Рішення

від 03.09.2012 по справі 5009/2262/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 4/68/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.12 Справа № 5009/2262/12

м. Запоріжжя 03.09.2012 р. за позовом Прокурора Комунарського району м. Запоріжжя, (69050 м. Запоріжжя, вул. Космічна, 118-А) в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, -Запорізької міської ради, (69015, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 206)

до відповідача Публічного акціонерного товариства "Рассвет", (69002, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15-А)

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 12.08.2004 р.

суддя Зінченко Н.Г.

За участю представників сторін:

від позивача -Зубар О.А., довіреність № 01-17/01725 від 06.07.2012 р.;

від відповідача -Гробченко В.в., довіреність б/н від 02.04.2012 р.;

від прокуратури - БондаренкоА.Л. - посвідчення № 197 від 08.06.2011 р.;

18.06.2012 р. до господарського суду Запорізької області звернувся прокурор Комунарського району міста Запоріжжя з позовною заявою в порядку ст. 2 ГПК України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства "Рассвет", м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі від 12.08.2004 р., укладеного Запорізькою міською радою та ВАТ «Рассвет», зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.08.2004 р. за № 1195, а саме внесення змін до п. 9 договору щодо розміру орендної плати.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 18.06.2012 р. порушено провадження у справі № 5009/2262/12, справі № 5009/2262/12 присвоєно номер провадження справи 4/68/12, судове засідання призначено на 11.07.2012 р., у сторін і прокурора витребувані документи і матеріали, необхідні для вирішення спору.

У зв'язку із необхідністю витребування у сторін додаткових документів і матеріалів, що мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору по суті, в судовому засіданні, на підставі ст. 77 ГПК України, оголошувалася перерва до 19.07.2012 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 19.07.2012 р. судом за клопотанням позивача, на підставі ч. 3 ст. 69 ГПК України, продовжений процесуальний строк вирішення спору у справі № 5009/2262/12 на п'ятнадцять днів, до 03.09.2012 р., в судовому засіданні, на підставі ст. 77 ГПК України, оголошувалася перерва до 29.08.2012 р.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 28.08.2012 р. у зв'язку із виробничою необхідністю розгляд справи № 5009/2262/12 перенесений на 03.09.2012 р.

В судовому засіданні 03.09.2012 р. справу розглянуто, прийнято і оголошено, на підставі ст. 85 ГПК України, вступну і резолютивну частини рішення.

За письмовим клопотанням представників сторін і прокурора розгляд справи здійснювався без застосування технічних засобів фіксації судового процесу.

В судовому засіданні 03.09.2012 р. до початку судового вирішення спору розглянувши та дослідивши надані до матеріалів справи № 5009/2262/12 правовстановлюючі документи відповідача у справі судом встановлено, що відповідно до п. 1 ст. 1 Статуту Публічного акціонерного товариства "Рассвет", затвердженого Загальними зборами акціонерів ВАТ «Рассвет»протокол № 17 від 26.04.2011 р. та зареєстрованого 31.05.2011 р. за № 11031050024008950, Публічне акціонерне товариство "Рассвет" перейменоване з Відкритого акціонерного товариства «Рассвет», яке є правонаступником Акціонерного товариства відкритого виду «Рассвет», яке засноване на підставі угоди між членами організації орендарів «Рассвет К»шляхом реорганізації Комунарського орендного підприємства теплових мереж (протокол № 1 від 10.02.1995 р.) та зареєстроване розпорядженням Запорізького міськвиконкому за № 639 від 10.04.1995 р.

Відповідно до ст. 25 ГПК України в разі вибуття однієї з сторін у спірному або встановленому рішенням господарського суду правовідношенні внаслідок реорганізації підприємства чи організації суд здійснює заміну цієї сторони її правонаступником, вказуючи про це в рішенні або ухвалі. Усі дії, вчинені в процесі до вступу правонаступника, є обов'язковими для нього в такій же мірі, в якій вони були обов'язковими для особи, яку він замінив. Правонаступництво можливе на будь-який стадії судового процесу.

На підставі зазначеного, керуючись ст. 25 ГПК України, суд визнав за необхідне здійснити заміну відповідача у справі № 5009/2262/12 -Відкрите акціонерне товариство "Рассвет" його правонаступником -Публічним акціонерним товариством "Рассвет".

Заявлені прокурором вимоги ґрунтуються на положеннях ст.. 121 Конституції України, ст., ст. 269, 274, 276 Податкового кодексу України, ст., ст. 653, 654 ЦК України, ст. 188 ГК України, ст. 30 Закону України «Про оренду землі»і полягають в наступному. На підставі рішення Запорізької міської ради № 39 від 09.06.2004 р. Запорізькою міською радою та ВА «Рассвет»був укладений договір оренди землі, який 12.08.2004 р. зареєстрований у Запорізькій регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті у країни по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено напис за № 1195. За умовами вказаного договору оренди позивач передав, а ВАТ «Рассвет»прийняло в строкове платне користування земельну ділянку для розташування адміністративно-побутового корпусу, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15а. Пунктами 9 -11 договору оренди в редакції додаткового угоди від 18.05.2007 р. встановлено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 687,07 грн., що складає 1 % від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2007 року. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору чи продовження його дії. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Комунарського району. Статтею 274.1 Податкового кодексу України встановлено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 % від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу. Згідно зі ст.. 276.1 Податкового кодексу податок за земельні ділянки (в межах населених пунктів),зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку, гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами, справляється у розмірі 3 % суми земельного податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 275 цього Кодексу. Як зазначає прокурор, земельна ділянка, надана відповідачу в оренду, пройшла нормативну грошову оцінку, яка на час звернення до суду з даним позовом складає відповідно до Витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель № 969-н від 09.12.2010 р., наданого Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжі Запорізької області, 582 020,44 грн. Таким чином, розмір орендної плати, що повинна сплачуватися за земельну ділянку, яка передана відповідачу в оренду за умовами договору оренди від 12.08.2004 р., відповідно до приписів Податкового кодексу України повинен складати 3 % від суми земельного податку. Умови п. 9 договору оренди від 12.08.2004 р. не відповідають вимогам Податкового кодексу України в частині встановлення орендної плати. На час звернення до суду з даним позовом позивачем та відповідачем відповідні зміни до договору не внесені. Згідно зі ст. 188 ГК України зміна господарських договорів в односторонньому порядку не допускається. Відповідно до ст. 30 Закону України "Про оренду землі" зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі не досягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. З урахуванням викладеного, прокурор просить суд позов задовольнити, внести зміни до договору оренди землі від 12.08.2004 р., виклавши п. 9 договору в наступні редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року.".

Позивач про відмову від позову прокурора не заявив, заявлені прокурором вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, наведених прокурором. Пояснив суду, що позивачем та відповідачем у справі укладений договір оренди землі, за умовами якого позивач надав, а відповідач прийняв в строкове платне користування земельні земельну ділянку для розташування адміністративно-побутового корпусу, яка знаходиться: м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15а. Вказаний договір оренди зареєстрований 12.08.2004 р. в Запорізькій регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті у країни по земельних ресурсах" за № 1195. Пунктом 5 договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 66 383,56 грн. (в цінах 2004 року). Відповідно до п. 9 договору оренди в редакції додаткового угоди від 18.05.2007 р. орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 687,07 грн., що складає 1 % від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2007 року. Відповідно до ст. 288.5.1 Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється в договорі, але річна сума платежу не може бути меншою: для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом Податкового кодексу України. Рішенням Запорізької міської ради № 16 від 27.07.2011 р. встановлено, що для визначення розміру орендної плати земельних ділянок м. Запоріжжя (за виключенням певних пунктів) розповсюджується коефіцієнт «3»-у відповідності до норм Земельного та Податкового кодексів України. 19.10.2011 р. позивачем на адресу відповідача за вих. № 01-32/3374 була направлена пропозицію щодо внесення змін до договору оренду землі, в якій відповідачу було запропоновано внести зміни до договору оренди землі від 12.08.2004 р. шляхом викладення пункту 9 договору в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року.". Відповіді відповідача на вказану пропозицію позивач не отримав. З урахуванням викладеного, позивач просить суд позов задовольнити.

Відповідач проти позову заперечив, вважає, що відсутні правові підстави для задоволення заявлених прокурором вимог. У відзиві на позовну заяву вказує, що дійсно 12.08.2004 р. ВАТ «Рассвет»(правонаступником якого є ПАТ «Рассвет») з Запорізької міською радою укладений договір оренди землі щодо земельної ділянки площею 0,0692 га, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15а. Однак твердження прокурора, що відповідачем не вчинено жодних дій, спрямованих на укладення додаткової угоди до договору оренди землі від 12.08.2004 р. щодо визначення розміру орендної плати, не відповідає фактичним обставинам справи. Зокрема, у відповідь на звернення позивача за № 01-32/3374 від 19.10.2011 р. (яке було отримано 19.11.2011 р.) відповідач листом від 25.11.2011 р. вих. № 317 повідомив позивача, що має намір звернутися до Запорізької міської ради та ДП «ДЗК»з метою виготовлення та підписання додаткової угоди після отримання нормативної грошової оцінки землі, оскілки остання відповідно до приписів Податкового кодексу України є базю для визначення розміру земельного податку. 08.12.2011 р. відповідач отримав Витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель № 1066-н, наданий Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжі Запорізької області, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 722 510,28 грн., що не відповідає відомостям, наведеним у позові прокурора. У зв'язку із цим, 15.12.2011 р. листом за вих. № 325 відповідач звернувся до позивача з пропозицією укласти додаткову угоду до договору оренди землі від 12.08.2004 р. № 1195 на підставі наданої грошової оцінки землі. Лише на початку травня 2012 р. відповідачу був наданий рахунок-фактура № Ф-08214237 від 29.03.2012 р. про внесення плати за виготовлення тексту додаткової угоди до договору. Зазначений рахунок 10.05.2012 р. відповідачем був оплачений. Текст додаткової угоди був наданий відповідачу для підписання 06.07.2012 р., тобто після звернення прокурора до суду з даним позовом. Отже, наведене свідчить, що відповідач не ухилявся від підписання додаткової угоди та виявив бажання щодо її укладення, однак процес виготовлення та укладення такої додаткової угоди триває значний проміжок часу з незалежних від відповідача обставин. Крім того, відповідач просить суд врахувати, що з метою дотримання вимог ст., ст. 276.1, 288.5.1 Податкового кодексу України, ПАТ «Рассвет»самостійно та добровільно визначило трикратний розмір земельного податку, про що подана відповідна Податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності, та починаючи з січня 2012 року ПАТ «Рассвет»сплачує оренду плату за земельну ділянку по вул. Парамонова, 15а в м. Запоріжжя в розмірі 3 % від суми земельного податку. За таких обставин, відповідач просить суд в позові відмовити.

Судом були досліджені письмові докази, що залучені до матеріалів справи, з яких судом встановлено наступне.

Запорізькою міською радою (позивачем у справі) та ВАТ "Рассвет" (правонаступником якого відповідно до п. 1 ст. 1 Статуту Публічного акціонерного товариства "Рассвет" є ПАТ "Рассвет" -відповідач у справі) на підставі рішення Запорізької міської ради двадцять четвертого скликання сімнадцятої сесії № 39 від 09.06.2004 р. був укладений договір оренди землі (далі за текстом -Договір).

За умовами п., п 1, 2, 14 Договору позивач (орендодавець) надав, а відповідач (орендар) прийняв в строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 0,0692 га для розташування адміністративно-побутового корпусу, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15а.

Згідно з п, п. 3. 4 Договору на земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна -адміністративно-побутова будівля. Земельна ділянка передається в оренду разом з адміністративно-побутовою будівлею.

Відповідно до п. 19 Договору передача земельної ділянки орендарю здійснюється орендарем на умовах, що визначені у Договорі, за актом прийому-передачі земельної ділянки, який підписується сторонами і є невід'ємним додатком до Договору. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у п'ятиденний термін після державної реєстрації Договору за актом її приймання-передачі.

12.08.2004 р. Договір оренди землі зареєстрований у Запорізькій регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 1195.

Факт передачі позивачем в оренду відповідачу земельної ділянки кадастровий номер 2310100000:03:023:0060 загальною площею 0,0692 га для розташування адміністративно-побутового корпусу, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15а підтверджується Актом прийому-передачі земельної ділянки від 112.08.2004 р., який підписано і скріплено печатками позивача і відповідача.

Пунктом 8 Договору встановлено, що він укладається на десять років.

Як зазначено в п. 5 Договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 66 383,56 грн. в цінах 2004 року.

Згідно з п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем в грошовій сумі та в розмірі 663 грн. 84 коп. за календарний рік в цінах 2006 року.

18.05.2007 р. позивачем та відповідачем була укладена Додаткова угода до Договору оренди землі від 12.08.2004 р. № 1195, відповідно до якої пункти 9 -11 Договору були викладені в наступній редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та в розмірі 687,07 грн., що складає 1 % від нормативної грошової оцінки за календарний рік в цінах 2007 року. Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюється під час укладання або зміни умов договору чи продовження його дії. Орендна плата вноситься щомісячно рівними частинами протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця на розрахунковий рахунок місцевого бюджету Комунарського району.».

31.10.2007 р. Додаткова угода від 18.05.2007 р. до Договору оренди землі зареєстрована у Запорізькій регіональній філії ДП "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", про що у Державному реєстрі земель вчинено запис за № 040726101051.

27.07.2011 р. позачерговою сесією шостого скликання Запорізької міської ради було прийнято рішення № 16 "Про затвердження розмірів орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжі", яким було затверджено розміри орендної плати за земельні ділянки певного функціонального призначення у м. Запоріжжя та встановлено, що для визначення розміру орендної плати земельних ділянок м. Запоріжжя (за виключенням певних пунктів) розповсюджується коефіцієнт «3»-у відповідності до норм Земельного та Податкового кодексів України.

У зв'язку із тим, що розмір орендної плати за надану відповідачу земельну ділянку, визначений пунктом 9 Договору оренди землі від 12.08.2004 р., не відповідає встановленому рішенням Запорізької міської ради № 16 від 27.07.2011 р. та вимогам діючого законодавства, прокурор звернувся до суду з даними позовом про внесення змін до Договору оренди землі від 12.08.2004 р., виклавши п. 9 Договору в наступні редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року.».

Проаналізувавши матеріали та фактичні обставини справи, оцінивши надані докази, вислухавши представників сторін та прокурора, суд вважає позовні вимоги прокурора такими, що не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно з п. 12 Договору розмір орендної плати переглядається один раз на рік у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; прийняття орендодавцем рішення про збільшення або зменшення орендної плати; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до положень п. 34 зміна умов Договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов Договору спір розв'язується у судовому порядку.

Як встановлено судом в ході судового вирішення даного спору, 16.11.2011 р. Запорізька міська рада звернулася до ПАТ «Рассвет»з пропозицією від 19.10.2011 р. за вих. № 01-32/3374 «Про внесення змін до договору оренди землі», в якій відповідачу пропонувалося внести зміни до Договору оренди землі від 12.08.2004 р. шляхом викладення пункту 9 Договору в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року.". (а.с. 24 -28).

Відповідачем зазначена пропозиція від 19.10.2011 р. за вих. № 01-32/3374 була отримана 22.11.2011 р., про що свідчить відмітка уповноваженої особи ПАТ «Рассвет»на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. (а.с. 28).

У відповідь на звернення позивача за № 01-32/3374 від 19.10.2011 р. відповідач листом від 25.11.2011 р. вих. № 317 повідомив позивача, що має намір звернутися до Запорізької міської ради та ДП «ДЗК»з метою виготовлення та підписання додаткової угоди після отримання нормативної грошової оцінки землі, оскілки остання відповідно до приписів Податкового кодексу України є базю для визначення розміру земельного податку. (а.с. 94).

08.12.2011 р. ПАТ «Рассвет»отримало Витяг з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель № 1066-н, наданий Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжі Запорізької області, згідно якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 722 510,28 грн. (а.с. 96).

У зв'язку із цим, 15.12.2011 р. листом за вих. № 325 відповідач звернувся до позивача з пропозицією укласти додаткову угоду до Договору оренди землі від 12.08.2004 р. № 1195 на підставі наданої грошової оцінки землі.

Відповідно до наданих відповідачем пояснень, лише на початку травня 2012 р. відповідачу був наданий рахунок-фактура № Ф-08214237 від 29.03.2012 р. про внесення плати за виготовлення тексту додаткової угоди до договору.

Зазначений рахунок 10.05.2012 р. відповідачем був оплачений, про що свідчить відповідна виписка банку за 10.05.2012 р. (а.с. 99).

Текст додаткової угоди до Договору оренди землі від 12.08.2004 р. № 1195 був наданий відповідачу для підписання 06.07.2012 р., тобто після звернення прокурора до суду з даним позовом.

Відповідно до розробленого на замовлення відповідача тексту Додаткового договору до Договору оренди землі від 12.08.2004 р. № 1195 пункт 5 Договору буде викладений в редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 722 510 грн. 28 коп. в цінах 2011 року», а пункт 9 Договору буде викладений в такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 21 675 грн. 30 коп., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2012 року.". (а.с. 117 -119).

В той же час, прокурор у позовній заяві просить суд пункту 9 Договору оренди від 12.08.2004 р. викласти в редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року.", посилаючись на нормативну грошову оцінку в розмірі 582 020,44 грн. відповідно до Витягу з технічної документації щодо нормативної грошової оцінки земель № 969-н від 09.12.2010 р., наданого Управлінням Держкомзему у місті Запоріжжі Запорізької області.

Як вбачається з відповідей Запорізького міського виробничого відділу Запорізької регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру»№ 22/435 від 31.07.2012 р. і № 22/467 від 21.08.2012 р. на теперішній час проект додаткової угоди Договору оренди землі від 12.08.2004 р. № 1195 пройшов необхідне коригування та готується до передачі на підписання до Управління з питань земельних відносин Запорізької міської ради. (а.с. 124, 132).

Приписами ст. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до статті 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

При цьому, частиною 3 ст. 653 ЦК України встановлено, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

Матеріали справи свідчать, що пропозиція Запорізької міської ради на укладення додаткової угода до Договору оренди землі від 12.08.2004 р. в частині встановлення процентної ставки оплати оренди земельної ділянки у розмірі 3 % від її нормативної грошової оцінки була прийнята ПАТ «Рассвет», відповідачем були вчинені необхідні дії для підготовки та оформлення такої додаткової угоди, однак процес виготовлення та укладення додаткової угоди триває значний проміжок часу з незалежних від відповідача обставин.

Статтею 3 ЦК України закріплені загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є справедливість, добросовісність та розумність.

За таких обставин, відсутні передбачені діючим законодавством підстави для внесення за рішенням суду змін до пункту 9 Договору оренди землі від 12.08.2004 р., укладеного Запорізькою міською радою та ВАТ «Рассвет», зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.08.2004 р. за № 1195, шляхом викладення пункту 9 Договору в наступні редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року.", оскільки в теперішній час нормативно-грошова оцінка спірної земельної ділянки, а відповідно і орендна плата, становить значно більшу суму станом на 2012 рік.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Доводи прокурора і позивача, в обґрунтування заявлених вимог, суд визнав хибними та необґрунтованими.

Враховуючи вище наведене, позовні вимоги про внесення змін до договору оренди землі від 12.08.2004 р., укладеного Запорізькою міською радою та ВАТ «Рассвет», зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.08.2004 р. за № 1195, шляхом викладення пункту 9 Договору в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року." є недоведеними, необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати до стягнення не присуджуються.

Керуючись ст. 188 ГК України, ст., ст. 3, 651, 653 ЦК України, ст., ст. 22, 25, 33, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Замінити позивача у справі № 5009/2262/12 -Відкрите акціонерне товариство "Рассвет" його правонаступником -Публічним акціонерним товариством "Рассвет".

2. В задоволенні позову прокурора Комунарського району міста Запоріжжя в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, Запорізької міської ради, м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства "Рассвет", м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди землі від 12.08.2004 р., укладеного Запорізькою міською радою та ВАТ «Рассвет», зареєстрованого у Запорізькій регіональній філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 12.08.2004 р. за № 1195, шляхом викладення пункту 9 Договору в наступній редакції: "Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі та у розмірі 17 460,61 грн., що складає трикратний розмір земельного податку за календарний рік в цінах 2011 року." відмовити повністю.

Повне рішення оформлено і підписано у відповідності до вимог ст., ст. 84, 85 ГПК України "07" вересня 2012 р.

Суддя Н.Г.Зінченко

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.