Постанова

від 30.08.2012 по справі 1570/4184/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/4184/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 серпня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого по справі судді Бжассо Н.В.

за участю секретаря Марінгос І.О.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Балтського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Балтського районного центру зайнятості, за результатом якого, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 на розрахунковий рахунок 37171300900057, ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20959168, кошти, виплачені як допомога по безробіттю в розмірі 624, 53 грн., обґрунтовуючи заявлені вимоги наступними доводами.

Як зазначає позивач, ОСОБА_1 перебував на обліку в Балтському РЦЗ як безробітний з 24.11.2010 року, статус безробітного відповідачу було надано 01.12.2010 р., знятий з обліку -26.09.2011 р.

Згідно з персональною карткою безробітного, відповідачу було призначено виплату допомоги по безробіттю в період з 01.12.2010 року по 26.09.2011 р.

Відповідно до проведеного обміну інформацією з ДПА України, Державним центром зайнятості, Пенсійним фондом України, індивідуальними відомостями про застраховану особу було встановлено, що відповідач в період отримання допомоги по безробіттю працював в ДП «Фокс»в період з 01.02.2011 р. по 01.03.2011 р., по цивільно -правовому договору та отримував дохід у вигляді заробітної плати.

Таким чином, в порушення п. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», відповідач, ОСОБА_1, зареєстрований в установленому порядку як безробітний, був зобов'язаний своєчасно подати відомості про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг.

З метою досудового вирішення спору, для вирішення питання добровільного повернення коштів ОСОБА_1 було надіслано лист № 851/04/21 від 07.05.2012 року про необхідність повернути кошти виплачені як допомога по безробіттю у встановлений 15 денний термін. Зазначеного листа було отримано відповідачем особисто 22.06.2012 року про що свідчить учинений ним підпис в поштовому повідомленні про отримання рекомендованого листа.

У встановлені терміни, неправомірно отримані кошти, відповідачем повернуті не були, що стало причиною звернення позивача до суду з зазначеним позовом.

Представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав заяву с проханням розгляд справи проводити в його відсутності.

Відповідач, ОСОБА_1, в судове засідання не з'явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи, причини неявки суду не повідомив.

Справа розглядається судом в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів, відповідно до положень ч. 4 ст. 122, ч.6 ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, встановив наступне.

01.12.2010 р., відповідач, ОСОБА_1, подав заяву про надання статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, з зазначенням в відомостях, що він не являється членом особистого селянського господарства.

Наказом № НТ101201 від 01.12.2010 року, відповідачу було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю з 01.12.2010 р., яку він отримував по 26.09.2011 р.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

На підставі наданих витягів з наказів ДП «Фокс»№ 9-К від 01.02.2011 р. та № 15-К від 01.03.2011 р., судом встановлено, що в період з 01.02.2011 р. по 01.03.2011 р. ОСОБА_1 було прийнято на роботу охоронником за сумісництвом.

Відповідно до ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-ІІІ від 02.03.2000 року застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм

забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№ 1533-ІІІ від 02.03.2000 року - сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Кореспондуючу норму містить п. 6.14 Наказу Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р. «Про затвердження Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності»- якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин. Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

З урахуванням викладеного суддя приходить до висновку, що у період часу з 01.02.2011 р. по 01.03.2011 р. ОСОБА_1 отримував допомогу по безробіттю безпідставно, оскільки в зазначений період був працевлаштованим за цивільно -правовим договором та відносився до зайнятого населення, що виключало підстави виплати та отримання допомоги по безробіттю.

Згідно наданого до суду перерахунку допомоги по безробіттю № 7 від 25.04.2012 року, за період з 01.02.2011 р. по 23.02.2011 р., відповідачем безпідставно було отримано допомогу по безробіттю в розмірі 624, 53 грн.

Згідно ст. 19 Конституції України -органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Татарбунарський районний центр зайнятості відповідно до п.2 ст. 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, у зв'язку з чим виступає органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

На підставі зазначених норм, з урахуванням встановлених фактів суддя приходить до висновку, що Балтський районний центр зайнятості діяв на підставі та у спосіб, передбачений Конституцією України та законами України, у межах наданих йому повноважень, у зв'язку з чим заявлені позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159-164, 257 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Балтського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю -задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Балтського районного центру зайнятості, на розрахунковий рахунок 37171300900057, ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 20959168, кошти, виплачені як допомога по безробіттю в розмірі 624 (шістсот двадцять чотири) грн. 53 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в розмірі 107, 30 грн.

Постанову може бути оскаржено до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.В. Бжассо