Ухвала

від 06.09.2012 по справі 2а/0570/3390/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючий у 1 інстанції - Буряк І.В.

Суддя-доповідач - Сіваченко І.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2012 року справа №2а/0570/3390/2012

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

головуючого судді: Сіваченка І.В.

суддів: Дяченко С.П., Шишова О.О.

секретар судового засідання: Казакова Т.М.

за участі представника позивача: Кузьміна М.В.

представника відповідача: Бондарева Е.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Підприємство Мічурінської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№57)» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2012 року у справі № 2а-0570/3390/2012 за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Мічурінської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№57)» «про стягнення заборгованості», -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року позов Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач, Горлівська ОДПІ) до Державного підприємства «Підприємство Мічурінської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№57)» (надалі - відповідач, ДП МВК-57) задоволено, стягнуто з рахунків відповідача у банках податковий борг в сумі 62.424,08 грн.

Відповідачем до суду подано заяву про розстрочення виконання зазначеної постанови строком на 3 роки, починаючи сплату з квітня 2012 року рівними частками в сумі 1 734,00 грн. щомісячно до березня 2015 року включно.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2012 року в задоволенні заяви про розстрочення виконання постанови суду відмовлено.

З ухвалою суду першої інстанції відповідач не погодився, подав апеляційну скаргу, вважаючи, що судом першої інстанції неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити, проти чого не заперечував представник позивача.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

В обґрунтування заяви про розстрочку виконання судового рішення відповідач посилається на неможливість виконати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 квітня 2012 року № 2а/0570/3390/2012 у зв'язку із скрутним фінансовим становищем, яке підтверджується наказом від 16.03.2011р. за №110 про організаційно-штатні зміни (були скорочені посади бухгалтера, економіста з фінансової роботи бухгалтерії, завідувача складу групи маркетингу, збуту та матеріально-технічного постачання, виконувача ремонтно-будівельної дільниці) та наказом №290 від 17.11.2011р. у зв'язку із фінансовим становищем підприємства було призупинено дію регіональних коефіцієнтів, чим зменшено розмір посадових окладів.

Також, відповідач зазначає, що щомісячні грошові зобов'язання у розмірі 93.965,64 грн., які сплачуються ДП МВК-57, підтверджуються:

- договором про розстрочення за №1 від 01.09.2010р., укладеним з Управлінням Пенсійного фонду України в Микитівському районі на 2.890,43 грн. щомісячно;

- додатковою угодою про реструктуризацію та порядок погашення заборгованості від 07.04.2011р. укладеною з ВАТ «Донецькобленерго» на 10.000 грн. щомісячно;

- ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 16.01.2012р. на 10.428,28 грн. щомісячно;

- розрахунковою відомістю нарахування заробітної плати співробітникам ДП МВК-57, які утримуються за рахунок виробничої діяльності за березень 2012р. у сумі 39.831,23 грн.;

- відомістю по заробітній платі засуджених, що працюють на виробництві ДП МВК-57 за березень 2012р. у сумі 30.815,70 грн.

Відповідач наголошує, що на теперішній час на грошовому рахунку ДП МВК-57 потрібної суми для сплати боргу не має, що підтверджує довідка з АТ «УкрСиббанк» про залишок грошових коштів на рахунках ДП МВК-57 у сумі 4.937,23 грн.

Згідно частини першої статті 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Також частиною другою цієї статті передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Суд першої інстанції визначив, що підставою для розгляду заяви є наявність відкритого виконавчого провадження державним виконавчим органом, у результаті чого встановлені обставини, що ускладнюють виконання судового рішення.

До судового засідання не надано доказів, що постанова суду від 10 квітня 2012 року №2а/0570/3390/2012 на даний час знаходиться на завершальній стадії судового провадження - стадії виконавчого провадження.

Тобто, у даному випадку, Державне підприємство «Підприємство Мічурінської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№57)» не має нормативно обґрунтованих підстав для звернення до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення.

З таким висновком місцевого суду не погоджується судова колегія апеляційного суду.

Статтею 263 КАС України передбачена можливість звернення до суду з такою заявою не лише для сторони виконавчого провадження, але й особи, яка бере участь в справі. Вирішення зазначеного питання законодавством не пов'язується виключно із наявністю відкритого виконавчого провадження.

Одна з передбачених статтею 263 КАС України обставин для прийняття рішення про розстрочку (відсутність коштів на рахунку) підтверджена матеріалами справи, інші наведені в заяві відповідача докази призводять до висновку про наявність обставин, що ускладнюють та виключають можливість виконання рішення в повному обсязі, тому підстави для задоволення такої заяви відповідача наявні.

В повному обсязі ухвала виготовлена 11 вересня 2012 року.

На підставі викладеного, керуючись статтями 198, 202, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Підприємство Мічурінської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№57)» - задовольнити.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 24 травня 2012 року у справі № 2а-0570/3390/2012 за позовом Горлівської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Підприємство Мічурінської виправної колонії управління державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області (№57)» «про стягнення заборгованості» - скасувати.

Заяву Державного підприємства «Макіїввугілля» про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду (справа № 2а/0570/3390/2012) від 10 квітня 2012 року про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 62 424,08 грн. строком на 3 роки, починаючи сплату з квітня 2012 року рівними частками в сумі 1 734,00 грн. щомісячно до березня 2015 року включно.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення її в повному обсязі.

Головуючий: І.В.Сіваченко

Судді: С.П.Дяченко

О.О.Шишов