Постанова

від 01.03.2012 по справі 4465/10

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" березня 2012 р. справа № 2а-5628/09

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

при секретарі судового засідання: Бембінек Я.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Наш Дім»

на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2009 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Наш Дім»до Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації», треті особи: Закрите акціонерне товариство «Запоріжжяводбуд», фізична особа-підприємець ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю «Універсал інвест мінус», ОСОБА_2 про скасування реєстрації права власності, зобов'язання вчинити дії щодо поновлення реєстрації права власності ,-

В С Т А Н О В И В :

В жовтні 2009 року ТОВ «Наш Дім»звернулось до суду з позовом до Орендного підприємства «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»правонаступником якого є Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»(далі по тексту ЗМБТІ) та просило суд:

- зобов'язати ЗМБТІ скасувати реєстрацію прав власності на нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3, за: ЗАТ «Запоріжжяводбуд», ФОП ОСОБА_1;

- зобов'язати ЗМБТІ вчинити дії по поновленню реєстрації за ТОВ «Наш Дім»права власності на нерухоме майно, а саме: нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3.

В обґрунтування вимог, позивач посилався на те, що ЗМБТІ в порушення «Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно»незаконно провело реєстрацію змін прав власності на нерухоме майно, яке належало ТОВ «Наш Дім».

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2009 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій, з урахуванням поданих змін, посилаючись на порушенням норм матеріального права судом першої інстанції, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи просив скасувати постанову суду та прийняти нову постанову якою зобов'язати відповідача:

- скасувати рішення реєстратора ЗМБТІ -ОСОБА_3 про внесення змін у реєстраційному записі № 858, в реєстраційній книзі 5, яким 05.07.2010 року зареєстровано право власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3, за ТОВ «Універсал інвест мінус»та скасувати витяги № 26601594 та № 26601684 від 05.07.2010 року;

- скасувати рішення реєстратора ЗМБТІ -ОСОБА_4 про внесення запису, до реєстру прав, реєстраційний № 2546, в реєстраційній книзі 9, яким 20.05.2009 року зареєстровано право власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3, за ФОП ОСОБА_5, та скасувати витяги № 22776692 та № 22776497 від 20.05.2009 року;

- скасувати рішення реєстратора ЗМБТІ -ОСОБА_3 про внесення змін у реєстраційному записі № 858, в реєстраційній книзі 5, яким 17.03.2009 року зареєстровано право власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3, за ТОВ «Запоріжжяводбуд»та скасувати витяги № 22182445 та № 22182358 від 17.03.2009 року;

- зобов'язати реєстратора ЗМБТІ внести зміни у реєстраційний запис № 858 в реєстраційній книзі 5, поновити реєстрацію права власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3 за ТОВ «Наш Дім», видати витяг про реєстрацію права власності.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що дії ЗМБТІ при здійсненні реєстрації права власності на спірне майно були законними, оскільки реєстратор неповинен перевіряти наявність або відсутність заборони та/або арешту нерухомого майна.

Проте апеляційний суд не може погодиться з таким висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі свідоцтва № 2335 від 09.12.1999 року про право власності на будівлю, ТОВ «Наш Дім»отримало право власності на об'єкт нерухомості 2/25 частини будівлі Літера А-5, розташованої за адресою АДРЕСА_3, що було зареєстровано ЗМБТІ в реєстраційній книзі № 5 реєстраційний запис № 858 від 09.12.1999 року.

Рішенням Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17.08.2006 року по справі № 2-2849 об'єкт нерухомості був виділений в натурі та було визнано право власності за ТОВ «Наш Дім»на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3. Вказані зміни було зареєстровано ОП ЗМБТІ 17.11.2006 року та внесено зміни до реєстраційного запису № 858 в реєстраційній книзі № 5.

17.03.2009 року реєстратор ЗМБТІ ОСОБА_3, на підставі рішення господарського суду Запорізької області по справі №10/333/08 від 14.10.2008 року зареєструвала право власності на нежиле приміщення Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою: АДРЕСА_3, за ЗАТ «Запоріжжяводбуд», про що було внесено зміну в реєстраційний запис № 858 в книзі 5 реєстраційний номер 16780938 та 16780954, видано витяги про реєстрацію права власності на нерухоме майно відповідно №22182445 та №22182358.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 22.04.2009 року по справі № 22/236/08 було затверджено мирову угоду від 01.04.2009 року по цій справі, згідно якої ЗАТ «Запоріжжяводбуд», в особі генерального директора ОСОБА_6 в стадії виконавчого провадження передав нерухоме майно, а саме не житлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170 та приміщення 210, розташовані за адресою: АДРЕСА_3, а ФОП ОСОБА_1, прийняв у власність вищевказане нерухоме майно.

На підставі ухвали господарського суду Запорізької області від 22.04.2009 року по справі № 22/236/08, 20.05.2009 року реєстратором ЗМБТІ ОСОБА_4 було проведено реєстрацію права власності на не житлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170 та приміщення 210, розташовані за адресою: АДРЕСА_3, за ФОП ОСОБА_1 та внесено запис про реєстрацію права власності, до реєстру прав, реєстраційний № 2546, в реєстраційній книзі 9.

На підставі рішення господарського суду Запорізької області від 17.07.2009 року по справі № 10/307/09 реєстратором ЗМБТІ ОСОБА_3 05.07.2010 року зареєстровано право власності на нежиле приміщення Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою: АДРЕСА_3, за ТОВ «Універсал інвест мінус»та було внесено зміну в реєстраційний запис № 858 в реєстраційній книзі № 5.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції не надав належної оцінки тим обставинам, що на час проведення реєстрації права власності на нежиле приміщення Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою: АДРЕСА_3, за ЗАТ «Запоріжжяводбуд», ухвалою господарського суду Запорізької області від 23.04.2008 року по справі № 10/333/08 було накладено арешт та заборонено відчуження майна що належить ТОВ «Наш Дім», а саме: 2/25 частини будівлі Літера А-5, розташованої за адресою АДРЕСА_3, зазначена ухвала була чинна також на момент реєстрації права власності на зазначені приміщення за ФОП ОСОБА_1 20.05.2009 року та за ТОВ «Універсал інвест мінус»05.07.2010 року.

З аналізу розділу 2 «Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», затвердженого Наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002 року № 7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002 за № 157/6445 (в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) (далі по тексту Положення) вбачається, що для можливості здійснення реєстрації права власності на нерухоме майно, за відсутності договору про відчуження нерухомого майна, що посвідчений в нотаріальному порядку, зокрема подається витяг про наявність/відсутність заборони та/або арешту нерухомого майна з Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, яка видається на підставі відповідного запиту БТІ.

Відповідно то п. 1.13 Положення (в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) реєстратор повинен встановити відсутність підстав для відмови в реєстрації прав, проте реєстратором не було вчинено дії для повного встановлення таких підстав.

Таким чином апеляційний суд приходить до висновку, що реєстрація права власності на нежиле приміщення Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою: АДРЕСА_3 за ЗАТ «Запоріжжяводбуд», ФОП ОСОБА_1 та ТОВ «Універсал інвест мінус»була здійснення з порушенням «Тимчасового Положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно», що в свою чергу є підставою для її скасування.

Відповідно до п. 3.1 Положення (в редакції що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) реєстратор установлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на об'єкт нерухомості, інших підстав для відмови в реєстрації прав

Разом з тим, рішенням господарського суду Запорізької області по справі №10/333/08 від 14.10.2008 року було визнано право власності на спірні приміщення ЗАТ «Запоріжжяводбуд», проте зазначеним рішенням не визначено порядку скасування зареєстрованого права власності ТОВ «Наш Дім»відповідно до свідоцтва № 2335 від 09.12.1999 року та рішення Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 17.08.2006 року по справі № 2-2849, що в свою чергу підтверджує протиправність дій відповідача.

Крім того, апеляційний суд вважає за необхідне зазначити, що рішення господарського суду Запорізької області по справі №10/333/08 від 14.10.2008 року було скасовано постановою Вищого господарського суду України від 24 червня 2009 року, що в свою чергу, відповідно до ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», є підставою для скасування запису про реєстрацію спірного майна за ЗАТ «Запоріжжяводбуд», ФОП ОСОБА_1 та ТОВ «Універсал інвест мінус»,.

Що стосується вимог апеляційної скарги про скасування рішення реєстратора ОП ЗМБТІ - ОСОБА_3 про внесення змін у реєстраційному записі № 858, в реєстраційній книзі 5, яким 05.07.2010 року зареєстровано право власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3, за ТОВ «Універсал інвест мінус», апеляційний суд вважає за необхідне на підставі ч. 2 ст. 11 КАС України вийти за межі позовних вимог для повного захисту прав, свобод та інтересів позивача, та розглянути ці вимоги виходячи з наступного.

Дане рішення було прийнято після розгляду справи судом першої інстанції, тому позивач на час звернення до суду першої інстанції, не міг передбачити можливість порушення відповідачем його майнових права шляхом прийняття протиправного рішення.

Оскільки станом на 05.07.2010 року (дата внесення змін у реєстраційному записі № 858) наявна заборона на відчуження спірного майна, апеляційний суд вважає за необхідне скасувати зміни реєстраційного запису № 858 в реєстраційній книзі № 5 від 05.07.2010 року про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Універсал інвест мінус»адреса: 69095, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 36491456.

Оскільки рішення про реєстрацію права власності на нежиле приміщення Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою: АДРЕСА_3 за ЗАТ «Запоріжжяводбуд», ФОП ОСОБА_1 та ТОВ «Універсал інвест мінус»є протиправними та підлягають скасуванню, апеляційний суд приходить до висновку про необхідність зобов'язати відповідача відновити реєстрацію права власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Наш Дім», права якого було порушено.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального і процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи або питання.

Враховуючи викладені обставини, колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції було допущено порушення норми матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, а тому постанова суду підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про часткове задоволення позовних вимог.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, суд, -

П О С ТА Н О В И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Наш Дім»-задовольнити частково.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 07 грудня 2009 року -скасувати.

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Наш Дім»задовольнити.

Визнати дії Товариства з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»69063 м. Запоріжжя, вул. Горького 23, ЄДРПОУ 03344941 неправомірними.

Скасувати внесення змін в реєстраційний запис № 858 в реєстраційній книзі № 5 від 17.03.2009 року про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3 за Закритим акціонерним товариством «Запоріжжяводбуд»адреса: 69095, АДРЕСА_3, код ЄДРПОУ 01035934.

Скасувати реєстраційний запис № 2546 в реєстраційній книзі № 9 яким зареєстровано право власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3 за фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, мешкає за адресою: 69093, Запоріжжя, АДРЕСА_2, ідентифікаційний код -НОМЕР_1.

Скасувати внесення змін в реєстраційний запис № 858 в реєстраційній книзі № 5 від 05.07.2010 року про реєстрацію права власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою АДРЕСА_3 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Універсал інвест мінус»адреса: 69095, АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ 36491456.

Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації»69063 м. Запоріжжя, вул. Горького 23, ЄДРПОУ 03344941, відновити реєстрацію права власності на нежитлове приміщення будівлі Літера А-5, приміщення 170, приміщення 210, розташовані за адресою: 69095, АДРЕСА_3 за Товариством з обмеженою відповідальністю «Наш Дім»юридична адреса: 69050, м. Запоріжжя, вул. Радгоспна буд. 61, код ЄДРПОУ 30611452.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її тексту у повному обсязі.

Повний текст виготовлено 9 квітня 2012 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов