Постанова

від 14.08.2012 по справі 8683/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8683/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків   14 серпня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 8683/12/2070   Харківський окружний адміністративний суд  у складі: головуючого судді - Кухар М.Д., при секретарі - Тайцеві А.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Приватної фірми "Саллак" про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В: Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом до Приватної фірми "Саллак" про стягнення заборгованості в розмірі 170,00 грн. Позивач, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві, просив задовольнити позов у повному обсязі. Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи  був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання про розгляд даної справи без його участі. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника позивача за наявними в ній матеріалами. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, клопотання про розгляд даної справи без його участі суду не надав. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача за наявними в ній матеріалами. Відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Суд, дослідивши матеріали справи, встановив наступне. ІІФ „Саллак" зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (реєстраційний номер 6482). Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 (надалі Закон України №1058), та "Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України № 64/8663 від 16.01.2004р. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених Законом №1058 або в частині, що не суперечить зазначеному Закону (абз. 2 п.1 ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058). Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 платник страхових внесків повинен подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом; Відповідно до ч. 6 статті 20 Закону України №1058 від 09.07.2003 року страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць. В порушення п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 ПФ "Саллак" своєчасно не було надано звіт щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме: звіт за квітень 2012 рік. Згідно з п.9.3.5 Інструкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів  доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. При цьому складається рішення за формою згідно з додатком 17 до Інструкції. Підставою для прийняття відповідних рішень є акт про зазначене порушення, складений у довільній формі, або акт перевірки. Тому, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова було складено акт перевірки своєчасності надання звітності в органах Пенсійного фонду від 29.05.2012 року №140 та рішенням № 628 від 06.06.2012 року на ГІФ „Саллак" нарахувало фінансову санкцію в сумі 170,00 грн. Рішення ПФ "Саллак" не отримане, про що свідчить поштове повідомлення. Протягом 10 робочих днів з дня одержання рішення страхувальник зобов'язаний сплатити зазначені у рішенні суми, (абз.2 ч.]4 ст. 106 Закону України №1058). На теперішній час сума заборгованості із сплати фінансової санкції за рішенням № 628 від 06.06.2012 року не сплачена та складає 170,00 грн. Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу. Відповідач не надав суду доказів сплати заборгованості. За таких обставин, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, - П О С Т А Н О В И В: Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова до Приватної фірми "Саллак" про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі. Стягнути з Приватної фірми "Саллак" (м. Харків, вул. Плехаиівська, 117 код ЄДРПОУ 32051543) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (61036, м. Харків, вул. Дизельна, 8, р/р 256003012097 у ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 351823, код 22682715) заборгованість в розмірі 170.00 грн. (сто сімдесят гривень). Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу,  а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Повний текст постанови виготовлено 14.08.2012 року. Суддя                                                                                          Кухар М.Д.