверджується розрахунком пені, складеним відділенням Державного казначейства в Міловському районі, актом звірки заборгованості між відповідачем та віддленням станом на 01.01.2006.

Як вбачається з п. 30 ст. 2 Бюджетного кодексу України, ст. 21 Закону України «Про Державний бюджет України на 2009 рік», органом стягнення по наданим фінансовим допомогам є податкові органи.

Керуючись ч. 4 ст. 17 Бюджетного кодексу України у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

Таким чином, оскільки сума простроченої заборгованості по наданим безвідсотковим фінансовим допомогам до цього часу відповідачем не повернута, суд вважає за можливе стягнути з відповідача суму простроченої заборгованості у загальному розмірі 17972,44 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Управління Державної казначейської служби України у Міловському районі Луганської області про стягнення простроченої заборгованості забюджетними позичками, отриманими з резервного фонду, у загальному розмірі 17972,44 грн. задовольнити.

Стягнути суму 17972,44 грн. (сімнадцять тисяч дев'ятсот сімдесят дві гривні 44 копійки), у тому числі основний борг у розмірі 5400,00 грн. (п'ять тисяч чотириста гривень 00 копійок), перерахувавши на р/р 31134404700198 - повернення позичок за постановою КМУ від 11.09.1997 № 1003, код бюджетної класифікації 00263100, в ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, і.к. 37991110, пеню у розмірі 12572,44 грн. (дванадцять тисяч п'ятсот сімдесят дві гривні 44 копійки), перерахувавши на р/р 31119106700198, в ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, код 37991110, код бюджетної класифікації 21081100, призначення платежу - в рахунок погашення фінансової допомоги, виділеної згідно постанови КМУ № 1003, з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Світанок" (92511, Луганська область, Міловський район, с. Микільське-1; код ЄДРПОУ 30814326) в рахунок погашення податкового з наявних розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих платника податків.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяН.В. Кравцова