Постанова

від 30.08.2012 по справі 2а/0570/8451/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 серпня 2012 р. Справа № 2а/0570/8451/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:10

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Толстолуцької М.М.

при секретарі Шалагіновій А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом:

Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби (м. Єнакієве Донецької області)

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Техагросервіс» (м. Єнакієве Донецької області)

про

стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 37 627,97 гривень з банківських рахунків платника податку

за участю представників сторін:

від позивача - Телятнікова І.Г. - за довіреністю,

від відповідача - не з'явився,

Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техагросервіс» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 37 627,97 гривень з банківських рахунків платника податку.

Представник позивача у судовому засіданні надала уточнення до адміністративного позову, просила задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення про вручення судової повістки, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності представник відповідача суду не надавав. За таких обставин та враховуючи приписи частини четвертої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Єнакієвська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техагросервіс» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 37 627,97 гривень з банківських рахунків платника податку. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 37 627,97 гривень, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань згідно поданих декларацій, а також несплати податкових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом згідно податкового повідомлення-рішення, та пені. Посилаючись на вимоги Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у зазначеному вище розмірі.

У судовому засіданні представник позивача надала уточнення позовних вимог, в яких у зв'язку з виявленими розбіжностями у сумах в документах, доданих до позовної заяви (податкова декларація від 18.08.2011 та довідка про податковий борг) зазначила, що при нарахуванні податку станом на 30.08.2011 у підприємства була наявна переплата в умі 24,89 гривень. Платіжним дорученням № 1143 від 05.12.2011 відповідач сплатив податок у сумі 134,27 гривень. Таким чином, сума податкового боргу складає 37 627,97 гривень.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Техагросервіс» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 23417381, що підтверджується копіями наявних у матеріалах справи Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи (бланк серії А00 № 691416), довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (бланк серії АБ № 871166).

Як платник податків відповідач зареєстрований в Єнакієвській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області, правонаступником якої є позивач у справі, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 0894/29-014-14/154 від 29.09.2008.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Обов'язок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобов'язань встановлений підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України. Згідно змісту зазначеного нормативно-правового акту, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Як свідчать матеріали справи, позивачем були подані до Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- за березень 2012 року № 9020628585 від 20.04.2012, у якій задекларував суму податку до сплати у розмірі 230,00 гривень;

- за квітень 2012 року № 9026585059 від 15.05.2012, у якій задекларував суму податку до сплати у розмірі 234,00 гривень;

- за лютий 2012 року № 9013329795 від 20.03.2012, у якій задекларував суму податку до сплати у розмірі 240,00 гривень;

- за липень 2011 року № 9006927989 від 18.08.2011, у якій задекларував суму податку до сплати у розмірі 37 053,00 гривень.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Щодо податку на додану вартість такі строки встановлені статтею 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 203.1 цієї статті, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Пунктом 203.2 цієї статті передбачено, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як встановлено у судовому засіданні та підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку, позивач протягом зазначених строків суми податкових зобов'язань, визначених у поданих ним податкових деклараціях, до бюджету не сплатив.

Крім того, 16.01.2012 податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Ш» № 0000171640, яким до відповідача на підставі статті 126 Податкового кодексу України застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 26,85 гривень.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з пунктом 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Вказане вище податкове повідомлення-рішення було вручено під підпис директору Товариства з обмеженою відповідальністю «Техагросервіс» та оскаржено не було.

Таким чином, податкові зобов'язання відповідача, визначені податковим повідомленням - рішенням, вважаються узгодженими. Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобов'язань на день розгляду справи сплинув, що також підтверджено зворотнім боком облікової картки платника податку.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 цього Кодексу визначено, що пеня - це сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

На підставі підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Зі зворотного боку облікової картки платника податку вбачається, що за відповідачем рахується пеня у розмірі 3,28 гривні, нарахована на суми податкових зобов'язань, не сплачені у встановлені строки.

Згідно наданих представником позивача уточнень до позову та зворотного боку облікової картки, 05.12.2011 відповідач здійснив сплату податкових зобов'язань у розмірі 134,27 гривень, а станом на 30.08.2012 за відповідачем рахувалась переплата 24,89 гривень.

Таким чином, загальна сума донарахувань з податку на додану вартість згідно зазначених вище документів з урахуванням часткової сплати податкових зобов'язань складає 37 627,97 гривень, у тому числі за основним платежем - 37 597,84 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 26,85 гривень, та пеня - 3,28 гривні, що відповідає заявленим позивачем позовним вимогам.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

31.08.2011 Єнакієвською об'єднаною державною податковою інспекцією Донецької області сформована податкова вимога № 133, яка отримана відповідачем 31.08.2011, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкової вимоги.

Податкова вимога вручена відповідачу 31.08.2011, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у зв'язку з чим вказана податкова вимога не втратила юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу в Україні», керуючись підпунктом 20.1.28 статті 20, статтею 95 Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 - 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Єнакієвської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Техагросервіс» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 37 627,97 гривень з банківських рахунків платника податку - задовольнити.

Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Техагросервіс» (код ЄДРПОУ 23417381, адреса: 86405, Донецька область, м. Єнакієве, пр. Гірників, 25) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 37 627 (тридцять сім тисяч шістсот двадцять сім) гривень 97 копійок на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31117029700043, код платежу 14010100, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, ОКПО 34686594, МФО 834016.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 30 серпня 2012 року в присутності представників сторін.

Повний текст постанови складений 04 вересня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Толстолуцька М.М.