Постанова

від 30.08.2012 по справі 1570/4768/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/4768/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2012 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Юхтенко Л.Р.

розглянувши у скороченому проваджені адміністративну справу за адміністративним позовом заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «АРХІ ГЛАСС» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, штрафної фінансової санкції у розмірі 9 622, 96 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду з адміністративним позовом звернувся заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «АРХІ ГЛАСС» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, штрафної фінансової санкції у розмірі 9 622, 96 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача станом на 30.07.2012 року наявна заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 9 622, 96 грн., яка у добровільному порядку ним не сплачена, що стало підставою звернення позивача до суду з позовом про її стягнення у судовому порядку.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 183-2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

З огляду на викладене, ухвалою судді від 07.08.2012 року було відкрите скорочене провадження по адміністративній справі за позовом заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «АРХІ ГЛАСС»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, штрафної фінансової санкції у розмірі 9 622, 96 грн., в якій відповідачу було запропоновано надати на адресу суду заперечення проти позову та докази, які у нього є або заяву про визнання позову у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали безпосередньо до канцелярії суду або шляхом надіслання поштою.

Вказана ухвала була надіслана відповідачу за адресою: 65020, м. Одеса, вул. Базарна, 100, кв. 1, яка внесена до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Проте, поштовий конверт з ухвалою суду був повернутий на адресу суду з позначкою пошти «за зазначеною адресою не проживає», 16.08.2012 року.

Відповідно до ч.4 ст. 33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку, а разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

У суду не має інших відомостей щодо юридичної адреси відповідача, ніж як тих, які внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Таким чином, враховуючи положення ст. 33 КАС України суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження по справі за адміністративним позовом заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «АРХІ ГЛАСС»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, штрафної фінансової санкції у розмірі 9 622, 96 грн., з дати штампу пошти на поштовому відправленні про повернення конверту, 16.08.2012 року.

Станом на 27 серпня 2012 року (десятиденний строк після отримання відповідачем ухвали) на адресу суду не надійшли від відповідача заперечення на позов або заява про визнання позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було надано заперечення відповідача, за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача. В даному випадку місцезнаходження відповідача є м. Одеса.

У зв'язку з перебуванням судді Юхтенко Л.Р. у період з 16.08.2012 року по 29.08.2012 року у відпустці, текст постанови виготовлений та підписаний 30.08.2012 року.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши наведені прокурором та позивачем обставини по справі та враховуючи відсутність заперечень з боку відповідача, суддя прийшов до висновку щодо достатності підстав для прийняття законного і обґрунтованого судового рішення в порядку скороченого провадження, без проведення судового засідання та виклику осіб які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено наступне.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд встановив, що Приватне підприємство «АРХІ ГЛАСС»21.04.2006 року зареєстроване в якості юридичної особи виконавчим комітетом Одеської міської ради, що підтверджується спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси, як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а отже, є страхувальником у розумінні положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до положень статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У зв'язку з несвоєчасною сплатою відповідачем самостійно нарахованих сум єдиного внеску на підставі положень пункту 2 частини одинадцятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI позивачем застосовано до відповідача штраф у розмірі 9 452,96 грн. та нарахована пеня у розмірі 170 грн., про що прийнято рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску від 25.11.2011року № 2023.

В силу положень частини чотирнадцятої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI, суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення.

Оскільки доказів про оскарження рішення позивача в адміністративному чи судовому порядку не надано, суд дійшов висновку, що граничний строк сплати штрафу у розмірі 9 452,96 грн. та пені у розмірі 170 грн. вже закінчився.

Поряд з цим, у зв'язку з порушенням відповідачем платіжної дисципліни, на підставі положень частини четвертої статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI позивачем надіслано відповідачеві вимоги про сплату недоїмки від 07.11.2011 року, 10.01.12 року, 07.02.2012 року 06.03.2012 року, 06.04.2012 року форми № Ю 2404. Зазначені вимоги належним чином були отримані Приватним підприємством «АРХІ ГЛАСС», що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями про їх вручення, що містяться в матеріалах справи.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду України. Якщо згоди з органом Пенсійного фонду України не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду України вищого рівня чи в судовому порядку (стаття 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI).

За загальним правилом, що випливає з принципу змагальності, кожна сторона повинна подати докази на підтвердження обставин, на які вона посилається, або на спростування обставин, про які стверджує інша сторона.

Однак, відповідачем не надано суду, як заперечень так і жодних доказів щодо оскарження зазначеної у вимозі суми заборгованості або її сплати у самостійному порядку у повному обсязі.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

В зв'язку з чим, суд прийшов до висновку, що прокурор та позивач довів суду обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та надав необхідні докази, в підтвердження своїх позовних вимог.

З урахуванням встановлених фактів, оцінюючи надані прокурором та позивачем докази у сукупності, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, такими, які підтверджені доказами та відповідають чинному законодавству України, а отже сума заборгованості у розмірі 9 622, 96 грн. повинна бути стягнута з відповідача.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутністю витрат позивача -суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

З огляду на вищевикладене, відповідно до положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»та керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 128, 159-163, 183-2, 254 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до Приватного підприємства «АРХІ ГЛАСС»про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску, штрафної фінансової санкції у розмірі 9 622, 96 грн. -задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства «АРХІ ГЛАСС» (65020, м. Одеса, вул. Базарна, 100, кв. 1, код ЄДРПОУ 34379346) заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску, штрафної фінансової санкції у розмірі 9 622, 96 грн. (дев'ять тисяч шістсот двадцять дві гривні 96 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (код ЄДРПОУ 26302649, р/р №256013123705, ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845).

Відповідно до ст. 256 КАС України постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

:Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. /

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно:

Суддя Л.Р. Юхтенко