Постанова

від 03.09.2012 по справі 2а/0570/9710/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/9710/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      03 вересня 2012 р.                                                             Справа № 2а/0570/9710/2012 Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17 час прийняття постанови:  15:50 Донецький окружний адміністративний суд в складі: головуючого судді    Толстолуцької М.М. при секретарі          Перовій В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні  адміністративну справу за позовом: Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби (м. Полтава) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» (м. Краматорськ Донецької області) про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 28 499,92 гривень та з податку на прибуток у розмірі 8 746,00 гривень з банківських рахунків платника податку за участю представників сторін: від позивача – не з'явився, від відповідача -  не з'явився, Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 28 499,92 гривень та з податку на прибуток у розмірі 8 746,00 гривень з банківських рахунків платника податку. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення судової повістки. Представник позивача надіслав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином рекомендованим листом з повідомлення про вручення. Однак, конверт із поштовим відправленням судової повістки повернувся на адресу суду з відміткою пошти «за адресою організація не знаходиться». У відповідності до частини першої статті 40 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, зобов'язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою. За таких обставин та враховуючи приписи частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів. Дослідивши наявні в матеріалах справи  докази, суд – ВСТАНОВИВ: Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція Полтавської області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 28 499,92 гривень та з податку на прибуток у розмірі 8 746,00 гривень з банківських рахунків платника податку. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 28 499,92 гривень, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків суми узгоджених податкових зобов'язань, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями. Також відповідає має податковий борг з податку на прибуток у розмірі 8 746,00 гривень, що виник внаслідок несплати у повному обсязі самостійно узгоджених податкових зобов'язань згідно поданої податкової декларації. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.   У судовому засіданні встановлено, що відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 34958165, що підтверджується копією наявного у матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (бланк серії А00 № 683358). Згідно з реєстраційними відомостями та Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 16.08.2012, відповідач зареєстрованим за адресою: 84301, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Соціалістична, будинок 45. Як платник податків відповідач зареєстрований в Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції Полтавської області, правонаступником якої є позивач у справі, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 123/29-035 від 08.02.2008. Відповідач є платником податку на додану вартість з 26.05.2011, що підтверджується Свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100338208 від 25.05.2011. Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового  боргу прямо визначені законодавством України. Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України. Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України. Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок  оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу. Як свідчать матеріали справи, відповідачем була подана до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби податкова декларація з податку на прибуток підприємства за 2-4 квартали 2011 року, у якій відповідач задекларував суму податку до сплати в бюджет у розмірі 10 547,00 гривень. Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.           Як встановлено у судовому засіданні та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, позивач протягом зазначених строків суму податкових зобов'язань, визначених у поданій ним податковій декларації, до бюджету у повному обсязі  не сплатив. З урахуванням наявної переплати у розмірі 1 801,00 гривень, сума заборгованості відповідача з податку на прибуток складає 8 746,00 гривень. Крім того, 15.02.2012 податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0001011502/325, яким відповідачу на підставі акта перевірки від 25.01.2012 № 418/15-322/34958165 донараховано суму податку на додану вартість у розмірі 6 000 гривень, у тому числі за основним платежем – 4 000 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями – 2 000 гривень. Податкове повідомлення рішення було отримано директором відповідача 01.02.2012, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення. 23.04.2012 податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0002231502/451, яким відповідачу на підставі акта перевірки від 30.03.2012 № 494/15-322 донараховано суму податку на додану вартість у розмірі 22 500,00 гривень, у тому числі за основним платежем – 15 000 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями – 7 500 гривень. Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу 23.04.2012 у відповідності до вимог Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року № 985, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1440/18735, рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням до  податкової інспекції  у зв'язку з неможливістю вручення. Відповідно до пункту 3.10 зазначеного Порядку, податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 23.04.2012. Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. Як встановлено судом вище, вказані податкові повідомлення-рішення були вручені під підпис директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» та направлені рекомендованим листом із повідомленням, та оскаржені не були. Таким чином, податкові зобов'язання відповідача, визначені податковими повідомленнями – рішеннями, вважаються узгодженими. Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов'язань на день розгляду справи сплинув. Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податку, суми податкових зобов'язань, нарахованих податковими повідомленнями-рішеннями відповідач частково сплати у розмірі 0,08 гривень за рахунок переплати. Отже, залишок несплаченої суми податку на додану вартість складає  28 499,92 гривні. Таким чином, загальна сума донарахувань відповідачу складає  37 245,92 гривні, у тому числі з податку на прибуток – 8 746,00 гривень, з податку на додану вартість – 28 499,92 гривень, що відповідає заявленим позивачем позовним вимогам. Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. 20.02.2012 Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області сформована податкова вимога № 237/253, яка отримана була надіслана відповідачу рекомендованим листом із повідомленням про вручення 18.04.2012. Однак, конверт з поштовим відправленням був повернутий поштою на адресу податкового органу у зв'язку з неможливістю вручення відповідачеві. З  періоду направлення податкової вимоги відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила юридичної сили. Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. З огляду на зазначене, на підставі положень  Закону України «Про державну податкову службу в Україні», керуючись підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України,   ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 – 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 28 499,92 гривень та з податку на прибуток у розмірі 8 746,00 гривень з банківських рахунків платника податку – задовольнити. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» (код ЄДРПОУ 34958165, адреса: 84301, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Соціалістична, будинок 45) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на додану вартість  у розмірі 28 499 (двадцять вісім тисяч чотириста дев'яносто дев'ять) гривень 92 копійок на користь одержувача - Державного бюджету УДКС України у м. Кременчуці Полтавської області на розрахунковий рахунок № 31111029700008, код одержувача 37965850,  банк одержувача ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Єврометалбуд» (код ЄДРПОУ 34958165, адреса: 84301, Донецька область, місто Краматорськ, вулиця Соціалістична, будинок 45) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на додану вартість  у розмірі 8 746 (вісім тисяч сімсот сорок шість) гривень 00 копійок на користь одержувача - Державного бюджету УДКС України у м. Кременчуці Полтавської області на розрахунковий рахунок № 31119009700008, код одержувача 37965850,  банк одержувача ГУДКСУ в Полтавській області, МФО 831019. Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини  03 вересня 2012 року в присутності представників сторін. Повний текст постанови  складений 06 вересня 2012 року. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.       Суддя                                                                                      Толстолуцька М.М.