Постанова

від 31.08.2012 по справі 1570/2067/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/2067/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2012 року 15 год. 22 хв. м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тарасишиної О.М.,

за участю секретаря Таратунської О.В.,

представника позивача Якименко І.А.,

представника відповідача Жосан О.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 15172»про стягнення 15953, 04 грн. , -

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області і вказало, що ВАТ "Автотранспортне підприємство - 15172"перебуває на обліку у позивача, як платник страхових внесків відповідно до ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", та має заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у сумі 15953, 04 грн.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах або за вислугу років.

Для запровадження пенсійного забезпечення особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються відповідно до пунктів "а" та "б-з"ст.13 зону України "Про пенсійне забезпечення". В разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", розміри пенсій визначаються відповідно до ст.27 та з урахуванням ст.28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно отриманих повідомлень про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за Списком № 2, дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах на загальну суму 15953, 04 грн. що і стало підставою для звернення до суду з позовом.

В судовому засіданні 29.08.2012 року представником позивача були підтримані позовні вимоги в повному обсязі. Представник відповідача в судовому засіданні позов не визнав, просив суд відмовити позивачу у задоволені позовних вимог повністю.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в справі письмові докази суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 "Положення про Пенсійний фонд України", затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

Згідно до покладених на нього завдань, управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Пунктом 6.8. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками а застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України"№21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 визначено, що підприємства та організації зобов'язані в термін до 25 числа щомісячно забезпечити відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б-з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" згідно наданих розрахунків, до досягнення зазначених осіб пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відкрите акціонерне товариство "Автотранспортне підприємство - 15172" зареєстровано 19 січня 1994 року Комінтернівською районною державною адміністрацією (а.с.5).

Як встановлено з матеріалів справи, колишньому працівнику ВАТ "Автотранспортне підприємство - 15172" була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджується наявними у матеріалах справи копією протоколу про призначення пенсій (а.с. 53).

Судом досліджено Довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії видану ВАТ "Автотранспортне підприємство - 15172" ОСОБА_3, який працював на роботах за Списком №2, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36 (а.с. 11). Також, судом досліджено розрахунок стажу вищевказаного пенсіонера, якому призначено пенсію за віком на пільгових умовах (а.с. 11).

Під час розгляду адміністративної справи, представник відповідача зазначив, що Довідку про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії видану ВАТ "Автотранспортне підприємство - 15172" ОСОБА_3 було видано неправомірно через халатність працівників ВАТ "Автотранспортне підприємство - 15172", однак пояснив, що будь яких дій щодо визнання довідки недійсною підприємством не вчинялись. Також не оскаржувалось рішення позивача про призначення ОСОБА_3 пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Позивач направляв відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що підтверджується відповідною копією розрахунку та доказом його отримання відповідачем (а.с. 9, 10). Проте, відповідачем сума заборгованості не сплачена.

Відповідно до розрахунку заборгованості по відшкодуванню суми пенсій призначених на пільгових умовах (за Списком №2), ВАТ "Автотранспортне підприємство - 15172" повинно відшкодувати заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах на суму 15953, 04 грн., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с. 7).

Прикінцеві Положення Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не передбачають будь-яких правил щодо звільнення від сплати збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у вигляді покриття витрат на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах.

Виходячи з того, що відповідач не надав підтверджень сплати суми боргу та підстав які звільняють його від обов'язку щодо компенсації фактично понесених позивачем витрат, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України має право прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнення з відповідача на користь позивача суми боргу по витратах на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 15953,04 грн. на підставі положень 67 Конституції України, ст.ст. 11,14,15,17,106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Таким чином, враховуючи несплату відповідачем у добровільному порядку суми заборгованості, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області є обґрунтованими, відповідають чинному законодавству, а отже підлягають задоволенню повністю.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 29.08.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог ч. 2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 7-14, 69-71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 15172»про стягнення 15953,04 грн.- задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 15172»(код ЄДРПОУ 05521991) на користь управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24528177, р/р 256083034444 в Комінтернівському ВОБ-3163, МФО 388391) заборгованість по пільговим пенсіям в розмірі 15953, 04 грн. (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят три грн. 04 коп.).

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо рішення було прийняте у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії такого рішення.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі статтею 254 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано суддею 31.08.2012 року.

Суддя О.М. Тарасишина

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство 15172» (код ЄДРПОУ 05521991) на користь управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24528177, р/р 256083034444 в Комінтернівському ВОБ-3163, МФО 388391) заборгованість по пільговим пенсіям в розмірі 15953, 04 грн. (п'ятнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят три грн. 04 коп.).

31 серпня 2012 року.

.