Постанова

від 25.04.2012 по справі 2-а/1970/1618/12

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1618/12

"25" квітня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Баранюка А.З.

при секретарі судового засідання Дудар М.В.

за участю:

прокурора -Ковальчук О.Р.;

представника позивача -Пастух Г.М.

представника відповідача -не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу

за адміністративним позовом Прокурора м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського територіального Управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства «Оришківське заводоуправління будівельних матеріалів «Керамік»

про стягнення фінансових санкцій,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор м. Тернополя в інтересах держави в особі Тернопільського територіального Управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, надалі позивач, звернувся до суду з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства Оришківське заводоуправління будівельних матеріалів «Керамік», надалі відповідач, про стягнення штрафних санкцій в сумі 17000,00 грн. в користь Державного бюджету України за правопорушення на ринку цінних паперів.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачем не виконано обов'язкове до виконання Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 206-КП від 23.06.2011 року із зобов'язанням вчинити певні дії до 25.07.2011 року та до 25.07.2011 року письмово проінформувати уповноважену особу Комісії про виконання даного розпорядження. Проте відкритим акціонерним товариством «Оришківське заводоуправління будівельних матеріалів «Керамік»станом на 30.08.2011 року відповідних документів не надано.

В судовому засіданні прокурор і представник позивача позов підтримали повністю з мотивів, викладених у позовній заяві та просять позов задовольнити.

Представник відповідача заперечень проти позову не подав та в судове засідання не з'явився, з невідомих на те суду причин, хоча про день, час та місце судового розгляду позивача було повідомлена належним чином та у відповідності до ст. 33, 35 КАС України.

Таким чином, підстави для відкладення розгляду справи, передбачені ч. 1 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства в суду відсутні і суд вважає що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів, за можливе розглянути справу без участі представника відповідача, відповідно до положень ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача, прокурора, суд встановив наступні обставини.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»державне регулювання ринку цінних паперів визначене як здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Пунктом 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право: надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

23.06.2011 року Тернопільським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку видано Розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери № 206-КП із зобов'язанням вчинити певні дії до 25.07.2011 року та до 25.07.2011 року письмово проінформувати уповноважену особу Комісії про виконання даного розпорядження.

Згідно з Журналом реєстрації вхідної документації Тернопільського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку станом на 30.08.2011 року відкритим акціонерним товариством «Оришківське заводоуправління будівельних матеріалів «Керамік»не надані відповідні документи, у зв'язку з чим складений Акт № 44-КП від 16.09.2011 року про правопорушення на ринку паперів.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів передбачено застосування до юридичних осіб фінансових санкцій у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою № 818-КП про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 03.10.2011 року до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі тисячі неоподаткованих мінімумів громадян, що складає 17000 гривень.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку звертається до суду з позовами, у зв'язку з порушенням законодавства України про цінні папери.

Відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Доказів на підтвердження протилежного відповідачем не подано, а судом не здобуто.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не оскаржені в установленому порядку відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-167 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Оришківське заводоуправління будівельних матеріалів «Керамік»(48272, с. Оришківці, Гусятинський район, Тернопільска область, інд. код 00291536) фінансові санкції в користь Державного бюджету України в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд у порядок і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя Баранюк А.З.

копія вірна

Суддя Баранюк А.З.