Постанова

від 03.09.2012 по справі 8466/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2012 р. справа №2а- 8466/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 7602,66 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву про розгляд даної справи без його участі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, клопотання про розгляд справи без їхньої участі, або про відкладення розгляду справи суду не надав.

Таким чином, на підставі ст.ст.41, 128 КАС України суд вважає, за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними в матеріалах справи доказами, без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що Сільськогосподарський багатофункціональний кооператив "Росія" зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Нововодолазькому міському центрі зайнятості за реєстраційним №202900158 з 20.07.2000 року.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики № 339 від 18.12.2000 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 року №30/5221 (далі - Інструкція).

Відповідно до п.2 ч.2 ст.35 Закону (в редакції, що була чинної до 01.01.2011 року), відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

До Нововодолазького районного центру зайнятості відповідачем надана розрахункова відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 1 квартал 2008 року, яка завірена підписом керівника та печаткою підприємства, де визначена заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду на початок другого кварталу 2008 року у сумі 8103,56 грн. (приєднана до матеріалів справи).

Відповідачем 15.04.2008 року була перерахована заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття на рахунок обласного центру зайнятості у сумі 500,90 грн. про, що 22.07.2008 року повідомлено Нововодолазький районний центр зайнятості.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за перше півріччя 2008 року, наданої Нововодолазьким районним центром зайнятості, за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду у сумі 7602,66 грн.

Статтею 38 Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, а саме: у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку.

Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Відповідно до ст.12 Закону функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду. Харківський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Згідно з п.9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, штрафів чи пені у разі відсутності коштів на рахунках може бути звернено на майно платника відповідно до чинного законодавства. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій не застосовується. Усі спірні питання, що виникають між платниками страхових внесків та органами Фонду з приводу нарахування страхових внесків, пені, стягнення недоїмки, штрафів та адміністративних стягнень, вирішуються в судовому порядку. Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський міський центр зайнятості.

На час розгляду справи відповідачем прострочена заборгованість зі сплати внесків 7602,66 грн не погашена, чим завдано суттєвих збитків Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Враховуючи викладене вище, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 9, 41, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості до Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути в примусовому порядку з Сільськогосподарського багатофункціонального кооперативу "Росія" (63224, Харківська обл., Нововодолазький р-н., с. Сосонівка, вул. Миру 3, р/р 2600000002221 в ХОД АТ "Райфайзен Банк Аваль" МФО 350589, код ЄДРПОУ 05521436) на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Броненосця Потьомкіна б. 1"а", р/р 37178304900001 в ГУДКСУ у Харківській обл., МФО 851011, ОКПО 03491277 ) прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 7602.66 грн. (сім тисяч шістсот дві гривні шістдесят шість копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Котеньов О.Г.