Постанова

від 27.08.2012 по справі 2а/0570/9378/2012

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

2а/0570/9378/2012    Україна  ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД   П О С Т А Н О В А І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И      27 серпня 2012 р.                                                   Справа № 2а/0570/9378/2012 приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардейської дивізії, 17 час прийняття постанови 10 год. 35 хв. приміщення суду за адресою: м. Донецьк, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торус» про стягнення заборгованості в сумі 1 536 грн. 92 коп.,- В С Т А Н О В И В: Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулось до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торус» про стягнення заборгованості в сумі 1 536 грн. 92 коп. Позов мотивовано тим, що ТОВ «Торус» ради знаходиться на обліку у Центральній міжрайонній виконавчій дирекції у м. Донецьку  Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник та повинно сплачувати страхові внески до Центральної міжрайонної виконавчої дирекції  у м. Донецьку Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Однак, в порушення ст. 23, п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону України від 18.01.2001 № 2240-ІІІ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням» відповідач не здійснив відповідне перерахування страхових внесків до Фонду. Згідно з даними звіту за формою Ф4-ФСС з ТВП за І півріччя 2009 року у відповідача мається заборгованість по страховим внескам в сумі 1 536 грн. 92 коп., яка у добровільному порядку не сплачена. Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, надіслав до суду заяву про розгляд справи без його участі (а.с.29). За таких обставин, суд дійшов висновку, що представник позивача був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності. Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином,  причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів. Оскільки сторони в судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, справа відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України розглянута в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини. Положеннями статті 9 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” визначено, що Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів. Згідно свідоцтву про державну реєстрацію юридичної особи, Донецьке обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності зареєстровано 26.06.2001 року як юридична особа Виконавчим комітетом Донецької міської ради (а.с. 9). Розпорядженням Голови правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 18.10.2001 р. № 71 затверджено Положення про виконавчі дирекції відділень Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в АР Крим, областях, містах Києві і Севастополі (а.с. 17-21). Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Торус», код ЄДРПОУ 30544690, є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Київської районної ради м. Донецька 13 вересня 1999 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи та довідкою з про включення до ЄДРПОУ (а.с. 10,14). Відповідно до ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.2002 № 2240-ІІІ (надалі - Закон) (в редакції Закону, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин), платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи. Згідно п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Перерахування страхових внесків до Фонду здійснюється страхувальниками –роботодавцями один раз на місяць – у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 27 Закону, страхувальник зобов'язаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів. Згідно з Порядком подання та обліку звітів по коштах загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, затвердженим Постановою правління Фонду від 04.03.2004 р. № 21, всі страхувальники повинні щоквартально, у двох примірниках, з наростаючим підсумком з початку року, надавати робочим органам Фонду “Звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності ” за формою Ф-4ФСС з ТВП та додаток до нього: “Звіт по формі Ф14 “Звіт про путівки на санаторно-курортне лікування та путівки до дитячих оздоровчих закладів”. Звіт за формою Ф-4ФСС з ТВП до органу Фонду подається страхувальником не пізніше 20-го числа наступного за звітним періодом місяця. Згідно звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за формою Ф4-ФСС з ТВП за І півріччя 2009 року, сума заборгованості по страховим внескам становить 1 536 грн. 92 коп. (яка виникла до 2011 року). Як вбачається зі звіту страхувальника, ним зараховано до бюджету Фонду зазначену суму шляхом її відображення у звіті, отже вона є узгодженою.(а.с.8). Таким чином, на даний момент сума заборгованості Товариства з обмеженою відповідальністю «Торус» перед органом Фонду становить 1536 грн. 92 коп. Зазначена заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена. Відповідно до абз. 5 п. 7 розділу VIII Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (діє з 01.01.2011 року) стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 01 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 01 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється. На час виникнення заборгованості діяв абз. 2 ч. 2 ст. 30 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням», відповідно до якого не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Частиною 1 ст. 50 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” передбачено, що матеріальне забезпечення та соціальні послуги за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, застрахованим особам, зазначеним у частині першій статті 6 цього Закону, призначаються та надаються за основним місцем роботи. Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі та з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума заборгованості зі страхових внесків в розмірі 1 536 грн. 92 коп.                     Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються.           На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В: Задовольнити позовні вимоги Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Товариства з обмеженою відповідальністю «Торус» про стягнення заборгованості в сумі 1 536 грн. 92 коп. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торус» (83004, Донецька область, м. Донецьк, вул. Радянська, буд. 27, код ЄДРПОУ 30544690, п/р 26004170087330 філія АКБ УСБ м. Донецька, МФО 334011, п/р 26007010114600 ВАТ КБ «Південкомбанк», МФО 335946) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності на рахунок Центральної міжрайонної міської виконавчої дирекції у м. Донецьку  Донецького обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (р/р 25609160985001 у ПАТ КБ «Надра» м. Київ, Центр, ЄДРПОУ 35237640, МФО 380764) заборгованість по сплаті страхових внесків за 1 півріччя 2009 року у розмірі 1 536 (одну тисячу п'ятсот тридцять шість) грн. 92 коп. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.            Суддя                                                                            Чекменьов Г.А.