Постанова

від 05.04.2012 по справі 2-а/1970/1207/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1207/12

"05" квітня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Баранюка А.З.

при секретарі Дудар М.В.

за участю:

представника позивача - Слюсарчин О.В.;

представника відповідача - Слободян В.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду в Монастириському районі

до Державного підприємства «Монастириське»

про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду в Монастириському районі, надалі позивач, звернулося до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Монастириське», надалі відповідач, про стягнення заборгованості в сумі 132300,82 грн., в тому числі: 83888,56 грн. недоїмки (прострочена заборгованість) із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 37507,33 грн. пені, 4521,84 грн. штрафних санкцій та 6383,09 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити та пояснила, що відповідач не у повному обсязі проводив сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого виникла заборгованість та допустив заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Державне підприємство «Монастириське»зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Монастириському районі Тернопільської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

Відповідач, відповідно до ст. 8 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»та ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», які були чинними на момент виникнення заборгованості, є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, порядок сплати яких передбачений Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1.

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 6. ст. 20. Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Обов'язок нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески органам Пенсійного фонду України збору покладено на страхувальника згідно з п. 6 ч. 2. ст. 17. Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до вимог ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. Цією ж статтею встановлено право органів Пенсійного фонду звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Станом на 01.03.2012 року державне підприємство «Монастириське» має заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 125917,73 грн., з яких 83888,56 грн. становить недоїмка (прострочена заборгованість). Крім цього, на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»за несплату (неперерахування) страхових внесків до відповідача застосовані штрафні санкції та нарахована пеня, про що були винесені відповідні рішення. Таким чином, заборгованість зі сплати штрафних санкцій становить 4521,84 грн. та нарахована пеня в сумі 37507,33 грн.

Сума заборгованості підтверджується довідкою-розрахунком заборгованості станом на 01.03.2012 року, картками особового рахунку страхувальника, розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

Таким чином, стягненню підлягає 125917,73 грн. заборгованості зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п. 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника внесків.

Крім цього, у відповідача існує 6383,09 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з ст. 58 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.

Відповідач є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, а відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»- об'єктом оподаткування є витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, зобов'язані згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі Закон про пенсійне страхування) та п. 6.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1, відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про Розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.

Сума заборгованості відповідача з фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»становить 6383,09 грн.

Сума боргу підтверджується довідкою-розрахунком та розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», нарахованих ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7

Вищевказана сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку не погашена.

Відповідачеві були надані розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій відповідно до п.п. «б» - «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Таким чином, заборгованість державного підприємства «Монастириське»становить 132300,82 грн., в тому числі: 83888,56 грн. недоїмки (прострочена заборгованість) із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 37507,33 грн. пені, 4521,84 грн. штрафних санкцій та 6383,09 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Відповідач в судовому засіданні позов визнав.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 КАС України судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, а отже підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 50, 86, 128, 158, 163-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Стягнути з державного підприємства «Монастириське»(48300, вул Гнатюка, 98, м. Монастириська, Тернопільска область, інд. код 00914993) в користь Управління Пенсійного фонду України в Монастириському районі на р/р 25607348101989 у філії Тернопільського обласного управління ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 338545 заборгованість в сумі 132300,82 грн., в тому числі:

- 83888,56 грн. - недоїмка (прострочена заборгованість) із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування;

- 37507,33 грн. - пеня;

- 4521,84 грн. - штрафні санкції;

- 6383,09 грн. - заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

/В повному обсязі постанова виготовлена і підписана 06.04.2012р./

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.