Постанова

від 23.11.2011 по справі 2-а/1970/3104/11

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3104/11

"23" листопада 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Баранюка А.З.

при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю: представника Заводського комбінату комунальних підприємств-Гунька П.В.;

представника Заводської селищної ради - Сидоренка П.В.;

представника відповідача - нез'явився;

представника третьої особи - нез'явився.

розглянувши у відкритому судовому засідані в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Заводського комбінату комунальних підприємств та Заводської селищної ради Чортківського району Тернопільської області до інспекції держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району, третьої особи відділу ДВС Чортківського районного управління юстиції про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Заводський комбінат комунальних підприємств та Заводська селищна рада Чортківського району Тернопільської області звернулося до суду з адміністративним позовом до Інспекції держтехнагляду Тернопільської обласної державної адміністрації по Чортківському району з адміністративним позовом про визнання протиправними дії та зобов'язати вчинити дії.

Представники позивачів у судовому засіданні пояснили, що 19.09.2011 року Заводський комбінат комунальних підприємств звернувся з заявами до Інспекції держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району про зняття з обліку Заводського ККП трактора МТЗ-82 державний номер 0870580, екскаватора ЕО-2625 державний номер 08706BO та причіпа ПСФЕ-Ф-12,5 А державний номер 08707ВО та надав всі необхідні документи для зняття з обліку.

26.09.2011 року Інспекцією держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району було знято з обліку екскаватор ЕО-2625 державний номер 08706BO та причіп ПСФЕ-Ф-12,5 А державний номер 08707BO строк дії тимчасових талонів яких закінчився 10.12.2009 року, проте відмовлено в знятті з обліку трактора МТЗ-82 державний номер 08705 ВО у зв'язку із арештом майна Заводського ККП відділом державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції.

В судовому засіданні представники позивачів зазначили, що така відмова є безпідставною, позов підтримали та просили зобов'язати Інспекцією держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району зняти з обліку Заводського ККП трактор МТЗ-82 державний номер 08705 ВО.

Представник відповідача проти позову заперечив та пояснив, що Інспекція держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району отримала лист відділу державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції №26751 від 26.09.2011р. та постанову державного виконавця від 04.10.2010р. про арешт майна Заводського ККП, а тому зняти з реєстрації трактора МТЗ-82 державний номер 08705 ВО без зняття арешту з майна боржника є неможливим.

В судових засіданнях представник відповідача просив у задоволенні позову відмовити.

В якості третьої особи на стороні відповідача до участі у справі судом було залучено відділ державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції. Представник третьої особи в судових засіданнях проти позову заперечив та пояснив, що на виконанні відділу державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції перебуває виконавчий лист Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року у справі № 2-а-2248/10/1970 про стягнення з Заводського ККП заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами на суму 58204,19 грн. Заступником начальника відділу ДВС Чортківського районного управління юстиції 04.10.2010 року було видано постанову про арешт майна боржника та заборону на його відчуження серії ВП № 21579328. Оскільки трактора МТЗ-82 державний номер 08705 ВО є власністю боржника -Заводського ККП, то до погашення боргу зняття з реєстрації трактора є неможливим.

Заслухавши пояснення представників позивача, відповідача, третьої особи, дослідивши докази по справі, з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Рішенням Заводської селищної ради від 30 квітня 2009 року № 301 всі основні фонди, що перебували на балансі Заводського ККП визнано власністю територіальної громади селища Заводське Чортківського району Тернопільської області та затверджено акт передачі на баланс селищної ради основних засобів, в тому числі і трактора МТЗ-82 державний номер 08705 ВО.

Відповідно до виконавчого листа Тернопільського окружного адміністративного суду від 02.08.2010 року у справі № 2-а-2248/10/1970 про стягнення з Заводського ККП заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами із податку на додану вартість в сумі 58204,19 грн. відділом ДВС Чортківського районного управління юстиції було відкрито виконавче провадження. Заступником начальника відділу ДВС Чортківського районного управління юстиції 04.10.2010 року було видано постанову про арешт майна боржника та заборону на його відчуження серії ВП № 21579328.

02 вересня 2011року постановою Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 2-а-1970/2343/11 було зобов'язано Інспекцію держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району розглянути питання щодо зняття з обліку Заводського комбінату комунальних підприємств транспортні засоби.

19.09.2011 року Заводський комбінат комунальних підприємств звернувся з заявами до Інспекції держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району про зняття з обліку Заводського ККП трактора МТЗ-82 державний номер 0870580, екскаватора ЕО-2625 державний номер 08706BO та причіпа ПСФЕ-Ф-12,5 А державний номер 08707ВО.

26.09.2011 року Інспекцією держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району було знято з обліку Заводського ККП екскаватор ЕО-2625 державний номер 08706BO та причіп ПСФЕ-Ф-12,5 А державний номер 08707BO строк дії тимчасових талонів яких закінчився 10.12.2009 року, проте відмовлено в знятті з обліку трактора МТЗ-82 державний номер 08705 ВО у зв'язку із арештом майна Заводського ККП відділом державної виконавчої служби Чортківського районного управління юстиції.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Частина 1 ст. 334 ЦК України передбачає, що право власності у набувача майна виникає з моменту передання майна, якщо інше не встановлено договором або законом. Таким чином з 30 квітня 2009 року -моменту затвердження акту передачі основних фондів, належні Заводському ККП транспортні засоби перейшли у власність Заводської селищної ради.

Законодавство України не пов'язує момент реєстрації транспортних засобів з моментом переходу права власності на них, оскільки, відповідно до статті 34 Закону України "Про дорожній рух" державна реєстрація транспортного засобу полягає у здійсненні комплексу заходів, пов'язаних із перевіркою документів, які є підставою для здійснення реєстрації, звіркою і, за необхідності, дослідженням ідентифікаційних номерів складових частин та оглядом транспортного засобу, оформленням і видачею реєстраційних документів та номерних знаків.

Державний облік зареєстрованих транспортних засобів включає в себе процес реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про зареєстровані транспортні засоби та їх власників.

Державній реєстрації та обліку підлягають призначені для експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування транспортні засоби усіх типів що використовуються на автомобільних дорогах державного значення.

Відповідно до ч. 1 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" арешт майна боржника застосовується для забезпечення реального виконання рішення. Частина 2 статті передбачає, що арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем, в тому числі і шляхом винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Як вбачається з матеріалів справи, на момент винесення постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження від 04 жовтня 2010 року серії ВП № 21579328 трактор МТЗ-82 державний номер 08705 вже не перебував у власності Заводського ККП, а був власністю територіальної громади селища Заводське Чортківського району Тернопільської області в особі Заводської селищної ради.

02 вересня 2011року постановою Тернопільського окружного адміністративного суду у справі № 2-а-1970/2343/11 було зобов'язано Інспекцію держтехнагляду Тернопільської ОДА по Чортківському району розглянути питання щодо зняття з обліку Заводського комбінату комунальних підприємств транспортні засоби.

Постанова суду не була оскаржена та набрала законної сили за правилами ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч. 7 ст. 34 Закону України "Про дорожній рух" власники транспортних засобів та особи, які використовують їх на законних підставах, зобов'язані зареєструвати (перереєструвати) належні їм транспортні засоби протягом десяти діб після придбання, митного оформлення, одержання транспортних засобів або виникнення обставин, що потребують внесення змін до реєстраційних документів.

Частина 11 цієї статті передбачає, що власникам транспортних засобів або уповноваженим на використання цих транспортних засобів особам може бути відмовлено в проведенні реєстрації (перереєстрації) таких транспортних засобів, коли такі особи мають заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху, - до сплати ними зазначеної заборгованості. Відповідачем не надано доказів того, що Заводський ККП має заборгованість зі сплати штрафних санкцій за порушення правил, норм і стандартів у сфері безпеки дорожнього руху.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, належним чином не запереченні відповідачем, а тому підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 11, 71, 158, 163 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов'язати інспекцію держтехнагляду Тернопільської обласної державної адміністрації по Чортківському району зняти з обліку Заводського комбінату комунальних підприємств (вул. Галицька, 1, смт. Заводське Чортківського району Тернопільської області, код ЄДРПОУ 01332325) трактор МТЗ-82, державний номер 08705 ВО.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 25 листопада 2011 року.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.