Постанова

від 31.08.2012 по справі 2а-4124/12/1070

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а-4124/12/1070    КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 31 серпня 2012 року                                                                     № 2а-4124/12/1070 Суддя Київського окружного адміністративного суду Харченко С.В., розглянувши в порядку  письмового провадження подання Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про стягнення з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»коштів за податковим боргом,          ВСТАНОВИВ: 31 серпня 2012 року Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби звернулась до суду з поданням про стягнення з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, на суму його податкового боргу у розмірі 42923 грн. 00 коп. В обґрунтування позовних вимог податковий орган зазначає, що згідно з даними податкового обліку у відповідача станом на 31 серпня 2012 року утворилася заборгованість перед бюджетом у вказаному вище розмірі внаслідок невиконання податкового обов`язку зі сплати узгодженого грошового зобов`язання з податку на додану вартість за липень 2012 року у сумі 42923 грн. 00 коп., граничний строк для перерахування якого до бюджету закінчився 30 серпня  2012 року. Податкові органи від імені держави здійснюють функції з контролю за своєчасністю, правильністю нарахування та сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), а також в силу приписів підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Враховуючи наведені вище обставини, податковий орган, встановивши, що станом на 31 серпня 2012 року у платника податків утворився та наявний податковий борг у вказаному вище розмірі, скористався наданим йому правом ініціювати процедуру стягнення з відповідача коштів за податковим боргом з його банківських рахунків шляхом внесення подання в порядку статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України. У судове засідання, призначене на 31 серпня 2012 року, представники позивача та відповідача не з`явились, були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду подання. Матеріали справи містять клопотання представників сторін про розгляд подання за їх відсутності. Крім того, до суду надійшла заява представника відповідача про визнання у повному обсязі вимог податкового органу про стягнення з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, на суму його податкового боргу у розмірі 42923 грн. 00 коп. Зважаючи на те, в силу вимог частини восьмої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання, враховуючи приписи статті 41 та 122 цього Кодексу, якими передбачено, що у разі неявки у судове засідання осіб, які беруть участь у справі, від яких надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження та без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, судом прийнято рішення про розгляд подання за відсутності представників сторін за наявними матеріалами та доказами. Розглянувши подання податкового органу, дослідивши інші матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Судом встановлено, що Комунальне підприємство Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»(ідентифікаційний код 24223578, місцезнаходження: 09100, Київська область, м. Біла Церква, вул. Мережна, буд. 44-А) зареєстроване державним реєстратором Виконавчого комітету Білоцерківської міської ради Київської області 15.11.1996 як юридична особа (копії свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії                 А01 № 759104, виписки та витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців (а.с. 7, 9-10). Відповідач перебуває на податковому обліку в Білоцерківській об`єднаній державній податковій інспекції Київської області Державної податкової служби та є платником податку на додану вартість, що підтверджується даними довідки позивача від 29.08.2012 № 369            (а.с. 16) та копією свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість                           № 14176456 серії НБ № 058832 (а.с. 18). 20 серпня 2012 року відповідачем було подано до Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби податкову декларацію з податку на додану вартість за липень 2012 року. Загальна сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті                                  відповідачем відповідно до даних вказаної звітності, становить 42923 грн. 00 коп. Узгоджену суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість за липень 2012 року у вказаному вище розмірі платником податків у строк, визначений законом, не сплачено, у зв`язку з чим  Білоцерківська об`єднана державна податкова інспекція Київської області Державної податкової служби звернулась до суду з даним поданням. Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить                з наступного. Відповідно до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. В силу приписів підпункту 9.1.3 пункту 9.1 статті 9 та підпункту 14.1.178 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податок на додану вартість належить до загальнодержавних непрямих податків, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу. Пунктом 31.1 статті 31 цього Кодексу визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Згідно з пунктом 35.1 статті 35 Податкового кодексу України, сплата податків та зборів здійснюється в грошовій формі у національній валюті України, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Відповідно до пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. Податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця (пункт 203.1 статті 203 Податкового кодексу України). Сума податку, яка зазначена платником у податковій декларації, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, вважається узгодженою. Пунктом 203.2 статті 203 цього Кодексу встановлено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації. Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк (пункт 38.1 статті 38 Податкового кодексу України). З аналізу наведених вище правових норм вбачається, що податкове зобов`язання Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»у сумі                    42923 грн. 00 коп., визначене у податковій декларації з податку на додану вартість за липень 2012 року, граничний строк подання якої закінчився 20.08.2012, повинно бути сплачено платником податків у строк до 30.08.2012. Як вбачається з даних облікової картки (зворотній бік) з податку на додану вартість станом на 31.08.2012, податковий обов`язок щодо сплати узгодженого грошового зобов`язання у сумі 42923 грн. 00 коп. Комунальним підприємством Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»не виконано. Пунктом 31.1 статті 31 Податкового кодексу України передбачено, що податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. В силу приписів підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнаються податковим боргом платника податків. Згідно з приписами статті 59 Податкового кодексу України, у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається). У свою чергу, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.   Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Відповідно до частини третьої 3 статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, подання подається органом державної податкової служби до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду. Таким чином, моментом виникнення обставин, які зумовлюють звернення органу державної податкової служби до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України у разі утворення нової суми податкового боргу після надсилання (вручення) податкової вимоги є момент збільшення податкового боргу, але за умови, що таку податкову вимогу було надіслано платнику податків не менше ніж за 60 календарних днів з дня утворення первинної суми податкового боргу. Судом встановлено, що податкову вимогу від 07.07.2011 № 252 про обов`язок сплати платником податків податкового боргу, що виник станом на день її винесення, відповідач отримав 07.07.2011 та не оскаржив її в адміністративному та/або порядку. Наведена вимога податковим органом не відкликана, оскільки вказаний податковий борг платником податків повністю не погашено.   У свою чергу, суму податкового боргу у розмірі 42923 грн. 00 коп., що виник внаслідок несплати ним податкового зобов`язання з податку на додану вартість за липень 2012 року, відповідач у строк до 30.08.2012 не сплатив, у зв`язку з чим звернення Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекція Київської області Державної податкової служби 31.08.2012 до суду з даним поданням є цілком обґрунтованим. На час розгляду подання та винесення рішення по суті заявлених вимог доказів про сплату коштів у сумі 42923 грн. 00 коп. відповідач суду не надав та визнав вимоги податкового органу у повному обсязі. З огляду на зазначене, беручи до уваги достатній і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, зважаючи на те, що визнання відповідачем вимог податкового органу, викладених у поданні, не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси, суд дійшов висновку, що загальна сума коштів, що підлягають стягненню з банківських рахунків Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»у рахунок його податкового боргу, становить 42923 грн. 00 коп. Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. За таких обставин, суд дійшов висновку, що подання Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про стягнення з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло»коштів з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків, на суму його податкового боргу у розмірі 42923 грн. 00 коп. підлягає задоволенню. Керуючись статтями 69, 71, 158-162, 167, 1833, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд   П О С Т А Н О В И В: 1. Подання Білоцерківської об`єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про стягнення з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло» коштів з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму його податкового боргу у розмірі 42923 грн. 00 коп.,  -  задовольнити. 2. Стягнути з Комунального підприємства Київської обласної ради «Білоцерківсвітло» з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на користь Державного бюджету України кошти на суму його податкового боргу у розмірі 42923 (сорок дві тисячі дев`ятсот двадцять три) грн. 00 коп. 3. Постанова підлягає негайному виконанню.           Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки.           У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Суддя                                                                                 Харченко С.В.