Ухвала

від 29.08.2012 по справі 2а/0570/5369/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Кірієнко В.О.

Суддя-доповідач - Нікулін О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року справа №2а/0570/5369/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Нікуліна О.А.

суддів: Жаботинської С.В., Геращенка І.В.

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Донецької обласної громадської організації «Діти воєнного часу» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року по справі за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Донецької обласної громадської організації «Діти воєнного часу» про припинення юридичної особи, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2012 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Донецької обласної громадської організації «Діти воєнного часу» про припинення юридичної особи.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до Донецької обласної громадської організації «Діти воєнного часу» про припинення юридичної особи задоволено повністю, а саме:

припинено юридичну особу - Донецьку обласну громадську організацію «Діти воєнного часу».

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

Відповідно до пп. 20.1.12 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Судом встановлено, Донецька обласна громадська організація «Діти воєнного часу» зареєстрована Виконавчим комітетом Донецької міської ради 12.08.2009 року за № 1 266 102 0000 033718, ідентифікаційний номер 36616372, за адресою 83017, м. Донецьк, вул. Фабріціуса, 32, що підтверджується відомостями з ЄДР щодо юридичної особи, свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серії А01 № 433036 та довідкою АА № 054711 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДР.ПОУ).

Згідно свідоцтва про реєстрацію об'єднання громадян від 06.08.2009 року № 1268 Донецька обласна громадська організація «Діти воєнного часу» зареєстрована як місцева громадська організація.

Як платник податків відповідач перебуває на обліку у ДПІ у Калінінському районі м. Донецька з 14.08.2009 року за № 708, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 22.12.2011 року № 1534.

Відповідно до акту перевірки справи з оподаткування № 496/15-111-3 від 29.11.2011 року податкові декларації, документи бухгалтерської звітності не надавалися з моменту реєстрації та по теперішній час.

Заборгованості перед бюджетом та відкритих банківських рахунків не має, відповідно до довідок ДШ у Калінінському районі.

05 листопада 2009 року відповідач звертався до податкового органу щодо видачі довідки форми 4-ОПП на руки у зв'язку з реєстрацією, яка була отримана ДШ у Калінінському районі м. Донецька 05.11.2009 року.

До податкового органу було надано документи податкової звітності, однак Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової інспекції вони не були прийняті.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХП (чинного на період неподання відповідачем звітності), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Підпунктом 16.1.3 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено, що до обов'язків платника податків входить подання до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

В разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить Закону, (п. 1 ст. 247 Господарського кодексу України) до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідація.

Згідно ч. 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-IV підставами для постановления судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Частиною 1 ст. 19 Закону України від 16 червня 1992 року N 2460-ХП «Про об'єднання громадян» встановлено, що припинення діяльності об'єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Реорганізація об'єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду.

Відповідач не спростував ненадання податкових декларацій та документів фінансової звітності до податкового органу протягом року, вимоги позивача про припинення юридичної особи Донецької обласної громадської організації «Діти воєнного часу» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Відповідно до статті 198 КАС України суд апеляційної інстанції за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду має право: залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін; змінити постанову суду; скасувати її та прийняти нову постанову суду; скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі; визнати постанову суду нечинною і закрити провадження у справі; скасувати постанову суду і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до статті 202 КАС України підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є: неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи; недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції вважає встановленими; невідповідність висновків суду обставинам справи; порушення норм матеріального або процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання, а так само розгляд і вирішення справи неповноважним судом; участь в ухваленні постанови судді, якому було заявлено відвід на підставі обставин, які викликали сумнів у неупередженості судді, і заяву про його відвід визнано судом апеляційної інстанції обґрунтованою; ухвалення чи підписання постанови не тим суддею, який розглянув справу.

З урахуванням викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Донецької обласної громадської організації «Діти воєнного часу» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 17 липня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів О.А.Нікулін

І.В.Геращенко

С.В.Жаботинська