Рішення

від 11.09.2012 по справі 0432/1882/2012

ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 0432/1882/2012

Провадження № 2/0432/626/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 вересня 2012 року смт. Петропавлівка

Петропавлівський районний суд, Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Курочкіної О.М.

при секретарі: Лукіній Л.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Петропавлівка цивільну справу за позовною заявою прокурора Петропавлівського району Дніпропетровської області в інтересах Петропавлівського РЦЗ до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,

ВСТАНОВИВ :

Прокурор Петропавлівського району звернувся до суду із позовною заявою в інтересах Петропавлівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

В обґрунтування позову зазначено, що гр. ОСОБА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 перебував на обліку у центрі зайнятості як безробітний з 328.04.2011 по 21.01.2012.

Відповідно до ч.ч. 1,3,4 ст. 22, ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-III від 2 березня 2000 року та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» громадянину ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю на строк з 28.04.2011 по 21.01.2012 у розмірі 60 % від суми середньої заробітної плати безробітного, яка виплачувалась залежно від тривалості безробіття у відсотках до визначеного розміру: перші 90 календарних днів - 100 %, наступні 90 календарних днів - 80 %, наступні 180 календарних днів - 70 %.

Для виявлення фактів незаконного отримання безробітними матеріального забезпечення Державна служба зайнятості на державному рівні проводить звірку даних з Державною податковою адміністрацією та Пенсійним фондом України на предмет подвійного отримання доходів згідно з «Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.09 № 60/62, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.09 за №232/16248

Так, при звірці даних, які надійшли з Державної податкової адміністрації до Петропавлівського районного центру зайнятості за третій квартал 2011 року, було виявлено, що ОСОБА_1 в період отримання допомоги по безробіттю був прийнятий на роботу в ТОВ «Донбасс-Днепрострой», код ЄДРПОУ 33019123, юридична адреса: 51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Ватоліной,12. Підприємство «Донбасс-Днепрострой» розташоване на території обслуговування Павлоградського міського центру зайнятості, тому 06.03.2012р. за № 330 спеціалістом Петропавлівського РЦЗ був направлений запит до Павлоградського МЦЗ щодо розслідування страхового випадку.

29.03.2012 року спеціалістами Павлоградського центру зайнятості було складено акт розслідування страхового випадку за №92 від 29.03.2012 року, в якому зроблено висновок, що ОСОБА_1 приховав факт перебування в трудових відносинах з 30.09.2011 по 05.11.2011р. з вищевказаним підприємством і безпідставно отримав допомогу по безробіттю за період з 30.09.2011р. по 22.01.2012р.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

ОСОБА_1 не попереджував Петропавлівський районний центр зайнятості про працевлаштування, чим порушив ч.2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідно до якої застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Невиконання вищевказаного обов'язку ОСОБА_1призвело до переплати йому допомоги по безробіттю за період з 30.09.2011 по 21.01.2012 в сумі 6454,96 грн.

Вироком Петропавлівського районного суду від 26 липня 2012 року ОСОБА_1 визнано винним у вчинені злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України, а саме в тім, що він, перебуваючи у якості безробітного на обліку в Петропавлівському районному центрі зайнятості у період з 30.09.2011 по 05.11.2011 безпідставно заволодів чужим майном шляхом обману, а саме бюджетними коштами, виділеними на виплату соціальної допомоги на випадок безробіття на загальну суму 2983,15 грн. та призначено покарання у вигляді 80 (вісімдесят)годин громадських робіт та стягнено з ОСОБА_1 на користь Петропавлівського районного центру зайнятості суми в межах пред'явленого йому обвинувачення, а саме 2983,15грн. (дві тисячі дев'ятсот вісімдесят три) гривні 15 копійок.

У ході додаткової перевірки встановлено, що відповідно до пп.4 п.5 ст.31

Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття» тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк 90

календарних днів у разі приховування відомостей про працевлаштування на роботу (у тому числі за межами України) або здійснення іншої діяльності за винагороду в період одержання допомоги по безробіттю. Відповідна санкція не була та не могла бути застосована Петропавлівським районним центром зайнятості через виявлення порушень Закону вже після зняття ОСОБА_1 з обліку центру, як наслідок, ОСОБА_1 незаконно отримав 3471,81 грн. у період з 06.11.2011 по 21.01.2012 , коли фактично йому мала бути скорочена соціальна допомога на випадок безробіття.

Позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Петропавлівського районного центра зайнятості зайво сплачену державну допомогу, яку незаконно отримав 3471,81 грн. у період з 06.11.2011 по 21.01.2012р. та стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судові витрати.

Представник позивача та прокурор позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Відповідач в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи , суд вважає , що позов підлягає задоволенню в повному обсязі .

Судом встановлено , що ОСОБА_1 незаконно отримав 3471,81 грн. у період з 30.09.2011 по 21.01.2012 р.

Відповідно до ч.2 ст.11 Закону України «Про зайнятість населення» від 1 березня 1991 року N 803-ХІІ особи, визнані у встановленому порядку безробітними, мають право на одержання допомоги по безробіттю.

Відповідно до аб. 8 ч.1 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості реєструє безробітних і подає їм у межах своєї компетенції допомогу, в т. ч. і грошову. Відповідно до аб.6 ч. 2 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення» Державна служба зайнятості має право розпоряджатися в установленому законодавством порядку коштами Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Вироком Петропавлівського районного суду від 26 липня 2012 року ОСОБА_1 визнано винним у вчинені злочину передбаченого ч.1 ст.190 КК України, що він у період з 30.09.2011 по 05.11.2011 безпідставно заволодів чужим майном шляхом обману, а саме бюджетними коштами, виділеними на виплату соціальної допомоги на випадок безробіття на загальну суму 2983,15 грн. та призначено покарання у вигляді 80 (вісімдесят)годин громадських робіт та стягнено з ОСОБА_1 на користь Петропавлівського районного центру зайнятості суми в межах пред'явленого йому обвинувачення, а саме 2983,15грн. (дві тисячі дев'ятсот вісімдесят три) гривні 15 копійок.

Судом на підставі письмових доказів встановлено, що відповідно до пп.4 п.5 ст.31

Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок

безробіття» тривалість виплати допомоги по безробіттю скорочується на строк 90

календарних днів у разі приховування відомостей про працевлаштування на роботу (у тому числі за межами України) або здійснення іншої діяльності за винагороду в період одержання допомоги по безробіттю. Відповідна санкція не була та не могла бути застосована Петропавлівським районним центром зайнятості через виявлення порушень Закону вже після зняття ОСОБА_1 з обліку центру, як наслідок, ОСОБА_1 незаконно отримав 3471,81 грн. у період з 30.09.2011 по 21.01.2012 р., коли фактично йому мала бути скорочена соціальна допомога на випадок безробіття.

Таким чином, позивач надав суду достатньо доказів і дані докази є допустимими,

належними та достатніми для задоволення позову.

Разом з тим, суд дійшов висновку про покладення судових витрат на відповідача.

На підставі викладеного керуючись Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» ст. 1166 Цивільного кодексу України, ст. ст. 3, 45 , 57 , 61 , 212-214 ЦПК України суд -

ВИРІШИВ :

Позов прокурора Петропавлівського району Дніпропетровської області в інтересах Петропавлівського РЦЗ до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Петропавлівського районного центру зайнятості ( р/р 37174001002995 у банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ЄДРПОУ 20269323 ) кошти в сумі 3471,81 грн. (три тисячі чотириста сімдесят одна гривня 81коп).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 214 грн. 60 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Рішення суду може бути оскаржене до Апеляційного суду Дніпропетровської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Петропавлівський районний суд протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя О. М. Курочкіна