Постанова

від 31.08.2012 по справі 2а/1570/3187/2011

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

Справа № 2а/1570/3187/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 року

28 серпня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд в складі

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Бобровській О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»про стягнення заборгованості у сумі 787 251,65 грн., -

ВСТАНОВИВ:

З адміністративним позовом до суду звернулась держава податкова інспекція у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»про стягнення заборгованості у сумі 539 396, 34 грн.

В судовому засідання 24.11.2011 року позивач надав суду уточнення до адміністративного позову, відповідно до яких просив стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»заборгованість перед бюджетом у розмірі 479 946, 31 грн., у зв'язку із оскарженням податкового повідомлення-рішення № 0001492301 від 29.05.2009 року на загальну суму 59 436, 25 грн.

02.07.2012 року позивач надав суду заяву про збільшення суми позовних вимог, відповідно до якої просив суд стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»заборгованість перед бюджетом у розмірі 839 313, 42 грн.

30.07.2012 року позивач надав суду заяву про збільшення суми позовних вимог, відповідно до якої просив суд стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»заборгованість перед бюджетом у розмірі 846 913, 92 грн. у зв'язку із поданням відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість, згідно якої ним було самостійно визначено суму податку на додану вартість яка підлягає зарахуванню до бюджету у розмірі 7245, 00 грн.

В судовому засіданні 28.08.2012 року позивач надав суду заяву про зменшення суми позовних вимог, відповідно до якої просив суд стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»заборгованість перед бюджетом у розмірі 787 251,65 грн., у зв'язку із рішенням керівника ОДПС про спрощення (списанням) заборгованості № 28/19-0017 від 17.08.2012 року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001492301 у сумі 59 436, 25 визнано погашеною.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив задовольнити позов з підстав викладених в адміністративному позові

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти задоволення адміністративного позову з огляду на відсутність законних підстав для нарахування відповідачу податкових зобов'язань державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби.

Дослідивши наявні в справі письмові докази, вислухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Частиною другою статті 19 Конституції України зобов'язано органи державної влади та їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Державне підприємство «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради 12.12.2000 року (а.с. 6).

Суд встановив, що Державне підприємство «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»взято на податковий облік в органах державної податкової служби 19.08.1993 року за № 7042 згідно довідки про взяття на облік платника податків від 14.05.2010 року № 29-02/7192(а.с. 6).

Згідно матеріалів справи податкова заборгованість відповідача перед бюджетом складає всього 787 251,65 грн..

Так судом встановлено, що заборгованість по податку на прибуток виникла у зв'язку із поновленням виключеного донарахованого основного платежу у зв'язку із надходженням рішення апеляційного суду № 2а/1611/10 від 19.10.2010 року на суму 121651, 00 грн., поновленнями виключеного донарахованих штрафних санкцій в зв'язку з надходженням рішення апеляційного суду № 2а-1611/10 від 19.10.10 року на суму 60826, 00 грн., самостійно визначеною сумою податку на прибуток згідно декларації № 83590 від 09.11.2010 року на суму 716, 00 грн., нарахуванням пені у розмірі 0, 31 грн. з 29.10.2010 року по 19.11.2010 року, нарахуванням пені з 29.10.2010 року по 17.02.2011 року у розмірі 14, 78 грн., самостійно визначеною сумою податку на прибуток згідно декларації № 109546 від 09.02.2011 року на суму 517,00 грн., нарахуванням пені у розмірі 33, 08 грн. з 29.10.2010 року по 17.05.2011 року, самостійно визначеною сумою податку на прибуток згідно декларації № 61865 від 04.05.2011 року у розмірі 646,00 грн. та уточнюючої декларації № 67048 від 09.06.2011 року на суму 56,00 грн., донарахуванням суми штрафних санкцій у розмірі 103, 60 грн. згідно податкового-повідомлення-рішення № 0002711501 від 17.06.2011 року, донарахуванням суми штрафних санкцій у розмірі 129, 20 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0002711501 від 17.06.2011 року, самостійно визначеною сумою податку на прибуток згідно декларації № 9005737410 від 03.08.2011 року у розмірі 272, 00 грн., донарахуванням суми основного платежу у розмірі 66666, 00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0002312301 від 24.10.2011 року, донарахованої суми штрафних санкцій у розмірі 14011, 50 грн. згідно повідомлення-рішення № 0002312301 від 24.10.2011 року, нарахуванням пені у розмірі 26, 75 грн. з 29.10.2010 року по 19.11.11 року, донарахуванням штрафних санкцій у розмірі 5, 60 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0004561501 від 01.12.2011 року, донарахуванням штрафних санкцій у розмірі 170,00 грн. згідно повідомлення-рішення № 0000361501 від 30.01.2012 року, донарахуванням штрафних санкцій у розмірі 54, 40 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0000291501 від 27.01.2012 року.

Згідно облікової картки позивача з урахуванням часткового погашення ним податкової заборгованості з податку на прибуток та існуючої на час виникнення боргу переплати за Державним підприємством «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»рахується заборгованість по податку на прибуток у загальному розмірі 257462, 83 грн.

Заборгованість по податку на додану вартість виникла у зв'язка у поновленням виключеного донарахованого основного платежу в зв'язку з надходженням рішення апеляційного суду № 2а-1611/10 від 19.10.2010 року у загальному розмірі 140870, 00 грн., донарахуванням штрафних санкцій у розмірі 170, 00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0001081502 від 06.06.2011 року, донарахуванням штрафних санкцій у розмірі 11220, 00 грн. згідно податкового-повідомлення рішення № 0002291502 від 11.08.2011 року, нарахуванням пені з 29.10.2010 року по 29.08.2011 року у розмірі 871, 93 грн., донарахуванням основного платежу у розмірі 151734, 00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0002162301 від 24.10.2011 року, донарахуванням штрафних санкцій у розмірі 49905, 00 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0002162301 від 24.10.2011 року, нарахуванням пені з 29.10.2010 по 15.11.2011 року у розмірі 486, 66 грн., нарахуванням пені у розмірі 2170, 85 грн. з 29.10.2010 року по 28.12.2011 року, нарахуванням пені у розмірі 410, 09 грн. з 29.10.2010 року по 28.12.2011 року, нарахуванням пені у розмірі 132, 63 грн. з 29.10.2010 року по 28.12.2011 року, самостійно визначеною сумою податку на додану вартість у розмірі 10133, 00 грн. згідно декларації № 9014518103 від 27.01.2012 року, нарахуванням пені у розмірі 52, 45 грн. з 29.10.2010 року по 21.02.2012 року, самостійно визначеною сумою податку на додану вартість у розмірі 5287, 00 грн. згідно декларації № 9003899427 від 07.02.2012 року, нарахуванням пені з 29.10.2010 року по 02.03.2012 року у розмірі 2, 15 грн. та 19, 40 грн., самостійно визначеною сумою податку на додану вартість у розмірі 4908, 00 грн. згідно декларації № 9010334714 від 07.03.2012 року, самостійно визначеною сумою податку на додану вартість у розмірі 4744, 00 грн. згідно декларації № 9018096163 від 11.04.2012 року, самостійно визначеною сумою податку на додану вартість у розмірі 7455, 00 грн. згідно декларації № 9032467364 від 11.06.2012 року.

Згідно облікової картки позивача з урахуванням часткового погашення ним податкової заборгованості з податку додану вартість та існуючої на час виникнення боргу переплати за Державним підприємством «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»рахується заборгованість по податку додану вартість у загальному розмірі 348540, 00 грн.

Крім того за підприємством рахується заборгованість по сплаті частини прибутку державного підприємства, що вилучається до бюджету у розмірі 537, 67 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0000631501 від 10.02.2012 року.

Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб у підприємства виникла у зв'язку із поновленням виключеного донарахованого основного платежу в зв'язку з надходженням рішення апеляційного суду № 237/10-016 від 28.10.2010 року на загальну суму 162885, 27 грн., донарахуванням пені з актом перевірки № 2529/23-02 з 10.10.2011 року по 26.10.2011 року.

Відтак, згідно облікової карти платника податку загальна заборгованість Державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»перед бюджетом зі сплати податку з доходів фізичних осіб становить 179391, 67 грн.

Окрім іншого, за підприємством рахується заборгованість зі сплати збору за спеціальне використання води, яка виникла у зв'язку з донарахування штрафних санкцій у розмірі 170, 00 грн. згідно податкового-повідомлення рішення № 0000831503 від 04.04.2012 року, донарахуванням штрафних санкцій у розмірі 1020 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0000841503 від 04.04.2012 року, самостійно визначеної суми боргу зі збору за спеціальне використання вод згідно поданих позивачем податкових декларацій та перерахунків збору за спеціальне використання вод від 06.08.2012 року у розмірі 129, 49 грн.

Відтак загальна податкова заборгованість позивача складає всього 787 251,65 грн.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пп.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За приписами п. 59.1 ст. 59 Податкового Кодексу України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Доказів оскарження податкових повідомлень-рішень за якими позивачу були нараховані податкові зобов'язання відповідачем до суду надано не було, що свідчить про те, що визначена сума зобов'язання вважається узгодженою.

Крім того, державною податковою інспекцією у Київському районі м. Одеси були вжиті заходи по одержанню заборгованості по обов'язковим платежам Державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»зареєстровано у встановленому законодавством порядку, а саме: відповідно до ст.6 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платнику була направлена перша податкова вимога № 1/360 від 31.12.2010 року, яка в той же день була отримана керівником підприємства, про що свідчить його особистий підпис.

На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкової зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч. 1 ст. 69 та ч. 1 ст. 70 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Згідно зі ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

З урахуванням зазначеного, на підставі встановлених в судовому засіданні фактів та обставин, враховуючи, що мотивація та докази, наведені позивачем, дають адміністративному суду підстави для задоволення адміністративного позову повністю.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси Одеської області Державної податкової служби до державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»про стягнення заборгованості у сумі 787251,65 грн. -задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»/ код ЄДРПОУ 03114945/ на користь держави заборгованість перед бюджетом у розмірі 257 462,83 грн./ двісті п'ятдесят сім тисяч чотириста шістдесят дві грн., 83 коп./ та перерахувати на бюджетний рахунок № 31114009700005, код бюджетної класифікації 11020100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області - код ОКПО 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області - МФО 828011.

Стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»/ код ЄДРПОУ 03114945/ на користь держави заборгованість перед бюджетом у розмірі 348 540,00 грн./ триста сорок вісім тисяч п'ятсот сорок грн.., 00 коп./ та перерахувати на бюджетний рахунок № 31116029700005, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області - код ОКПО 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області - МФО 828011.

Стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»/ код ЄДРПОУ 03114945/ на користь держави заборгованість перед бюджетом у розмірі 537,67 грн. /п'ятсот тридцять сім грн., 67 коп./ та перерахувати на бюджетний рахунок № 31116074700005, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області - код ОКПО 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області - МФО 828011.

Стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»/ код ЄДРПОУ 03114945/ на користь держави заборгованість перед бюджетом у розмірі 179 391,67 грн. /сто сімдесят дев'ять грн., 67 коп./ та перерахувати на бюджетний рахунок № 33214800700005, код бюджетної класифікації 13050100, отримувач УДКСУ у м. Одесі Одеської області - код ОКПО 38016923, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області - МФО 828011.

Стягнути з державного підприємства «Одеський спеціальний науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут»/ код ЄДРПОУ 03114945/ на користь держави заборгованість перед бюджетом у розмірі 1319,48 грн. /тисяча триста дев'ятнадцять грн., 48 коп./та перерахувати на бюджетний рахунок № 33113354700005, код бюджетної класифікації 14010100, отримувач ГУДКСУ в Одеській області - код ОКПО 37607526, банк отримувача ГУДКСУ в Одеській області - МФО 828011.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови був виготовлений та підписаний суддею 31 серпня 2012 року року.

Суддя О.В. Колесниченко

.

.