Постанова

від 10.09.2012 по справі 1570/4736/2012

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 1570/4736/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 вересня 2012 року м.Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Єфіменко К.С. розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Іванівського районного центру зайнятості до Іванівської центральної районної лікарні про стягнення штрафу в розмірі 4865,60 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернувся Іванівський районний центр зайнятості до Іванівської центральної районної лікарні про стягнення штрафу в розмірі 4865,60 грн.

Згідно довідкового листа (а.с.28) сторони були повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно довідки секретаря судових засідань (а.с.33) до залу судового засідання №16 Одеського окружного адміністративного на визначений час прибули сторони, представник позивача заявив клопотання про розгляд справи в письмовому провадженні, представник відповідача згідно наданої заяви позов визнав (а.с.32), тому суд ухвалив розгляд справи у письмовому провадженні, представник відповідача не заперечував, а тому згідно ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України справа була розглянута в порядку письмового провадження.

Позивач на підставі ст.18 Закону України «Про зайнятість населення», ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.19 Закону України «Про зайнятість населення»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, а тому на підставі положень ч.1 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

23.05.2012 року в ході перевірки інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Одеського обласного центру зайнятості та згідно складеного акту про порушення законодавства про зайнятість населення від 23.05.2012 року №12-16/9 (а.с.10) було встановлено, що відповідач наказом Іванівської центральної районної лікарні від 31.03.2011 року №24 (а.с.11), 01.04.2011 року звільнив з Іванівської центральної районної лікарні зі стоматології лікаря -стажиста ОСОБА_1, на підставі наказу Іванівської центральної районної лікарні від 28.01.2011 року №8 «Про скорочення штату працівників ЛПЗ Іванівського району (а.с.14).

Звіт за формою 4-ПН (факт) «Звіт про фактичне вивільнення працівників»на ОСОБА_1 до Іванівського районного центру зайнятості був поданий відповідачем 12.04.2011 року, тобто з порушенням строку подання -11.04.2011 року.

Відповідно до п.5 ст.20 Закону України «Про зайнятість населення»при вивільненні працівників у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, в т.ч. ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, повідомляють про це не пізніше, як за два місяці у письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення -направляють списки фактично вивільнених працівників.

Роботодавці інформують службу зайнятості про вивільнення працівників шляхом подання звітності за формою 4-ПН (план) «Звіт про заплановане вивільнення працівників»та формою 4-ПН (факт) «Звіт про фактичне вивільнення працівників», які затверджені наказом Міністерством праці України від 19.12.2005 року, погодженого Державним комітетом статистики України та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 21.12.2005 року №1534/11814.

У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

Згідно довідки Іванівської центральної районної лікарні №50 від 23.05.2012 року заробітна плата ОСОБА_1 за період з 02.04.2010 року по 01.04.2011 року складає 4865,60 грн. (а.с.15).

Актом про порушення законодавства України про зайнятість населення від 23.05.2012 року №12-16/9 (ас.10) відповідачу було пропоновано добровільно у місячний строк сплатити штраф у розмірі 4865,60 грн., який було особисто отримано інспектором кадрів Іванівської центральної районної лікарні Євтєєвою Любов Володимирівною для передачі головному лікарю Іванівської центральної районної лікарні Колеснику Леоніду Івановичу. Однак, сума штрафу на час розгляду справи судом сплачена не була.

Таким чином, судом не встановлено підстав для звільнення відповідача від відповідальності, доказів сплати відповідачем суми штрафу та з урахуванням визнання позовних вимог представником відповідача, суд на підставі ч.2 ст.162 КАС України повинен винести постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Судові витрати слід розподілити за правилами ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Іванівської центральної районної лікарні (67200, Одеська область, Іванівський р-н, смт Іванівка, вул.Леніна,121, код ЄДРПОУ 02775123) на користь Іванівського районного центру зайнятості на р/р №37179305000200, банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, код бюджетної класифікації - 50040500, символ банку - 405, код ЄДРПОУ - 20997828, МФО 828011 штраф у розмірі 4865,60 грн.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі прийняття постанови в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається в 10-денний строк з дня отримання постанови.

Суддя Єфіменко К.С.