Рішення

від 15.11.2006 по справі 05/177-64

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

05/177-64

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

 РІШЕННЯ  

від "15" листопада 2006 р.                                                       по справі  № 05/177-64

 за позовом Антимонопольного комітету України, м.Київ

до відповідача Приватного підприємства „Торговий альянс”, м.Луцьк

про стягнення 16000 грн.                                                            

                                                                                Суддя   Бондарєв С.В.                                                                                                                                                                                               

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від  позивача : Луговий С.А. - дов. №21-29/10-6352 від 12.10.2006р.

Від відповідача:          Пасенко С.А. – дов. №125 від 18.10.2006.          

Сторонам в судовому засіданні роз'яснено права та обов'язки, передбачені ГПК України.

Заяви про відвід судді відповідно до ст.20 ГПК України та про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступило.

В судовому засіданні 18.10.2006р. оголошувалась перерва до 07.11.2006р. Відповідно до ухвали від 31.10.2006р. розгляд справи відкладено на 15.11.2006р.

Суть спору:  Позивач - Антимонопольний комітет України звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача - Приватного підприємства „Торговий альянс”, м.Луцьк 8000 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 8000грн. пені за прострочення термінів сплати штрафу.

Обгрунтовуючи заявлену вимогу, позивач посилається на те, що відповідачем допущено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене п. 12 ст. 50 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, у вигляді здійснення концентрації шляхом створення ЗАТ „ХК „Кепітал Менеджмент Груп”, смт.Торчин, без попереднього отримання дозволу Комітету.

Відповідач у відзиві на позовну заяву № 124 від 18.10.2006р. позовні вимоги заперечує частково, в частині стягнення пені в розмірі 8000 грн. При цьому зазначає, що ця вимога незаконна та необґрунтована, оскільки ст. 250 Господарського кодексу України передбачено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців, з моменту виявлення порушення.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

Згідно п.3 ч.2 ст.22, п.12. ст.50 Закону України від 11.01.2001р. № 2210-ІІІ “Про захист економічної конкуренції”одним із порушень законодавства про захист економічної конкуренції є концентрація, тобто створення суб'єкта господарювання двома і більше суб'єктами господарювання, який протягом тривалого періоду буде самостійно здійснювати господарську діяльність, але при цьому таке створення не призводить до координації конкурентної поведінки між суб'єктами господарювання, що створили цей суб'єкт господарювання, або між ними та новоствореним суб'єктом господарювання, без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України, у разі якщо наявність такого дозволу необхідна.

Рішенням Антимонопольного комітету Україну від 01.12.2005р. № 406-р про порушення законодавства про захист економічної конкуренції на Приватне підприємство „Торговий Альянс” було накладено штраф у розмірі 8000грн. за здійснення концентрації шляхом створення ЗАТ “ХК “Кепітал Менеджмент Груп”(Волинська обл.., смт. Торчин) без попереднього отримання дозволу Антимонопольного комітету.

Відповідно до ч.3 ст.56 даного закону особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідач своєчасно частково сплатив 2000грн. штрафу (платіжне доручення від 01.02.2006р. №15). Заборгованість ПП „Торговий альянс” по сплаті штрафу склала 8000грн.

Частиною 5 ст.56 вищезазначеного закону передбачено, що за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Строк прострочення сплати штрафу складає 191 день (з 13.02.2005р. по 22.08.2006р. включно), сума пені за цей період складає 22920 грн. У зв'язку з тим, що розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, розмір пені, що підлягає сплаті складає 8000грн.

Згідно ч.7 ст.56 зазначеного закону у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Враховуючи те, що на день розгляду справи відповідачем не сплачено  8000грн. штрафу та 8000грн. пені, вимога позивача підставна і підлягає задоволенню.

Твердження відповідача щодо пропуску строку застосування адміністративно-господарської санкції відповідно до ст.250 ГК України, суд вважає необґрунтованим, оскільки зазначеною статтею передбачено, що адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Пеню позивачеві нараховано на підставі частини п'ятої статті 56 Закону України “Про захист економічної конкуренції” №2210, тобто поза межами господарських правовідносин, що відповідає змісту приписів статті 1 (предмет регулювання), частини першої статті 2 (визначення господарської діяльності), статей 238, 239, 249 (визначення адміністративно-господарських санкцій, їх види, рішення щодо застосування) Господарського кодексу України.    

Керуючись Законом України “Про захист економічної конкуренції”, ст.ст. 12, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський,-

вирішив:

1. Позов задоволити.

2. Стягнути з Приватного підприємства „Торговий альянс”, м.Луцьк, вул.Карбишева, 2 ( р/р 2600034158001, в КБ “Приватбанк”, МФО 303440, код ЄДРПОУ 31398811) до Державного бюджету України на рахунок Відділення Державного казначейства у Солом'янському районі м. Києва (ЄДРПОУ 26077951, МФО 820019, рахунок 26000234158001, код платежу 23030300, символ звітності 106) - 8000 грн. штрафу та 8000 грн. пені.

3. Стягнути з Приватного підприємства „Торговий альянс”, м.Луцьк, вул.Карбишева, 2 ( р/р 2600034158001, в КБ “Приватбанк”, МФО 303440, код ЄДРПОУ 31398811) в доход Державного бюджету України 160 грн. державного мита.

4. Стягнути з Приватного підприємства „Торговий альянс”, м.Луцьк, вул.Карбишева, 2 ( р/р 2600034158001, в КБ “Приватбанк”, МФО 303440, код ЄДРПОУ 31398811) в користь Державного підприємства “Судовий інформаційний центр”(р/р26002014180001 у ВАТ “Банк Універсальний”, м.Львів, МФО 325707, ЄДРПОУ 30045370) 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Дата підписання

повного тексту рішення:

17.11.2006р.                                                                                                            

          Суддя                                                             Бондарєвим Сергієм Васильовичем