Постанова

від 28.08.2012 по справі 2а/0370/2618/12

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 серпня 2012 року Справа № 2а/0370/2618/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської області до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нововолинську Волинської (далі - Відділення ВД ФССНВ у м. Нововолинську, позивач) звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» (далі - ДП «Волиньвугілля», відповідач) про стягнення пені в розмірі 202224 грн. 21 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведених перевірок відокремлених підрозділів ДП «Волиньвугілля» з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України були складені акти, згідно з якими на недоїмку в сумі 9137538 грн. 35 коп., яка утворилася у 2008 - 2010 роках, була нарахована пеня в розмірі 202224 грн. 21 коп.

Позивач просить стягнути з ДП «Волиньвугілля» на користь держави в особі Відділення ВД ФССНВ у м. Нововолинську пеню в розмірі 202224 грн. 21 коп.

В судове засідання, призначене на 10:45 28.08.2012 року, представники сторін не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 34), проте, представники сторін подали до суду письмові заяви про розгляд справи за їх відсутності (а. с. 35-37).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною шостою статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання представники сторін не прибули, хоча сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, при цьому, від осіб, які беруть участь у справі, надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ПП «Волинський Новобуд» є юридичною особою, що підтверджується довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України № 811 від 26.03.2003 року (а. с. 14), зареєстроване страхувальником та взяте на облік як платник страхових внесків у Відділенні ВД ФССНВ у м. Нововолинську, що підтверджується страховим свідоцтвом № 0315000394 від 01.05.2009 року (а. с. 18). До структури ДП «Волиньвугілля» входять: відокремлений підрозділ «Шахтоуправління «Нововолинське», відокремлений підрозділ шахта № 9 «Нововолинська», відокремлений підрозділ шахта «Бужанська», без права юридичної особи, що підтверджується довідками з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України АБ № 198552/147 від 05.10.2009 року, № 50 від 26.06.2006 року, № 55 від 12.07.2006 року (а. с. 15-17), та які зареєстровані страхувальниками та взяті на облік як платники страхових внесків у Відділенні ВД ФССНВ у м. Нововолинську, що підтверджується страховими свідоцтвами № 0315000782 від 09.10.2009 року, № 0315000005 від 22.08.2006 року, № 0315000003 від 18.08.2006 року (а. с. 19-21).

Відділенням ВД ФССНВ у м. Нововолинську проведені перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.04.2012 року по 30.06.2012 року в діяльності відокремлених підрозділів «Шахтоуправління «Нововолинське», шахта № 9 «Нововолинська», шахта «Бужанська», про що складено акти № 62 від 25.07.2012 року, № 61 від 24.07.2012 року, № 64 від 26.07.2012 року (а. с. 7-12), які підписані керівниками вказаних відокремлених підрозділів ДП «Волиньвугілля» без заперечень. Згідно із вказаними актами на недоїмку в сумі 9137538 грн. 35 коп., яка утворилася у 2008 - 2010 роках, була нарахована пеня в розмірі 202224 грн. 21 коп. Крім того, наявність недоїмки по страхових внесках, яка утворилася у 2008 - 2010 роках, та заборгованості з пені також підтверджується звітами зазначених відокремлених підрозділів ДП «Волиньвугілля» щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за другий квартал 2012 року (заповнюється страхувальниками, які мають заборгованість зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, яка утворилася станом на 01.01.2011 року, і подається до повного її погашення робочим органам виконавчої дирекції Фонду щоквартально до 20 квітня, 20 липня, 20 жовтня, 25 січня), довідкою про розрахунок заборгованості (а. с. 22-26).

Відповідно до статей 45, 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-XIV (з наступним змінами та доповненнями, в редакції, що діяла до 31.12.2010 року та поширюється на спірні правовідносини) роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість з пені в сумі 202224 грн. 21 коп. (нарахована на недоїмку в сумі 9137538 грн. 35 коп., яка утворилася у 2008 - 2010 роках), щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано до суду письмових заперечень, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Керуючись статтями 162, 163 КАС України, на підставі «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у місті Нововолинську Волинської області пеню в сумі 202224 гривні 21 копійку (двісті дві тисячі двісті двадцять чотири гривні двадцять одну копійку).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Валюх