Постанова

від 21.08.2012 по справі 7523/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

7523/12/2070       Харківський окружний адміністративний суд 61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И  Харків    21 серпня 2012 р.                                                                                 № 2-а- 7523/12/2070              Харківський окружний адміністративний суд  у складі головуючого судді Волкова Л.М., розглянув у приміщенні суду в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом   Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова   до  Приватного підприємства "Великий шлях"  про стягнення заборгованості,- В С Т А Н О В И В:           Позивач  звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ПП «Великий шлях» на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 12086,54 грн: 11427,75 грн. на р/р 256003122097 у Х0У ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823; - 658,79 грн. на р/р 256093132097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823;            Приватне підприємство «Великий шлях» перебуває на обліку в УПФУ Комінтернівського району м. Харкова. Відповідач за лоютий-грудень 2010р. мав сплатити до УПФУ у Комінтернівському районі м. Харкова суму страхових внесків у розмірі 12086,54грн. Сума страхових внесків у встановлений законом строк сплачена не була. Таким чином, наявна заборгованість станом на дату судового засідання залишається несплаченою, у зв'язку з чим позивач просив суд стягнути вказану заборгованість в судовому порядку. Представник позивача  в судове засідання, призначене на 21.08.2012 року  не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, до суду надав заяву, у якій просив слухати справу без його участі (а.с. 41). Відповідач, в судове засідання, призначене на 21.08.2012 року  не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до ЄДРЮОФОП, але поштове відправлення було повернуто до суду у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с. 32-40). Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами. Суд вважає, що перешкод для розгляду справи немає, а саме: відсутня потреба заслухати свідка чи експерта; особи, які беруть участь у справі, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, а тому справу слід розглянути за наявними в ній матеріалами в порядку письмового провадження з огляду на ч. 6 ст. 128 КАС України. Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав. Приватне підприємство «Великий шлях»  зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФУ Комінтернівського району м. Харкова. Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до  ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV обчислення    страхових    внесків   застрахованих   осіб здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та  інших  документів,  відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення)   або   які  підтверджують  нарахування  (обчислення) заробітної  плати (доходу),  на  які  відповідно  до цього Закону нараховуються  страхові  внески. Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку, встановленому цим Законом.           Відповідно до  ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV  обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Згідно з  п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663,  платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове   державне   пенсійне страхування,   у   якому   зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків. Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підлягають сплаті за лютий 2008 року, «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» що підлягають сплаті за березень 2008 року, «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підлягають сплаті за квітень 2008 року, Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» що підлягають сплаті за травень 2008 року, «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підлягають сплаті за жовтень 2008 року, Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» що підлягають сплаті за листопад 2008 року, «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», що підлягають сплаті за грудень 2008 року  (а.с. 49-62). Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Приватного підприємства «Великий шлях»  є календарний місяць. У встановлений законом строк, відповідач зобов'язання зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не виконав. За лютий-грудень 2008р. сума заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає 12086,54грн. Згідно з п.п. 5, 6 ч. 7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом. Відповідно до п. 8.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.03 суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені законодавством, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій. Згідно з вимогами ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов'язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Позивачем була сформована Вимога про сплату боргу № Ю-11 від 07.05.2012 року на загальну суму 12086,54 грн.(а.с. 4) яка була надіслана відповідачеві поштою за адресою внесеною до ЄДРЮОФОП. Вказана вимога не була оскаржена відповідачем у встановлені законом строки. Відповідач має прострочену заборгованість зі сплати внесків на  загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 12086,54 грн. не сплатив, що підтверджується копією картки особового рахунку (а.с. 43-46). Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідач правом участі в судовому засіданні не скористався, письмових заперечень щодо поданого позову до суду не надав. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 14, 18, 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV,  Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010р. № 2464-VI, Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., ст.ст. 94,  160, 161, ст. 162,  ст.ст. 163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  – П О С Т А Н О В И В: 1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі міста Харкова   до  Приватного підприємства "Великий шлях"  про стягнення заборгованості- задовольнити  в повному обсязі. 2. Стягнути з Приватного підприємства «Великий шлях» (ідентифікаційний код 31574362, вул. Плеханівська 92А, м. Харків, 61001) на користь управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (ідентифікаційний код 22682715, вул. Дизельна 8, м. Харків, 61036) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 12086,54 грн: 11427,75 грн. на р/р 256003122097 у Х0У ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823; - 658,79 грн. на р/р 256093132097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823; 3. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови. 4. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.              Суддя                                                   (підпис)                                          Волкова Л.М. З оригіналом згідно. Постанова   не    набрала   законної   сили.     Оригінал  постанови   знаходиьться  в матеріалах справи.