Постанова

від 31.08.2012 по справі 2а-9953/12/2670

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

2а-9953/12/2670   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1                                                                                                               Вн. № 27/203 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ  31 серпня 2012 року                      № 2а-9953/12/2670 за позовом  Управління Пенсійного фонду України у Подільському районі м.Києва до  Приватного підприємства "Горизонт-Плюс" про  стягнення заборгованості у розмірі 930,30 грн.                                                                                  Суддя О.В. Головань                               ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом про стягнення з Приватного підприємства "Горизонт-Плюс" (ідентифікаційний код - 32983681) заборгованості по недоїмці, штрафним санкціям за період з 01.10.2009 р. по 31.12.2009 р. та з 01.04.2010 р. по 31.12.2010 р. в сумі 930,30 грн. У судовому засіданні 30.08.2012 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня. Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд  - ВСТАНОВИВ: Приватне підприємство "Горизонт-Плюс" є юридичною особою та знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Відповідно до абз. 5-6 п. 7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" № 2464-VI від 08.07.10 р., що набрав чинності з 01.01.11 р., стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. Порядок справляння та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування передбачений Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування". Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено платників страхових внесків, їх права, обов'язки та порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками. Відповідно до приписів ст.ст. 1, 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи та організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Отже, відповідач є страхувальником  у розумінні Закону. Відповідно до п. 1 ст. 1 вказаного Закону платниками  збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників. Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до частин 2, 3 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.   Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Згідно із карткою особового рахунку відповідача (32%, 4%, 42%) заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.2009 р. по 31.12.2009 р. та з 01.04.2010 р. по 31.12.2010 р. складає: - недоїмка по внескам- 760,30 грн., - по штрафним санкціям - 170,00 грн. Таким чином, загальна сума самостійно узгоджених страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить 930,30 грн. Відповідач щомісячно подавав до Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, проте в порушення вимог ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" внески сплачувались не в повному розмірі. Відповідачем було отримало рішення Управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва  № 1026 від 17.12.2010 р. про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, проте в порушення вимог ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", суми, зазначені у рішенні, не були сплачені, повідомлення про оскарження рішення управління не отримувало. Оскільки сума страхових внесків у строки, встановлені ч. 6 ст. 20 Закону та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року (надалі –Постанова №21-1), відповідачем самостійно не була сплачена, йому позивач направив вимогу № Ю 0240 від 01.02.2011 р. на суму 760,30 грн. Таким чином, заборгованість відповідача станом на день звернення до суду становить 930,30 грн. (недоїмка по внескам- 760,30 грн., по штрафним санкціям - 170,00 грн.). Станом на день розгляду спору заборгованість у розмірі 930,30 грн. відповідачем не погашено. При цьому, суд приймає до уваги той факт, що відповідачем вищевказана вимога про сплату боргу у судовому порядку не оскаржувалась, у зв'язку з чим сума недоїмки  вважається узгодженою та підлягає стягненню у заявленому позивачем розмірі, який повністю відповідає даним згідно з  картками особового рахунку відповідача. Відповідно до вимог ст. 106 Закону у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог про стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 930,30 грн. та визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.  На підставі вищевикладеного, ст. ст. 160-163, 186 КАС України,  суд, - ПОСТАНОВИВ: 1.   Позовні вимоги задовольнити. 2. Стягнути з Приватного підприємства "Горизонт-Плюс" (ідентифікаційний код - 32983681) на користь управління Пенсійного фонду України в Подільському районі м. Києва заборгованість в сумі 930,30 грн. 3.   Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України. Суддя                                                                                                О.В. Головань Повний текст постанови виготовлено і підписано 31.08.12 р.