Постанова

від 27.08.2012 по справі 6535/10/2170

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2012 р. Справа № 2-а-6535/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до дочірнього підприємства "Ринок"Овощной" товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Авалон" про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Позивач в обгрунтування позовних вимог посилається на те, що 23.06.2010р. головними державними податковими ревізорами-інспекторами Вершиною А.О. та Темніковим О.О. проведено перевірку дотримання субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ДП "Ринок "Овощной" ТОВ "Комерційний центр"Авалон" на ринку за адресою: вул. Покришева, 30, м. Херсон.

За результатами перевірки було складено акт № 616/21/03/23/31006751 від 23.06.2010 р. Згідно акту перевірки встановлено наступні порушення: незабезпечення щоденного друкування та зберігання фіскальних звітних чеків та несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів.

За даним актом перевірки Державною податковою інспекцією у м. Херсоні 23.06.2010р. прийняті рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій № 0009392307 на суму 16812, 85 грн. за порушення пп.2.6 п. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 (далі - Положення) та № 0009382307 на суму 680,00 грн. за порушення п. 9 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі-Закон № 265/95-ВР).

Просить стягнути з дочірнього підприємства "Ринок"Овощной" товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Авалон" фінансові санкції на суму 17492 грн. 85 коп.

Представник позивача справу просив розглядати в порядку письмового провадження.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, надав до суду клопотання про перенесення розгляду справи у зв'язку з її відпусткою, належних доказів про підтвердження даних обставин надано не було.

Крім того суд звертає увагу на те, що попереднє судове засідання призначене на 18.06.2012 р. було перенесене за клопотанням представника відповідача від 15.06.2012 р., відповідно до якого станом на 18.06.2012 р. вона перебувала у відрядженні. Належних доказів про підтвердження даних обставин також до суду надано не було.

Частиною 4 ст. 128 КАС України передбачено у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заявлені представником відповідача обставини не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки їх обгрунтованість не підтверджена.

Виходячи з викладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

23.06.2010 р. головними державними податковими ревізорами-інспекторами Вершиною А.О. та Темніковим О.О. проведено перевірку дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій ДП "Ринок"Овощной" ТОВ "Комерційний центр"Авалон" на ринку за адресою: вул. Покришева, 30, м. Херсон.

Перевірка проводилась на підставі плану перевірок СГ відділом контролю за суб'єктами господарювання, що здійснюють розрахунки у готівковій формі управління податкового контролю юридичних осіб на червень 2010р., затвердженого начальником ДПІ у м. Херсоні та направлення на перевірку № 422/237 від 22.06.2010 р.

За результатами перевірки було складено акт № 616/21/03/23/31006751 від 23.06.2010р.

Згідно акту перевірки встановлено наступні порушення: незабезпечення щоденного друкування та зберігання фіскальних звітних чеків та несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів.

За даним актом перевірки Державною податковою інспекцією у м. Херсоні 23.06.2010р. прийняті рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій № 0009392307 на суму 16812, 85 грн. за порушення пп.2.6 п. 2 "Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого Постановою правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 (далі - Положення) та № 0009382307 на суму 680, 00 грн. за порушення п. 9 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі-Закон № 265/95-ВР).

Дочірнє підприємство "Ринок"Овощной" товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр"Авалон" звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Херсоні про визнання недійсними та скасування рішень про застосування штрафних санкцій від 25.06.10 р. № 0009382307 та № 0009392307.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 27.11.2010 р. позовні вимоги ДП "Ринок"Овощной" ТОВ "Комерційний центр"Авалон" задоволено частково.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2012р. апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Херсоні - задоволено. Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 17.11.2010 року - скасовано. Прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовлено в повному обсязі.

Пункт 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР вказує на те, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

За порушення вимог п. 9 ст. 3 Закону № 265/95-ВР пунктом 4 ст. 17 зазначеного закону передбачено, що за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій .

Відповідно до чого прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 25.06.2010 р. № 0009382307 на суму 680,00 грн.

Згідно до п. 2.6 ст. 2 "Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні", затверженого постановою правління НБУ від 15.12.2004р. № 637 суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Статею 1 Указу Президента України від 12.06.1995 № 436/95 встановлено, що у разі порушення юридичними особами всіх форм власності, фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, а також постійними представництвами нерезидентів, через які повністю або частково здійснюється підприємницька діяльність, норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу:

- за неоприбуткування (неповне та/або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки - у п'ятикратному розмірі неоприбуткованої суми;

Відповідно до чого прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 25.06.2010 р. № 0009392307 на суму 16812,85 грн.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З наведених обставин суддя вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив :

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства "Ринок "Овощной" товариства з обмеженою відповідальністю "Комерційний центр "Авалон" (код ЄДРПОУ 31006751) фінансових санкцій за рішеннями від 25.06.2010 р. № 009392307, від 25.06.2010р. № 0009382307 на суму 17 492 (сімнадцять тисяч чотириста дев'яносто дві) грн. 85 коп. до державного бюджету.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.1.4