Постанова

від 07.09.2012 по справі 2а-1670/4805/12

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/4805/12

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби до Приватного багатопрофільного підприємства "Спецкомунторгсервіс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

19 липня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного багатопрофільного підприємства "Спецкомунторгсервіс" про стягнення податкового боргу в розмірі 2 040,00 грн., в тому числі з податку на прибуток в розмірі 1 360,00 грн. та з комунального податку в сумі 680,00 грн., який виник в результаті донарахування податкового зобов'язання податковим органом шляхом прийняття податкових повідомлень - рішень та внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Заперечень проти позову відповідач не надав.

Ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, направлену відповідачу за адресою його державної реєстрації, повернуто на адресу суду з відміткою "За зазначеною адресою не значиться".

Відповідно до частини 8 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру.

Зважаючи на те, що доставка 27.08.2012 р. ухвали на адресу державної реєстрації відповідача підтверджується поштовими відмітками, але не вручена адресату з незалежних від суду причин, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження за правилами статті 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом встановлено, що Приватне багатопрофільне підприємство "Спецкомунторгсервіс" (ідентифікаційний номер 30830222) зареєстроване як юридична особа 10.03.2000 р. розпорядженням №195-р Полтавського міськвиконкому, відповідач взятий на податковий облік в органах податкової служби 22.03.2000 р.

З відповідачем числиться податковий борг у сумі 2 040,00 грн., в тому числі з податку на прибуток в розмірі 1 360,00 грн. та з комунального податку в розмірі 680,00 грн.

Податковий борг з податку на прибуток в сумі 1 360,00 грн. сформовано за наслідками проведеної ДПІ у м. Полтаві 26.05.2009 р. невиїзної документальної перевірки відповідача з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами якої складено акт перевірки № 671/15-139/30830222 від 26.05.2009 р.

У ході перевірки встановлено порушення позивачем вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств.

На підставі акту перевірки № 671/15-139/30830222 від 26.05.2009 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 13.07.2009 р. № 0009081501/0 на суму 170 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 25.08.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 971/15-139/30830222 від 25.08.2009 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог пп.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". На підставі акту перевірки № 971/15-139/30830222 від 25.08.2009 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 05.10.2009 р. № 0012261501/0 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 25.11.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 2894/15-139/30830222 від 25.11.2009 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". На підставі акту перевірки №2894/15-139/30830222 від 25.11.2009 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 18.01.2009 р. № 0000321501/0 на суму 170 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 25.02.2010 р. проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 1312/15-139/30830222 від 25.02.2010 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". На підставі акту перевірки №1312/15-139/30830222 від 25.02.2010 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 30.04.2010 р. №0003951501/0 на суму 170 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 27.05.2010 р. проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки №5061/15-139/30830222 від 27.05.2010 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". На підставі акту перевірки № 5061/15-139/30830222 від 27.05.2010 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 14.06.2010 р. № 0004761501/0 на суму 170 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "Адресат вибув". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 25.08.2010 р. проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 7733/15-139/30830222 від 25.08.2010 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". На підставі акту перевірки №7733/15-139/30830222 від 25.08.2010 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 13.10.2010 р. № 0009431501/0 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 22.11.2010 р. проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 11151/15-01/30830222 від 22.11.2010 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та п.16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств". На підставі акту перевірки №11151/15-01/30830222 від 22.11.2010 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 10.01.2011 р. № 0000171501/0 на суму 170,00 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

ДПІ у м. Полтаві 16.03.2011 р. проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності подання податкової звітності, за результатами проведення якої складено акт перевірки № 2100/15-01/30830222 від 16.03.2010 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог ст. 11 та п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" та п. 49.18.2 ст. 49 Податкового кодексу України. На підставі акту перевірки № 2100/15-01/30830222 від 16.03.2011 р. ДПІ у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 06.05.2011 р. № 0008601501 на суму 170,00 грн., яке направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". Дане податкове повідомлення - рішення в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалось. На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується заборгованість у розмірі 170,00 грн.

Податковий борг з комунального податку в сумі 680,00 грн. сформовано за наслідками проведеної ДПІ у м. Полтаві 26.05.2009 р. невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкових розрахунків з комунального податку, за результатами якої складено акт № 00323-1505-30830222 від 26.06.2009 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог пп.4.1.4 и.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням сьомої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 12.09.2006 р. На підставі акту перевірки № 00323-1505-30830222 від 26.05.2009 р. винесено податкове повідомлення - рішення від 08.07.2009 р. № 0003251505/0 на суму 170,00 грн., яке направлено відповідачеві рекомендованим листом та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується борг у розмірі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення - рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

ДПІ у м. Полтаві 28.08.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкових розрахунків з комунального податку, за результатами проведення якої складено акт № 00687-1505-30830222 від 28.08.2009 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням сьомої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 12.09.2006 р. На підставі акту перевірки № 00687-1505-30830222 від 28.08.2009 р. винесено податкове повідомлення - рішення від 14.10.2009 р. №0005871505/0 на суму 170,00 грн., яке направлено відповідачеві рекомендованим листом та повернулося з відміткою пошти "За закінченням терміну зберігання". На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується борг у розмірі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення - рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

ДПІ у м. Полтаві 15.12.2009 р. проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкових розрахунків з комунального податку, за результатами якої складено акт № 3554-1505-30830222 від 15.12.2009 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п. 2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням сьомої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 12.09.2006 р. На підставі акту перевірки № 3554-1505-30830222 від 15.12.2009 р. винесено податкове повідомлення - рішення від 27.01.2010 р. №0000281505/0 на суму 170,00 грн., яке направлено відповідачеві рекомендованим листом та повернулося з відміткою пошти «За закінченням терміну зберігання». На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується борг у розмірі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення - рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

ДПІ у м. Полтаві 24.03.2010 р. проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкових розрахунків з комунального податку, за результатами проведення якої складено акт № 2358-1505-30830222 від 24.03.2010 р. У ході перевірки встановлено порушення вимог пп. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням сьомої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання від 12.09.2006 р. На підставі акту перевірки № 2358-1505-30830222 від 24.03.2010 р. винесено податкове повідомлення - рішення від 11.05.2010 р. №0003561505/0 на суму 170,00 грн., яке направлено відповідачеві рекомендованим листом та повернулося з відміткою пошти «Адресат від отримання відмовився». На момент подання позову за даним податковим повідомленням - рішенням рахується борг у розмірі 170,00 грн. Дане податкове повідомлення - рішення ні в адміністративному, ні в судовому порядку не оскаржувалось.

Відповідно до підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ, чинного на момент виникнення спірних правовідносин, (далі - Закон № 2181) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження платником податків відповідного рішення.

Згідно з підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачем вказані податкові повідомлення - рішення оскаржені не були, відтак визначена сума грошового зобов'язання вважається узгодженою.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 6.2.1 статті 6 Закону № 2181 у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п.6.2 ст.6 вказаного Закону ДПІ у м. Полтаві винесено першу податкову вимогу № 1/644 від 05.06.2008 р., яку направлено рекомендованим листом та вручено 10.07.2008 р., та другу податкову вимогу № 2/930 від 15.08.2008 р., яку направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення та вручено 13.09.2008 р.

Відповідач ні в судовому, ні в адміністративному порядку податкові вимоги не оскаржив, таким чином грошове зобов'язання в сумі 2 040,00 грн., вважається узгодженим, набуло статусу податкового боргу та підлягає сплаті.

Разом з тим, у визначений законом строк, відповідач вимогу податкового органу не виконав, суму грошового зобов'язання до бюджету не сплатив.

Згідно з п. 41.5. ст. 41 Податкового кодексу України податкові органи визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах встановлених повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, позивач правомірно звернувся до суду про стягнення податкового боргу.

Відповідач заперечень проти позову та доказів сплати податкового боргу в сумі 2 040,00 грн. суду не надав.

Відтак, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 183 2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного багатопрофільного підприємства "Спецкомунторгсервіс" (ідентифікаційний код 30830222) податковий борг у розмірі 2 040,00 грн., у тому числі:

- податковий борг з податку на прибуток у розмірі 1 360 (одна тисяча триста шістдесят) грн. 00 коп. на р/р 31115009700002, код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКС України у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019;

- податковий борг з комунального податку у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп. на р/р 33219828700002, код бюджетної класифікації платежу 16010200, одержувач УДКС у місті Полтаві, ЗКПО 38019510, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Є.Б. Супрун