Рішення

від 10.09.2012 по справі 22/5025/917/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"10" вересня 2012 р.Справа № 22/5025/917/12

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Заверуха С.В., розглянувши матеріали справи

за позовом: 1. Управління комунального майна Хмельницької міської Ради м. Хмельницький,

2. Хмельницької дитячої школи образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва, м. Хмельницький

до Громадської організації "Асоціація жінок у бізнесі" м. Хмельницький

про звільнення нежитлового приміщення комунальної власності площею 34,3 кв.м. по вул. Проскурівській, 60/1

Представники сторін:

позивач 1: Стасишена І.М. за довіреністю №803 від 31.07.2012р.

позивач 2: Скорупська О.В. директор школи (присутній в судовому 27.08.2012 р.), Чумак В.С. - представнику за довіреністю від 29.08.2012 р.

відповідач: не з'явився

Повне рішення складено 10.09.2012р.

Суть спору: позивачі звернулися з позовом до суду про зобов'язання Громадської організації "Асоціація жінок у бізнесі" звільнити незаконно займане нежитлове приміщення комунальної власності площею 34,3 кв.м., що розташоване по вул. Проскурівській, 60/1 у м. Хмельницькому та передати його по акту приймання-передачі Балансоутримувачу - Хмельницькій дитячій школі образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва.

В обґрунтування позову зазначають, що 29.04.2011 року на виконання рішення п'ятої сесії Хмельницької міської ради від 30.03.2011р. №13 між управлінням комунального майна Хмельницької міської ради, громадською організацією "Асоціація жінок у бізнесі" та Хмельницькою дитячою школою образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва було укладено договір тимчасового користування нежитловим приміщенням комунальної власності площею 34,3 кв.м., що за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 60/1 для здійснення статутної діяльності строком на один рік з 29.04.2011р. по 29.04.2012р.

Пунктом 2.3. цього договору передбачено, що у разі припинення цього договору майно повертається користувачем балансоутримувачу, аналогічно порядку, встановленому при передачі майна користувачу. Обов'язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає майно іншій стороні договору.

На сьогоднішній день, стверджує позивач, договір користування нерухомого майна є припиненим з 29.04.2012р., однак відповідачем приміщення не звільнено, незважаючи на листи Управління комунального майна від 11.04.2012р. №12-1354-02-08, від 18.05.2012р. №12-1846-0208 про необхідність повернення приміщення після закінчення строку дії договору.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали у повному обсязі, наполягають на задоволенні позову.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзив на позов та витребуванні судом документи не надав, про причини не повідомив. Ухвала про порушення провадження у справі від 15.08.2012р., направлена на адресу відповідача вказану в ЄДР (вул. Володимирська, 109), однак повернута поштовим відділенням з відміткою: "по вказаній адресі організація не значиться" та з відміткою: "за закінченням терміну зберігання".

При цьому приймається до уваги, що якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (згідно спеціального витягу з ЄДР станом на 27.08.2012 р. адреса відповідача - м. Хмельницький, вул. вул. Володимирська, 109), а тому вважається, що адресат повідомлений про час та місце розгляду справи судом (п. 3.9.1 постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26.12.2011 р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції").

Розглядом наявних матеріалів справи встановлено:

Відповідно до Спеціального Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідач зареєстрований за адресою: м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109, код 23655459.

Згідно з п. 1 Рішення Виконавчого комітету Хмельницької міської ради №875 від 09.10.2003р. управління комунального майна визначено єдиним орендодавцем нерухомого майна (будівель, споруд, приміщень), що належить до комунальної власності територіальної громади м. Хмельницького.

Рішенням Хмельницької міської ради №13 від 30.03.2011р. "Про передачу в тимчасове безоплатне користування приміщень міської комунальної власності та втрату чинності рішення міської ради" вирішено передати в тимчасове безоплатне користування приміщення міської комунальної власності: Асоціації жінок у бізнесі приміщення по вул. Проскурівській, 60/1 площею 34,3 м 2 для здійснення статутної діяльності строком на один рік.

На виконання цього рішення 29.04.2011р. між Управлінням комунального майна Хмельницької міської ради (надалі - Управління), Асоціацією жінок у бізнесі (надалі - Користувач) та Хмельницька дитяча школа образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва (надалі - Балансоутримувач) був укладений договір тимчасового користування.

Відповідно до п. 1.1. Договору Управління передає, а Користувач приймає в тимчасове користування нежитлове приміщення (надалі Майно), площею 34,3 кв.м., розміщене за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 60/1. Майно передається в користування для здійснення статутної діяльності строком на один рік з 29.04.2011р. по 29.04.2012р. Майно передано в безоплатне користування відповідно до п. 5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні".

Пунктом 2.3. Договору передбачено, що у разі припинення цього договору майно повертається Користувачем Балансоутримувачу. Користувач повертає Майно Балансоутримувачу аналогічно порядку, встановленому при передачі майна Користувачу цим договором. Майно вважається поверненим Балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передачі.

Обов'язок по складанню акта приймання-передачі покладається на сторону, яка передає Майно іншій стороні договору (п. 2.4. договору).

Користувач зобов'язується у разі припинення або розірвання договору в 10-денний термін повернути Балансоутримувачу Майно в належному стані, не гіршому ніж на момент його передачі, з врахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати Балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної чи часткової) Майна, яке перебуває в його користуванні з вини Користувача (п. 3.6. Договору).

Згідно з п. 8.4. Договору дія даного договору може бути продовжена лише за заявою Користувача шляхом укладення нового договору на підставі рішення органу місцевого самоврядування.

Чинність цього договору припиняється внаслідок закінчення строку, на який його було укладено.

Договір підписаний представниками сторін та скріплений їх печаткою.

Згідно акта приймання-передачі від 29.04.2011р. Балансоутримувач - Хмельницька дитяча школа образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва передав, а Користувач - Асоціація жінок у бізнесі прийняла у користування зазначене вище майно.

Листом від 29.03.2012р. №19/16 Хмельницька дитяча школа образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва повідомила відповідача про закінчення строку дії договору 29.04.2012р., та просила до 29.04.2012р. звільнити приміщення площею 34,3 м 2 .

11.04.2012р. Управління комунального майна Хмельницької міської ради надіслало відповідачу лист №12-13-54-02-08, яким повідомило, що подальше надання в тимчасове безоплатне користування нежитлового приміщення по вул. Проскурівській, 60/1 загальною площею 34,3 кв.м. неможливе через існуючу заборгованість за комунальні послуги, яка виникла під час користування вказаним приміщенням Асоціацією жінок у бізнесі. При цьому додатково зазначає, що термін дії договору тимчасового користування нежитлового приміщення закінчується 29.04.2012р., у зв'язку з чим відповідно до п. 2.3. договору користувачу необхідно здати вказане приміщення балансоутримувачу по акту приймання-передачі.

Листом від 18.05.2012р. №12-1846-02-08 Управління комунального майна Хмельницької міської ради повторно повідомило Асоціацію жінок у бізнесі про неможливість подальшого надання в користування нежитлового приміщення по вул. Проскурівській, 60/1 загальною площею 34,3 кв.м. терміном на три роки через існуючу заборгованість за спожиту теплову енергію, яка виникла при користуванні вказаним приміщенням, та яка згідно довідки МКП "Хмельницьктеплокомуненерго" станом на 01.05.2012р. становить 28 366,39 грн.

Крім того, цим листом Управління повідомило відповідача про непогодження баланчоутримувачем надання в користування зазначеного приміщення, оскільки протягом дії попереднього договору користування від 29.04.2011р. відповідач належним чином не виконував свої зобов'язання за договором, до того ж вказане приміщення планується використовуватись балансоутримувачем для власних потреб.

При цьому відповідача повторно повідомлено про необхідність передачі вказаного приміщення по акту приймання-передачі балансоутримувачу та погасити існуючу заборгованість за спожиту теплову енергію.

Про направлення зазначених вище листів відповідачу свідчить копія журналу відправленої кореспонденції позивача за 12.04.2012 р. та за 23.05.2012 р.

Згідно письмового пояснення від 10.09.2012 р. представник позивача 2 підтвердив факт знаходження відповідача в нежитловому приміщенні переданому по акту приймання-передачі на час розгляду справи в суді.

Зважаючи на те, що відповідач не звільнив нежитлове приміщення по вул. Проскурівській, 60/1 площею 34,3 м 2 , позивачі звернулися до суду з даним позовом.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом береться до уваги таке.

Пунктом 3 ст.3, ст.627 Цивільного кодексу України закріплено принцип свободи договору, який передбачає, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Статтею 526 Цивільного кодексу України визначено, що зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. Відповідно до ст.629 Цивільного кодексу України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно зі ст.193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Не допускаються одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно з ч.2 ст.530 Цивільного кодексу України якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Відповідно до п.5 ст. 60 Закону України "Про місцеве самоврядування" органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Згідно з ч.4, 5 п. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України способами захисту цивільних прав та інтересів є відновлення становища, яке існувало до порушення та примусове виконання обов'язку в натурі.

Відповідно до ст.387 Цивільного кодексу України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Згідно з ч.1 ст.27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", який є спеціальним законом з питань регулювання відносин оренди державного та комунального майна, встановлено, що у разі розірвання договору оренди, закінчення строку його дії та відмови від його продовження або банкрутства орендаря він зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах, зазначених у договорі оренди .

Згідно з п. 3.6. договору Користувач зобов'язується у разі припинення або розірвання договору в 10-денний термін повернути Балансоутримувачу Майно в належному стані, не гіршому ніж на момент його передачі, з врахуванням нормального фізичного зносу, та відшкодувати Балансоутримувачу збитки у разі погіршення стану або втрати (повної чи часткової) Майна, яке перебуває в його користуванні з вини Користувача.

Судом встановлено, що договір тимчасового користування нежитлового приміщення був укладений на безоплатній основі строком до 29.04.2012р., а також те, що про закінчення строку дії договору та неможливості його подальшого переукладення відповідач повідомлявся неодноразово, що не спростовано відповідачем, як і не спростовано факту займання останнім вказаного приміщення.

Враховуючи викладене, та те, що Договір між позивачем та відповідачем закінчив свою дію і відповідно у відповідача відсутні підстави для користування спірним майном (аналогічна позиція в постанові Вищого господарського суду України від 24.05.2012 р. по справі № 5004/1804/11).

Згідно із частиною другою ст. 795 ЦК України повернення наймачем предмету найму оформлюється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору.

Таким чином аналіз вказаної норми свідчить, що особа на підтвердження виконання зобов'язання за договором найму вправі в судовому порядку вимагати прийняття від неї майна, яке було предметом договору, та отримання документа (акта) про таке прийняття як підтвердження виконання нею зобов'язання (аналогічна позиція в постанові Верховного Суду України від 20.03.2012 р. у справі №1/5005/5719/2011).

За приписами статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд, у визначеному законом порядку, встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Згідно з приписами статті 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування. Під належністю доказу розуміється наявність об'єктивного зв'язку між змістом судових доказів і фактами, що є об'єктом судового дослідження. Належними слід визнавати докази, які містять відомості про факти, що входять у предмет доказування у справі, та інші факти, що мають значення для правильного вирішення спору. Допустимість доказів означає, що у випадках, передбачених нормами матеріального права, певні обставини повинні підтверджуватися певними засобами доказування або певні обставини не можуть підтверджуватися певними засобами доказування.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Доказування полягає не лише в поданні особами доказів, а й у доведенні їх переконливості. Отже, обов'язок доказування певних обставин покладається на особу, яка посилається на ці обставини.

Відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Враховуючи викладене в сукупності, зважаючи на встановлені судом факти, беручи до уваги те, що строк дії договору тимчасового користування від 29.04.2011 р. закінчився 29.04.2012р., позовні вимоги про звільнення нежитлового приміщення по вул. Проскурівській, 60/1 та передання по акту приймання-передачі балансоутримувачу є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідачем не доведено будь-якими доказами відсутність його вини у порушенні взятого на себе договірного зобов'язання та вжиття всіх залежних від нього заходів щодо належного виконання умов договору оренди.

У відповідності із ст. 49 ГПК України судові витрати у справі належить покласти на відповідача у зв'язку із задоволенням позову.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 82, 84, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління комунального майна Хмельницької міської Ради м. Хмельницький, Хмельницької дитячої школи образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва, м. Хмельницький до Громадської організації "Асоціація жінок у бізнесі" м. Хмельницький про звільнення нежитлового приміщення комунальної власності площею 34,3 кв.м. по вул. Проскурівській, 60/1 задовольнити.

Зобов'язати Громадську організацію "Асоціація жінок у бізнесі" (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109, код 23655459) звільнити нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 60/1, площею 34,3 м 2 та передати його по акту приймання-передачі Хмельницькій дитячій школі образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва (м. Хмельницький вул. Проскурівська, 65, код 37152475).

Видати наказ.

Стягнути з Громадської організації "Асоціація жінок у бізнесі" (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109, код 23655459) на користь Хмельницької дитячої школи образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва (м. Хмельницький вул. Проскурівська, 65, код 37152475, реквізити: р/р 3540002004296, ГУДКСУ в Хмельницькій області, МФО 815013) 1073,00 грн. (одну тисячу сімдесят три гривні 00 коп.) судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 10.09.2012р.

Суддя С.В. Заверуха

Віддрук. 5 прим.:

1 - до справи,

2, 3 - позивачам: Управління комунального майна Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 2); Хмельницька дитяча школа образотворчого та декоративно-прикладного мистецтва (м. Хмельницький, вул. Проскурівська, 65),

4 - відповідачу рекомендованим (м. Хмельницький, вул. Володимирська, 109).