Рішення

від 13.08.2012 по справі 5015/1706/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.08.12 Справа№ 5015/1706/12

Господарський суд Львівської області у складі судді Кітаєвої С.Б.

при секретарі Дубенюк Н.А.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовною заявою: Публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа концептуальних авторськиї ресторанів «!Фест», м. Львів

про: стягнення заборгованості в сумі 24270,94 грн. недорахованої електричної енергії за порушення Правил користування електричною енергією.

Представники :

від позивача: Горбунова О.Л. -представник, довіреність в матеріалах справи;

від відповідача: Галуга Я.І. -представник, довіреність в матеріалах справи.

Представникам сторін роз'яснено права і обов'язки передбачені ст.ст.20, 22 ГПК України. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало.

Суть спору: На розгляд Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «Львівобленерго», м. Львів до товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа концептуальних авторських ресторанів «!Фест», м. Львів про стягнення недорахованої електричної енергії за порушення Правил користування електричною енергією.

Провадження у справі порушено ухвалою від 28.04.2012 року, розгляд справи призначено на 15.05.2012 року; вимоги до сторін по підготовці справи до розгляду в засіданні висвітлено в ухвалі. Ухвалою суду від 15.05.2012 року розгляд справи відкладено на 05.06.2012р. Ухвалою суду від 23.05.2012 року виправлено допущену описку у даній справі та датою судового засідання вважати 13.06.2012 року о 15год. 50хв.

У зв»язку з призначенням судді Левицької Н.Г. суддею Львівського апеляційного адміністративного суду України, 12.06.2012 року (повторним) автоматичним розподілом справ, справу №5015/1706/12 передано судді господарського суду Львівської області Кітаєвій С.Б. для розгляду по суті.

Розгляд справи відкладався з підстав викладених в ухвалах суду від 13.06.2012 року та від 27.06.2012 року. В судовому засідання 08.08.2012 року оголошувалась перерва до 13.08.2012 року.

В судове засідання 13.08.2012 року представник позивача з»явився , вимоги ухвали суду виконав, позовні вимоги підтримав. В процесі розгляду справи представником позивача подано заперечення на відзив відповідача за вх..№13930/12 від 25.06.2012 року. По запереченнях відповідача позивач висловив свої доводи і міркування ( вх..№13930/12 від 25.06.12р).

В судове засідання 13.08.2012 року сторони явку повноважних представників забезпечили. В усних поясненнях , наданих в засіданні, відповідач частково визнає заявлені вимоги.

Відповідно до ст.75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В процесі розгляду матеріалів справи судом встановлено:

04.07.2008 року між Публічним акціонерним товариством «Львівобленерго»та Товариством з обмеженою відповідальністю «Криївка» укладено договір про постачання електричної енергії №60101 від 04.07.2008 року з додатками.

10.12.2008 року сторонами внесено зміни до договору про постачання електричної енергії №60101 від 04.07.2008 року, відповідно до п.1 якого вказано, що у зв»язку зі зміною назви Товариства з обмеженою відповідальністю «Криївка»на Товариство з обмеженою відповідальністю «Мережа концептуальних авторських ресторанів «!Фест», вважати договір на постачання електричної енергії №60101 від 04.07.2008 року чинним для Товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа концептуальних авторських ресторанів «!Фест».

16.02.2011 року сторони уклали додаткову угоду до договору про постачання електричної енергії №60101 від 04.07.2008 року, якою доповнили основний договір новою точкою обліку -м. Львів, пл. Ринок, 14 (кв.8, 8-а, 9) (лист Департаменту містобудування Львівської міської ради від 14.10.2010 року №2-10804/24).

12 жовтня 2011 року в присутності представника відповідача заступника менеджера Пасько Н.ВА., енергоінспекцією позивача складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією № 025536 за адресою м. Львів, пл.. Ринок, 14 кв. 10 та встановлено факт самовільного підключення електроустановок до електричної мережі. Договір на постачання електричної енергії між відповідачем та позивачем по цій точці обліку відсутній. Відповідно до п.1 акту порушень зафіксовано відсутність жодного приладу обліку електричної енергії на дату складання акту; п. 3 - вказана точка самовільного підключення та переріз кабеля самовільного підключення -2,5 мм кв.; в пункті 8 -вказано необхідність звернутись до постачальника для складення договору на постачання електроенергії; в пункті 9 -запрошено відповідача на засідання комісії по розгляду акту порушень. До акта про порушення ПКЕЕ № 025536 від 12.10.2011 року складалась схема самовільного підключення.

Вищевказані акт порушення і схему до нього підписано представником відповідача п. Пасько Н.В. без зауважень (вказано, що зауважень немає).

Як вбачається із складеного акту до відома представника споживача доведено, що комісія постачальника з розгляду актів про порушення буде проводити засідання 18.10.2011р. за адресою: м. Львів, вул. Сяйво, 10, км. 104. На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена особа, а у разі його неявки на засідання акт розглядатиметься без участі споживача або уповноваженої особи.

18 жовтня 2011 року представник ТзОВ «Мережа концептуальних авторських ресторанів «!Фест»на засідання комісії виконавчої дирекції ПАТ «Львівобленерго»з невідомих причин не з»явився, тому засідання комісії по розгляду акту порушень № 025536 від 12.10.2011 року відбулося 15 листопада 2011 року за участю представника відповідача керівника проектів та програм Христенко Вікторії Вікторівни, про що свідчить її підпис на першій сторінці протоколу №3372 від 15.11.2011 року .

Протокол засідання комісії №3372 від 15.11.2011 року направлено відповідачу рекомендованим листом №134-7319 від 17.11.2011 року разом з розрахунковими документами.

30.11.2011 року товариство з обмеженою відповідальністю «Мережа концептуальних авторських ресторанів «!Фест» скерувало ПАТ «Львівобленерго»лист-прохання про перегляд вищевказаного акту з мотивів, наведених у листі. Як підтверджує позивач до зазначеного листа -прохання представником відповідача п.Христенко В.В. були подані наступні документи : договір купівлі-продажу квартири №10 на площі Ринок у місті Львові від 15.04.2010 року, копія витягу Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки від 21.05.2010 року, з якого вбачається, що квартира №10 на пл..Ринок у місті Львові належить на праві приватної власності ТзОВ «МКАР ««!Фест», а також копію наказу №218 від 26.04.2011 року «Про надання дозволу громадянам, організаціям на використання власних квартир як нежитлових», де в п.1.8 вказано, що відповідачу дозволяється використання приміщення квартири №10 на другому поверсі будинку №14 на пл..Ринок у місті Львові як нежитлового.

Після складання акту порушень ПКЕЕ №025536 від 12.10.2011 року, відповідач звернувся до позивача з заявою про видачу технічних умов на спірне приміщення, уклав договір на підготовку технічних умов приєднання №6370/3 від 19.10.2011 року та 24 лютого 2012 року отримав акт №1352/2 допуску на підключення до електричної мережі електроустановки в спірному приміщенні. Відповідно до пояснень позивача, станом на день розгляду справи в господарському суді позивачем та відповідачем складаються технічні додатки по цій точці обліку для включення її в подальшому в основний договір на постачання електричної енергії №60101.

На підставі Акту про порушення № 025536 від 12.10.2011 р. та у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією, затвердженою постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 р. (із змінами та доповненнями внесеними постановою НКРЕ № 1384 від 18 грудня 2008 року), Протоколом № 3372 від 15.11.2011р. засідання комісії виконавчої дирекції ВАТ "Львівобленерго" по розгляду актів про порушення ПКЕЕ відповідачу проведено нарахування обсягу та вартості недоврахованої електричної енергії .

Виставленого боргу відповідач не оплатив.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику», споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов»язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Пунктом 1.3 Правил передбачено, що постачання електричної енергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю-продаж електричної енергії, що укладається між власником цієї електроустановки (уповноваженою власником особою) та постачальником електричної енергії за нерегульованим тарифом.

Відповідно до норм Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року (із змінами та доповненнями), розділ 8 «Права, обов»язки та відповідальність постачальника електричної енергії», пункт 8.1 підпункт 4, постачальник електричної енергії має право на безперешкодний доступ (за пред»явленням службового посвідчення) до розрахункових засобів обліку електричної енергії, що встановлені на об»єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів обліку; підпункт 5 - на безперешкодний доступ (за пред»явленням службового посвідчення) до електричних установок споживача для проведення технічної перевірки засобів обліку, контролю за рівнем споживання електричної енергії, контрольного огляду електричних мереж від межі балансової належності до точки обліку та технічної перевірки засобів обліку споживача відповідно до умов договору, а також для виконання відключення та обмеження споживання відповідно до встановленого цими Правилами порядку та умов договору, виконання інших робіт відповідно до договору; підпункт 10 -надавати обов»язкові до виконання вимоги щодо приведення належних споживачу розрахункових засобів обліку і схем їх підключення у відповідність до вимог цих Правил та нормативно-технічних документів.

Згідно з підпунктами 15-17 пункту 8..1 Правил користування електричною енергією, постачальник з електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п.6.41 Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

На підставі пункту 6.41 Правил користування електричною енергією, затверджених Національною комісією регулювання електроенергетики України №28 від 31.07.1996 року (із змінами та доповненнями, далі ПКЕЕ), в результаті проведеної перевірки представниками енергоінспекції ПАТ «Львівобленерго»12.10.2011р складено Акт про порушення Правил користування електричною енергією №025536 за адресою м.Львів, пл..Ринок,14 кв.10.

До акту про порушення ПКЕЕ №025536 від 12.10.2011 року складена схема самовільного підключення.

Вказані вище акт та схема підписані п»ятьма представниками постачальника електричної енергії та представником відповідача п. Пасько Н.В. без зауважень.

15.11.2011 р комісією виконавчої дирекції ПАТ «Львівобленерго»по розгляду актів про порушення ПКЕЕ в присутності керівника проектів та програм п.Христенко В.В., складено протокол №3372 та проведено нарахування по акту №025536 від 12.10.2011 року.

Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією», що затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 4 травня 2006 р №562, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006 року №782/12656 ( із змінами та доповненнями , що діяли у період виникнення спірних правовідносин - постанова НКРЕ №1338 від 14.10.2010 року) встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.

Методика поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії при визначенні обсягу та вартості електричної енергії , не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією ( пункт.1.2 Методики).

Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень ПКЕЕ, перелік яких наведено в підпунктах 1-8 пункту 2.1 Методики.

Відповідно до вимог Методики, у випадку виявлення у споживача порушень, зазначених в підпункті 5 пункту 2.1 ( самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, яка не є власністю споживача та за умови відсутності договору на постачання електричної енергії), для визначення кількості недорахованої електричної енергії використовується формула 2.7 (пункт 2.6 Методики).

В Акті порушення №025536 зазначено, що відповідачем порушено : п.5.1 ПКЕЕ-споживання електричної енергії без договору не допускається. П.6 ПКЕЕ -підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника електроустановок, струмоприймачів поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії (поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії).

Підпунктом 7 пункту 2.1 Методики встановлено, що даний нормативний документ застосовується на підставі акта порушень, складеного з урахуванням вимог Правил, зокрема у разі виявлення підключення до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника, електроустановок, струмоприймачів або електропроводки поза розрахунковими приладами обліку електричної енергії (дане порушення зафіксоване в акті перевірки).

Як вбачається із Розрахунку недорахованої електричної енергії ( Протокол №3372 засідання комісії виконавчої дирекції ПАТ «Львівобленерго»по розгляду актів про порушення «Правил користування електроенергією»), розрахунок обсягу та вартості неврахованої енергії по акту про порушення «Правил користування електроенергією»№025536 від 12.10.11 р ТзОВ «МКАР ««!Фест»не облікованої внаслідок порушення споживачем -юридичною особою ПКЕЕ», затвердженою постановою НКРЕ №562 від 04.05.06 р , проведено при виявленні у споживача порушень, зазначених в підпункті 5 п.2.1 цієї Методики, величина розрахункового добового обсягу споживання електроенергії через проводи, якими здійснено підключення розраховується за формулою Wдоб.с.п.=Рс.п.*t вик.с.п. ( 2.7).

Відповідно до вимог Методики, у випадку виявлення у споживача порушень, зазначених в підпункті 5 пункту 2.1 (самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі , яка не є власністю споживача та за умови відсутності договору на постачання електричної енергії), для визначення кількості недорахованої електричної енергії використовується формула 2.7 (пункт 2.6 Методики).

Відповідно до пункту 2.9 Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених в підпункті 7 пункту 2.1 Методики, розрахунковий добовий обсяг споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення розраховується за формулою 2. Методики. Формула (2.7) Методики наводиться у пункті 2.6 Методики -у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпункті 5 пункту 2.1 цієї Методики та за умови відсутності Договору величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи ( кабелі) самовільного підключення, розраховується за формулою : Wдоб.с.п.=Рс.п.*t вик.с.п.

Отже, з аналізу Методики та наявних формул випливає, що за підключення поза розрахунковими приладами обліку та за самовільне підключення за відсутності договору, незалежно від приналежності електромережі, застосуванню підлягає одна і та ж формула Методики -формула (2.7). При здійсненні розрахунку недорахованої електричної енергії по акту порушень ПКЕЕ №025536 від 12.10.2011 року була застосована вищеописана формула.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про електроенергетику»споживачі енергії -суб»єкти господарської діяльності та фізичні особи, що використовують енергію для власних потреб на підставі договору про її продаж та купівлю.

Згідно частини 4 статті 26 Закону України «Про електроенергетику»споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно законодавства України.

Відповідно до п.1.2 Правил користування електричною енергією зазначено, що недорахована електрична енергія -обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом, але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Згідно положень ч.1 ст.27 Закону України «Про електроенергетику»правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Пунктом 2 частини другої названої статті передбачено, що крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об»єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку є правопорушеннями в електроенергетиці.

Таким чином, вищенаведеними нормами передбачено право визначення обсягу вартості електричної енергії для особи, яка спожила її без укладення відповідного договору на постачання електроенергії, проте, за наявності для цього відповідних правових підстав.

Проте, як встановлено судом , при розрахунку недорахованої електричної енергії позивач не звернув уваги на таке.

15.04.2010 року відповідач купив квартиру №10 в будинку №14 на площі Ринок у місті Львові у громадянки Савицької Любов Степанівни. Після придбання цієї квартири , представниками позивача було демонтовано засіб обліку електроенергії (лічильник), про що було складено відповідний акт та, відповідно, електроенергію за даною адресою було відімкнено. Зазначене визнається позивачем. За умовами договору ( п.4.2) право власності на квартиру , виникає у покупця (відповідача) з моменту державної реєстрації. Реєстрація правочину ( п.4.7) здійснюється в Державному реєстрі правочинів. Реєстрація права власності на нерухоме майно здійснюється шляхом внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно Обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки». 21.05.2010 р - дата прийняття рішення про реєстрацію права власності на квартиру №10 в будинку 14 на площі Ринок у місті Львові. Матеріали справи свідчать, що 26.04.2011 р Департамент житлового господарства та інфраструктури Львівської міської ради, розглянувши заяви громадян та юридичних осіб ( у т.ч. відповідача), наказом №218 дозволив використання власних квартир ( у тому числі й спірної квартири) як нежитлових, при умові заборони влаштування у приміщеннях цих квартир закладів грального бізнесу та зобов»язав громадян , організації, перелічені у пункті 1 наказу, звернутися в департамент містобудування для розгляду питання щодо технічної можливості використання приміщень власних квартир як нежитлових для інших цілей під конкретні об»єкти. Дозвіл на використання власної квартири як нежитлової в подальшому став підставою для укладення між позивачем та відповідачем, зокрема, договору на підготовку та видачу технічних умов приєднання електроустановок відповідача за вказаною адресою до електричних мереж власника.

Як вбачається із розрахунку заборгованості позивач не врахував, що не з вини відповідача, лише 26 квітня 2011 року орган місцевого самоврядування надав відповідачу дозвіл на використання власної квартири 10 на пл..Ринок 14 у м.Львові як нежитлових приміщень, відтак, у розрахунку заборгованості, зокрема за квітень місяць 2011 року ( з 1 по 26) тариф на електроенергію застосовано позивачем невірно. Представник відповідача в засіданні повідомив, що відповідач згоден сплатити позивачу вартість недорахованої електричної енергії, однак за умови перегляду нарахованої суми , враховуючи вищенаведені обставини та документи, які були подані позивачу в додаток до листа -прохання від 30.11.2011 року. За уточненим розрахунком, який в присутності учасників судового процесу перевірено судом в засіданні, сума заборгованості складає 15486,27 грн. За результатами розгляду справи судом присуджено до стягнення з відповідача на користь позивача 15486,27 грн.

Відповідно до ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави, зобов»язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов»язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість (ч.2 ст.1213 ЦК України).

Згідно з п.1.2 Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою НКРЕ №28 від 31.07.1996 року (із змінами та доповненнями), збитки з вини споживача -витрати, недоотримана вигода (за винятком доходу від реалізації недорахованої електричної енергії) постачальника електричної енергії, яких вони зазнали внаслідок пошкодження електроустановок через зловмисну чи недбалу діяльність споживача або інших осіб, та вартість робіт і послуг, необхідних для відновлення електроустановок та електропостачання; недорахована електрична енергія -обсяг електричної енергії, використаний споживачем , але не врахований розрахунковими засобами обліку або врахований неправильно.

Відповідно до ст.614 ЦК України, відсутність вини доводить особа, яка порушила зобов»язання.

Судові витрати згідно із ст. 49 ГПК України покладаються на відповідача у повному обсязі.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 4-3, 33, 43, 49, 75, 82-84 ГПК України , суд

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги задоволити частково.

2. Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю «Мережа концептуальних авторських ресторанів «!Фест»(79008, м. Львів, вул. Сербська, будинок 7 кв.1-Б; код ЄДРПОУ 35101387) на користь Публічного акціонерного товариства "Львівобленерго" (79026, м.Львів, вул. Козельницька, 3. Код ЄДРПОУ 00131587) 15 486,27 грн . недоврахованої електричної енергії та 1609,50грн . судового збору.

3. Наказ видати згідно ст.116 ГПК України.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 17.08.2012р.

Суддя Кітаєва С.Б.