Постанова

від 20.08.2012 по справі 2а-3229/09/6/0170

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

2а-3229/09/6/0170 ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ   вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013          ПОСТАНОВА Іменем України 20 серпня 2012 р. (11:20) Справа №2а-3229/09/6/0170    Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.А. , при секретарі Захаровій М.В. розглянув у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу  за позовом Державної податкової інспекції в м. Керчі АР Крим Державної податкової служби          до  Споживчого товариства «Войковський ринок»             про стягнення заборгованості Суть спору: Державна податкова інспекція в м. Керчі АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом про стягнення з Споживчого товариства «Войковський ринок» заборгованості по штрафним санкціям за порушення Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг” у сумі 100568,80 грн. Ухвалою суду від 23.06.2009 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-7007/08/8. Ухвалою від 02.09.2010 року поновлено провадження у справі. Ухвалою від 05.10.2010 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-7007/08/8. Ухвалою від 16.03.2011 року поновлено провадження у справі. Ухвалою від 16.06.2011 року зупинено провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2а-7007/08/8. Ухвалою від 11.06.2012 року поновлено провадження у справі. Ухвалою суду від 05.07.2012 року замінено позивача по справі Державну податкову інспекцію в м. Керчі АР Крим її правонаступником Державну податкову інспекцію в м. Керчі АР Крим Державної податкової служби. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про розгляд справи сповіщений належним чином, надав клопотання про розгляд справи у його відсутності, на позовних вимогах наполягав з підстав, викладених у позовній заяві. Крім того, представник позивача звернув увагу суду на наявність постанови Севастопольського апеляційного адміністративного  суду від 02.06.10р., якою скасовано постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.06.2009 року по справі №2а-7008/08/8 про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ в м. Керчі АР Крим №0002412303 від 04.07.2008р. в частині застосування до Споживчого товариства «Войковський ринок» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 100568,80 грн. В задоволенні позову Споживчому товариству «Войковський ринок» відмовлено. Відповідач до суду не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Будь-яких клопотань суду не направив, заперечень на позов не надав. Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів. Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -   ВСТАНОВИВ: 24.06.2008 р. працівниками Державної податкової інспекції в м.Керч Автономної Республіки Крим проведена перевірка контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового та безготівкового обігу ринку, що розташований за адресою м.Керч, вул. Войкова, 26 та належить Споживчому товариству “Войковський ринок”.                      За наслідками перевірки було складено акт перевірки контролю за здійсненням розрахункових операцій в сфері готівкового  та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності від 24.06.2008р. №001183 (а.с. 71-72), згідно з висновками якого посадовими особами податкової інспекції було встановлено порушення п.п. 1, 5, 9, 13 ст.3 р.ІІ Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”(із змінами та доповненнями) від 06.07.1995р. №265/95-ВР, п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.04р. №637.        Перевіркою встановлено проведення розрахункових операцій без застосування РРО на суму 20113,76 грн. за період з 18.01.08р. по 29.01.08р., незабезпечення відповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій в розмірі вартості проданих товарів на суму 91,95 грн., застосування при здійсненні розрахункових операцій незареєстрованного в установленому порядку РРО. В акті перевірки міститься описання розрахункових квитанцій на загальну суму неоприбуткування готівки за період з 18.01.2008 по 29.01.2008 р. Також зазначено, що на момент перевірки електроенергія була в наявності, РРО справний, готівкові кошти, вилучені при проведенні розрахункових операцій з використанням розрахункових книжок, щодня здавались контролером-касиром в касу підприємства з оформленням прибуткового касового ордеру.           На підставі акту перевірки від 24.06.2008р. №001183 ДПІ в м. Керч було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.07.2008р. №0002412303 згідно п.1 ст.17, ст.22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, яким застосовані фінансові санкції за непроведення розрахункової операції через РРО на суму 20113,76грн. в п'ятикратному розмірі від непроведеної через РРО суми (20113,76 грн. х 5 = 100568,80грн.), за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій у п`ятикратному розмірі вартості проданих товарів (91,95 грн. х 5 = 459,75 грн.), застосування при здійсненні розрахункових операцій незареєстрованного в установленому порядку РРО в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян в сумі 340,00 грн. Крім того, на підставі акту перевірки від 24.06.2008р. №001183 ДПІ в м. Керч було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 04.07.2008р. №0002422303 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5122,50 грн. Вказані рішення булі вручені відповідачу 04.07.2008р., про що свідчить підпис на корінцях рішень. Самостійно відповідачем сплачено 5922,25 грн. Таким чином, заборгованість складає 100568,80 грн. Крім того, з матеріалів справи вбачається, що постановою Севастопольського апеляційного адміністративного  суду від 02.06.10р. скасовано постанову Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.06.2009 року по справі №2а-7008/08/8 про визнання протиправним та скасування рішення ДПІ в м. Керчі АР Крим №0002412303 від 04.07.2008р. в частині застосування до Споживчого товариства «Войковський ринок» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 100568,80 грн. В задоволенні позову Споживчому товариству «Войковський ринок» відмовлено. Відповідно до вимог частині 1 статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Відповідно до частин 1 та 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Таким чином, встановлений судовим рішенням преюдиціальний факт, що податкове рішення ДПІ в м. Керч АР Крим №0002412303 від 04.07.2008р. на суму 101368,55 грн. прийнято без порушенням норм діючого законодавства, що дозволяє суду зробити висновок про правомірне стягнення  з Споживчого товариства «Войковський ринок» суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 100568,80 грн.       Рішення про застосування фінансових санкцій №0002422303 від 04.07.2008р. на суму 5122,50 грн. не оскаржене, не скасоване та не визнане протиправним у встановленому порядку. Приймаючи до уваги встановлені факти та досліджені обставини у справі, суд вважає позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Керч АР Крим до  фізичної Споживчого товариства «Войковський ринок» про стягнення заборгованості у розмірі 100568,80 грн. підлягають задоволенню.     Згідно статті 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів). На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1. ст. 20 якого, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.    Під час судового засідання, яке відбулось 20.08.2012 р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України  постанову складено 23.08.2012 року. Керуючись ст. ст. 94, 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -   ПОСТАНОВИВ:   Позовні вимоги задовольнити повністю. Стягнути з розрахункових рахунків Споживчого товариства «Войковський ринок» (98306, м. Керч, вул. Войкова, 26, ідентифікаційний номер 24878537) у доход Держбюджету України (п/р 31118104700019, ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, ОКПО 34740946, МФО 824026, код платежу 21080900) 100568,80 грн. заборгованості по штрафних санкціях за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг”. Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.     Суддя                                                     Латинін Ю.А.